ANTECEDENTES I OBJETO

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL CONTRATO DE GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE RECOGIDA Y TRASLADO A CENTRO AUTORIZADO DE RECEPCIÓN DE RESIDUOS VEGETALES. ANTECEDENTES El presente pliego técnico presenta un grado de flexibilidad debido a los antecedentes de la elaboración del mismo, que facilita y propugna la competencia de las empresas proponentes. I OBJETO El presente pliego técnico tiene por objeto establecer las condiciones técnicas para la contratación de la gestión de residuos vegetales, entendiéndose como tal la recogida selectiva de residuos vegetales, su traslado a instalaciones de transferencia, plantas de clasificación, reciclado, valorización o vertedero. A los efectos de este pliego, se consideran residuos vegetales, los restos de poda resultantes del mantenimiento habitual de las áreas ajardinadas de domicilios particulares, comercios y otras edificaciones, así como los procedentes del mantenimiento de los jardines municipales. En cuanto al traslado de los restos estos se llevarán a la planta de recepción, valoración y tratamiento que proponga el contratista, debiendo esta contar con el reconocimiento como tal por la Consellería competente en materia de Medio Ambiente y con todas las autorizaciones pertinentes. Cualquier cambio o alteración respecto de este destino deberá ponerse en conocimiento del Ayuntamiento, quien lo autorizará en su caso, sin que el contratista tenga derecho por ello a una revisión al alza del precio del contrato. II.- SERVICIOS ORDINARIOS Se entenderá incluido en este contrato la recogida puerta a puerta y el traslado de los residuos resultantes de podas y restos de jardinería, así como la recogida y limpieza de los posibles vertederos incontrolados que pudieran detectarse con depósitos de residuos de esta naturaleza. Se entenderá incluido en el ámbito de este contrato: - la limpieza y retirada de los posibles restos de material vegetal que pudieren quedar en los lugares de su depósito una vez que hayan sido retirados todos los vertidos, o

2 que resultaren como consecuencia de las operaciones de traslado para su carga en los vehículos de recogida. - La limpieza y desinfección de todos los vehículos que se empleen en la ejecución de este contrato.

3 - III.- SERVICIOS EXTRAORDINARIOS Son aquellos servicios relacionados con el objeto del concurso que, o no estuvieran incluidos en los artículos anteriores, o se requiriese su prestación por encima de las frecuencias previstas en el presente pliego, y fueran requeridos por el Ayuntamiento en ambos casos. Los precios a aplicar en los servicios extraordinarios serán objeto de valoración entre los criterios indicados por los licitadores para la adjudicación de este contrato, distinguiendo entre el precio de la mano de obra y el de los materiales a emplear para cada servicio requerido. IV.- PRESTACIÓN DEL SERVICIO 1. Criterios generales Objetivos: El servicio se organizará de forma que su versatilidad y eficacia sea capaz de dar respuesta adecuada, no solo a la realidad actual de las necesidades del Término municipal de San Antonio de Benageber, sino también a su evolución a medio y largo plazo y a las incidencias coyunturales que se produzcan. La programación del servicio no deberá verse afectada por ausencias de personal durante la jornada laboral, cuenten ó no con autorización del adjudicatario, o por causas sobrevenidas en el material o en los medios mecánicos que se destinen a la prestación de este contrato. Los medios humanos y mecánicos de la Recogida y Transporte de residuos, se adaptarán a la naturaleza del servicio y al tipo de residuo a recoger. Horarios y frecuencias: Los horarios de prestación del servicio estarán condicionados por los usos que de la vía pública hacen los ciudadanos y tratarán de evitar al máximo problemas en la circulación viaria. El servicio ordinario de recogida de residuos vegetales se prestará con una frecuencia mínima de dos veces por semana.

4 V.- ÁMBITO TERRITORIAL DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO E INVENTARIO DE CONTENEDORES. El ámbito territorial de la prestación del servicio coincide con la extensión del término municipal, sin perjuicio de que el adjudicatario pueda utilizar sus instalaciones y medios fuera del término. VI. RECURSOS HUMANOS 1. Las Empresas Licitadoras presentarán propuesta detallada de las previsiones de plantilla que considere necesarias en cada una de las operaciones a realizar, con el siguiente desglose: - Personal directo necesario para la realización de los trabajos. o Peones. o Conductores o Resto de categorías de personal directo. - Personal necesario para ejercer labores de vigilancia y control que aseguren la correcta ejecución de los servicios, en las categorías de: o Encargados. o Capataces o Otros mandos intermedios. - Personal indirecto asignado a los Servicios, con el fin de garantizar el buen funcionamiento de los mismos y dentro del siguiente desglose: o Dirección y personal técnico de los servicios. o Administración. o Talleres. o Almacén o Otros servicios Los Licitadores incluirán en su Memoria un organigrama indicativo de los puestos de trabajo asignados al servicio, incluyendo el resto de personal indirecto de dirección, administración, vigilancia y control, talleres, etc. Los Licitadores propondrán asimismo la política de personal a seguir, y en particular todos los aspectos relacionados con la formación del mismo, seguridad e higiene en el trabajo y servicios médicos necesarios, así como la temporalidad o permanencia indefinida del personal destinado a la gestión del servicio.

5 Se deberá tener asegurado a todo el personal, debiendo aportar mensualmente al Ayuntamiento los impresos oficiales de la Tesorería general a la Seguridad Social y los contratos de trabajo correspondientes al personal adscrito al servicio. Deberá disponer de un seguro de responsabilidad civil que cubra posibles daños a terceros en la realización de los trabajos contemplados, así como cualesquiera responsabilidades derivadas de la ejecución del presente contrato. Una propuesta de este contrato de seguro deberá unirse a la documentación aportada por los licitadores. En caso de huelga del personal, bajas laborales u otras ausencias del personal adscrito al este contrato, cualquiera que fuera la causa que las motive, el Ayuntamiento no se verá afectado en la prestación del servicio en los términos del presente pliego, debiendo la empresa adjudicataria adoptar cuantas medidas sean necesarias para garantizar la correcta prestación del servicio en los términos contratados. VII.- VESTUARIO Todo el personal afecto a este servicio deberá ir perfectamente uniformado. El tipo de uniforme será distinto en invierno que en verano y deberá de ser previamente aprobado por el Ayuntamiento. La cantidad y calidad del vestuario para el personal cumplirá en todo momento lo acordado por los convenios colectivos, no siendo en ningún caso inferior a dos uniformes anuales, uno de invierno y otro de verano, debiéndose complementar en tiempo de lluvia con prendas impermeables de color bien visible, portando un distintivo referido al servicio. Cada licitador deberá presentar una relación detallada de las prendas de vestuario que va a emplear cada operario. El contratista se responsabilizará de la falta de aseo, decoro, uniformidad en el vestuario, así como de producir ruidos excesivos durante la prestación de los servicios y al trasladarse a los puntos de trabajo. Procederán con el máximo cuidado en la ejecución de los servicios, evitando en la medida de lo posible, la utilización de bocinas, los silbidos, voces, golpes, etc. Se cumplirá estrictamente la Ley correspondiente sobre Prevención de riesgos Laborales y con relación a la Seguridad e Higiene en el trabajo, protección, formación, etc.

6 VIII.- EQUIPOS MOVILES Para cada equipo ofertado, los licitadores presentarán una completa descripción, aportando los documentos necesarios para el perfecto conocimiento del mismo. En la selección de los equipos móviles ofertados se tendrá especialmente en consideración su adaptación a la infraestructura viaria en cada zona. Todos los vehículos dispondrán de los medios de seguridad requeridos por la normativa actual. Los vehículos deberán cumplir la normativa legal vigente sobre carga máxima por eje, masa máxima autorizada y demás características de vehículos de tracción mecánica. Todos los vehículos deberán ir dotados de dispositivos apropiados para cumplir la normativa de emisión de humos y ruidos a lo largo de toda la concesión. En materia de emisiones de gases de escape cumplirán, como mínimo, las exigencias de las Directivas Europeas vigentes y con la normativa española aplicable. En cuanto a emisiones sonoras, deberán ser las mínimas posibles que permitan las tecnologías actuales, debiendo ser certificadas por el fabricante de los equipos. Se valorarán especialmente aquellas ofertas en las que los vehículos utilicen motores adecuadamente diseñados y ajustados para la utilización de combustibles no contaminantes. En todo momento los vehículos deberán tener un buen aspecto exterior en lo que respecta a estado de la pintura, carrocería y limpieza. Todos los costes de reposición, mantenimiento, conservación y funcionamiento del material móvil correrán a cargo de las empresas adjudicatarias. La renovación de los equipos móviles que entren en servicio a su inicio o incorporados con posterioridad deberá producirse cuando finalice su vida útil y lo apruebe el Ayuntamiento en la revisión de servicios correspondiente. Aquellos otros procedentes de la anterior contrata, deberán ser renovados cuando se complete su amortización y lo apruebe el Ayuntamiento. En todos los casos anteriores, el adjudicatario determinará los que resulten de su interés para ser propuestos como equipos de reserva o retén y propondrá al Ayuntamiento la baja del resto que, obtenida la conformidad de aquel, practicará ante la Jefatura Provincial de Tráfico.

7 A los efectos del cálculo de amortización económica los licitadores, esta se determinará en función de la vida pendiente del equipo. Por año de vida pendiente se imputará una amortización económica de 12 meses. En la renovación de todos los equipos se mantendrá el plazo de amortización indicado. El precio de adquisición de los equipos que sean objeto de renovación será el mismo a lo largo de todo el contrato. Todos los equipos móviles deberán estar identificados con el lema Servicios Municipales y el escudo municipal. IX.- INSTALACIONES FIJAS - Generalidades: Los licitadores indicarán detalladamente en sus propuestas las instalaciones fijas que permitan el más eficaz desarrollo de los planes de trabajo previstos, ajustándose a la normativa vigente en esta materia. Cada licitador deberá acreditar estar en condiciones, caso de resultar adjudicatario, de poner en marcha las instalaciones fijas ofertadas el día del inicio de la contrata. Si por una causa justificada no pudiera cumplirse en su totalidad la puesta en servicio de las distintas instalaciones fijas en la fecha indicada, el adjudicatario expondrá al Ayuntamiento la naturaleza de los problemas que lo impidan y la solución temporal alternativa que podría adoptarse, sometiendo a la aprobación municipal la toma en consideración de las causas aducidas, la conveniencia de la solución temporal propuesta y el tiempo de aplazamiento estrictamente necesario para la puesta en servicio definitiva de la totalidad de estas instalaciones. X.- MEDIOS Y ORGANIZACIÓN OFERTADOS Con el fin de poder evaluar las ofertas, los licitadores detallarán los puntos siguientes: a) Medios humanos. b) Medios mecánicos en servicio y en retén, indicando su periodo de amortización c) Instalaciones fijas. e) Horario de prestación de los servicios. f) Frecuencias g) Justificación de la adecuación de los servicios y equipos ofertados a las necesidades del servicio. Para la configuración de esta oferta se tendrán en cuenta las frecuencias mínimas en la prestación de los servicios y los puntos de descarga de los residuos.

8 XI.- REVISIÓN DE SERVICIOS En la segunda quincena del mes de enero de cada año, los adjudicatarios someterán al estudio y, en su caso, aprobación del Ayuntamiento las modificaciones, mejoras y ampliaciones que estimen necesarias para el mejor cumplimiento de los servicios encomendados, debiendo aportar los correspondientes estudios justificativos de la propuesta. XII.- CONTROL DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS 1 Dirección de los servicios. Cada empresa adjudicataria designará un director de la gestión objeto de este pliego, y las relaciones Ayuntamiento-Empresa se realizarán a través de esta dirección. 2 Control de las prestaciones Un mes antes de comenzar la prestación del servicio y cada vez que se autorice una modificación de los itinerarios, deberá aportarse planos de los mismos, especificando: - Longitud del itinerario. - Equipo de personas y vehículo que lo realiza. Toda esta información se entregará en soporte de papel e informático. Se valorará el proyecto de informatización, telecomunicación y control que trate lo más adecuadamente posible con aplicaciones de base de datos ACCESS (Microsoft), EXCEL (Microsoft), y/o cualquier otra aplicación que se suministraría al Ayuntamiento en su caso, sobre los siguientes temas: - Incidencias de limpieza y recogida en vía publica. - Análisis de rutas. - Análisis de rendimientos. La Gestión del servicio contratado estará sometida permanentemente a la inspección y vigilancia de la Administración Municipal, a tal efecto se constituirá una Comisión de control y Seguimiento del servicio, que estará compuesta por los siguientes efectivos: - El Concejal Delegado de Servicios Públicos. - El gerente o la persona que ostente cargo de análogas condiciones en la empresa contratista. - El director del servicio, nombrado por la empresa adjudicataria. - El funcionario que se designe.

9 La Comisión, o la persona a quien ésta nombre, podrá realizar las revisiones de personal y material que estime oportunas y en cualquier momento y lugar. La inspección municipal tendrá acceso a los locales y dependencias del servicio y le serán facilitados cuántos datos precise, respecto de la organización del mismo. XIII.-DERECHOS Y OBLIGACIONES. La adjudicataria deberá presentar partes mensuales de los trabajos realizados y de cuántas circunstancias ocurran en el servicio, así como recibir las instrucciones que de la Administración Municipal le sean trasladadas. La adjudicataria está obligada a exhibir cuántos documentos sean precisos para el cumplimiento de esta obligación y en especial lo relativo a seguros sociales, parte de asistencias, accidentes de trabajo, pólizas de seguros e instalaciones y material. Ademas, la adjudicataria está obligada a permitir todas aquellas actuaciones encaminadas a evitar cualquier responsabilidad subsidiaria del Ayuntamiento. Igualmente, la adjudicataria queda obligada también a preparar cuántos informes y estudios, relacionados con los distintos servicios de esta contrata, le sean ordenados por el Servicio Técnico del Ayuntamiento. Los partes reflejarán: - Distribución de medios humanos y materiales desglosados por turnos, categorías, tipos de trabajos y servicios realizados. - Incidencias ocurridas estrictamente relacionadas con los medios puestos a disposición del Ayuntamiento para la correcta prestación del servicio. - Relación de las incidencias que los ciudadanos hayan podido manifestar a la concesionaria al objeto de que el Ayuntamiento adopte las medidas necesarias para su solución. El Servicio Técnico del Ayuntamiento, inspeccionará en todo momento la forma de prestación de los diferentes servicios en relación con las especificaciones del presente Pliego de Condiciones. Las facultades del personal municipal designados para desempeñar el Servicio de Inspección, serán las siguientes: - Controlar que las labores se efectúen oportunamente y en la forma estipulada. Supervisión de organización de labores y prioridades. - Controlar si se cumple tanto lo estipulado en este Pliego de Condiciones como en los posibles compromisos posteriores de la adjudicataria en cuánto al número y cualificación del personal en las distintas zonas.

10 - Determinar si los equipos, maquinaria y herramientas que hayan de utilizarse en la realización de las labores, satisfacen las condiciones exigidas en el presente Pliego de Condiciones. - Vigilar si el aseo, vestuario y competencia de personal afecto a la plantilla de la adjudicataria reúnen las condiciones exigidas al rango del lugar que actúan, y a la importancia de la misión que tenga encomendada. - Controlar la ejecución correcta de las operaciones a realizar El signará el personal necesario para controlar las prestaciones de los servicios. A tal efecto, el mismo podrá revisar en cualquier momento los medios humanos, mecánicos e instalaciones del contratista, relacionados con la adjudicación. Los responsables de la empresa facilitarán al personal municipal el acceso a las dependencias, así como la totalidad de los datos relativos al funcionamiento de los servicios. Como resultado de estos controles, los representantes del Ayuntamiento levantarán, si procede, las correspondientes Actas de Infracción por incumplimiento del presente Pliego de Condiciones. XIV.- PUBLICIDAD. La adjudicataria deberá invertir en publicidad, hasta un máximo del 1% del valor total de los servicios. El contenido de estas campañas se determinará en el último trimestre del año anterior, por parte del Ayuntamiento. Igualmente, la adjudicataria tendrá la obligación de informar al público en relación con el servicio de recogida selectiva de residuos sobre los fines, organización, prestaciones, frecuencias y horarios, bajo propuesta de la Comisión de Control y seguimiento del servicio. El encargado de su elaboración Miguel Molina Vives