METODOLOGÍA. 11. En el capítulo referente a "CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN" se sintetiza el alcance de la propuesta en estudio.
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- Juan Manuel Valentín Iglesias Aguilera
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1 HONORABLE ASAMBLEA: A la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la LXIII Legislatura de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, le fue turnada para su análisis y dictamen la proposición con punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Coahuila a rediseñar la carretera 57, que corre de México a Saltillo, a la altura del municipio de Arteaga, conocido como "Los Chorros". Esta Comisión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 86, 94, 103 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como por lo dispuesto por los artículos 113, 117, 135, 177, 182, 190, 277 y demás relativos del Reglamento del Senado de la República, somete a la consideración de esta Honorable Asamblea, el presente Dictamen, con base en la siguiente: METODOLOGÍA La Comisión encargada del análisis y dictamen de la proposición en comento, desarrolló su trabajo conforme al procedimiento que a continuación se describe: l. En el capítulo de "ANTECEDENTES" se da constancia del trámite de inicio del proceso legislativo y del recibo de turno para emitir el dictamen correspondiente. 11. En el capítulo referente a "CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN" se sintetiza el alcance de la propuesta en estudio En el capítulo de "CONSIDERACIONES DE LA COMISIÓN" esta Comisión expresa los argumentos de valoración del punto de acuerdo y de los motivos que sustentan la resolución de esta dictaminadora. IV. En el capítulo denominado "CONCLUSIÓN", se propone el Acuerdo que esta Comisión somete a la consideración del H. Pleno Senatorial. Página 1 de 7
2 l. ANTECEDENTES 1. Con fecha 17 de agosto de 2016, la Senadora SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción NaCional, presentó la proposición con Punto de Acuerdo por la cual la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al Gobierno del Estado de Coahuila, en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que se rediseñe la carretera 57, que corre de México a Saltillo, a la altura del Municipio de Arteaga, conocido como "Los Chorros". 2. Mediante el oficio DGPL-1 P2A.-368 de fecha 19 de septiembre de 2016, la Mesa Directiva del Senado de la República, dispuso que dicho punto de acuerdo se turnara a la Comisión de Comunicaciones y Transportes, para su análisis y elaboración de dictamen correspondiente. 3. El 18 de enero de 2017, la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado de la República, analizó el contenido y fundamentación de la Proposición con Punto de Acuerdo turnada por la Mesa Directiva. 11. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN La exposición de motivos de la Proposición con Punto de Acuerdo en comento, apunta que el estado de Coahuila cuenta con una red de carreteras, caminos, vías férreas y aeropuertos que permiten una buena comunicación tanto en el interior del estado como con el resto del país. De igual forma posee muy buena infraestructura para la aeronavegación y la telecomunicación. El Estado cuenta con un total de 7 carreteras federales de primer orden. La red de carreteras tiene una longitud pavimentada de 3,890 km y 4,446 km revestidos. La red de caminos rurales tiene un desarrollo pavimentado de 240 km y 4,206 km están revestidos. La longitud total de la red carretera en el estado es de 8,336 km. En la Proposición se establece que el Municipio de Arteaga, es uno de los treinta y ocho municipios con los que cuenta el Estado de Coahuila. Está localizado en la región sureste del estado y cuenta con una extensión territorial de 1,818.6 kilómetros cuadrados. Su principal actividad económica es la agricultura (cosecha de papa y manzana), industria maquiladora, comercio, servicios en pequeña escala y la construcción. Página 2 de i
3 Se menciona que para que un municipio explote su potencial, es necesario que cuente con una infraestructura carretera que le permita conectarse con las comunidades, municipios y estados aledaños. Incentivando a la cadena productiva generada por el tráfico de mercancía, impulsando así el comercio y la producción industrial. Desde el punto de vista de la sociedad, las vías carreteras en buen estado esenciales para el desarrollo de las relaciones humanas. En los considerandos se establece que en el municipio de Arteaga existen 5 carreteras dentro de su infraestructura de transporte: la federal que comunica con Piedras Negras, Sabinas, Monclova y Saltillo, Coahuila; San Luis Potosí, S.L.P; Querétaro y México, Ciudad de México. La estatal comunica con las comunidades rurales de El Tunal, Los Lirios y San Antonio de las Alazanas, ubicados en la Sierra de Arteaga. La intermunicipal comunica con Ramos Arizpe y Saltillo, Coahuila. Además esta vía de comunicación tiene acceso a las siguientes carreteras: Carretera federal 40 que comunica con Mazatlán, Sin, Durango y Gómez Palacio, Durango., Torreón y Saltillo, Coahuila., Monterrey, Nuevo León., Reynosa y Matamoros, Tamaulipas y la Carretera Federal 54 que comunica con Manzanillo, Colima, Colima, Guadalajara, Jalisco., Zacatecas, Zacatecas. y Ciudad. Mier, Tamaulipas. Para la Proponente por la importancia de estas redes es primordial que cuenten con una correcta planeación, así como el mejoramiento y mantenimiento de las mismas. Sin embargo, la situación actual de la carretera 57, que corre de México a Saltillo, a la altura del Municipio de Arteaga conocido como "Los Chorros", muestra poco interés en la intervención estatal respecto a la mala construcción, la cual ha tenido como resultado infinidad de accidentes, en su mayoría con resultados fatales. El riesgo es mayor en esta parte de la carretera debido a que son vías con alto flujo vehicular, en la cual circulan a diario unidades de carga, transporte de mercancías, así como de pasajeros y miles de automóviles particulares. En la Proposición con Punto de Acuerdo se señala la necesidad de que en Coa huila se mejoren las vías de comunicación a efecto de impulsar la competitividad, turismo e intercambio comercial, que se verá reflejado en la generación de nuevos empleos directos e indirectos. Con base en estas consideraciones el Senadora Silvia Guadalupe Garza Galván propone el siguiente Punto de Acuerdo: Página 3 de 7
4 ÚNICO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al Gobierno del Estado de Coahuila, en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que se rediseñe la carretera 57, que corre de México a Saltillo, a la altura del Municipio dearteaga conocido como "Los Chorros" CONSIDERACIONES DE LA COMISIÓN PRIMERO.- De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 86, 94, 1 03 y demás relativos aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como por lo dispuesto en los artículos 113, 117, 135, 177, 182, 190 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, esta Comisión de Comunicaciones y Transportes resulta competente para dictaminar la proposición con Punto de Acuerdo descrita en el apartado de antecedentes del presente dictamen. SEGUNDO.- Los integrantes de la Comisión de Comunicaciones y Transportes concordamos con la preocupación de la Proponente por mejorar las vías de comunicación a efecto de impulsar la competitividad, turismo e intercambio comercial, que se verá reflejado en la generación de nuevos empleos directos e indirectos. TERCERO.- La Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado de la República concuerda con el objetivo de la propuesta de asegurar una mejora continua de la seguridad en las vías de comunicación y en especial en las carreteras federales, a través de un análisis sobre el óptimo diseño y planeación de las mismas. Por lo anterior propone la aprobación de la Proposición con Punto de Acuerdo, realizando un ajuste en la redacción original, a fin de lograr mayor claridad en el objetivo y alcance que se plantea. Página 4 de 7
5 IV. CONCLUSIÓN Por lo anterior, conforme a los antecedentes y argumentos vertidos se somete a consideración de esta Honorable Soberanía el siguiente: ACUERDO ÚNICO.- El Senado de la República exhorta al Gobierno del Estado de Coahuila, en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que se rediseñe el trazo de la carretera 57, México a Saltillo, en el tramo del Municipio de Arteaga conocido como "Los Chorros". Dado en el Senado de la República, a los 18 días del mes de enero de Página 5 de 7
6 Suscriben el presente Dictamen los integrantes de la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la LXIII Legislatura de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión: COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES LARCÓN S Secretario G SEN. ÁNGEL BENJA SEN.MARCO ANTONIO BLÁSQUEZ SALINAS Secretario Página 6 de 7
7 SEN. ISMAEL HERNÁNDEZ DERAS SEN. LILIA G REZA SEN. SEN. CARMEN DORANTES MARTINEZ SEN. FIDEL DEMÉDICIS HIDALGO SEN. RABINDRANATH SALAZAR SOLORIO Página 7 de 7
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