DOCUMENTO DE PRECALIFICACIÓN PROCESO No. PP-AMC-PASVC

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1 REPÚBLICA DE HONDURAS ALCALDIA MUNICIPAL DE COMAYAGUA AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AECID) FONDO DE COOPERACIÓN PARA AGUA Y SANEAMIENTO (FCAS) PROYECTO DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL VALLE DE COMAYAGUA DOCUMENTO DE PRECALIFICACIÓN PROCESO No. PP-AMC-PASVC PARA EMPRESAS Y FIRMAS CONSTRUCTORAS DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO, REDES DE DISTRIBUCION Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES AÑO 2016 COMAYAGUA, COMAYAGUA. HONDURAS, C.A.

2 ÍNDICE I. AVISO DE INVITACIÓN A PRECALIFICAR II. GLOSARIO III. INSTRUCCIONES GENERALES A LOS PARTICIPANTES 3.1 Objeto de la precalificación 3.2 Alcance de la Precalificación 3.3 Examen, Aclaración y Modificación del Documento de Precalificación 3.4 Información Requerida para Precalificar en los procesos de LPI y LPN Información Técnica Capacidad Económica y Financiera de las Empresas/Firmas Constructoras 3.5 Idioma 3.6 Información Legal Documentación para Firmas Constructoras Individuales Nacionales y/o Extranjeras Documentos para Firmas Constructoras presentadas en Consorcio 3.7 Preparación de la Documentación de Precalificación Solicitud de Precalificación Numero de Documentos Presentación de la Documentación IV. CONDICIONES GENERALES 4.1 Subsanación 4.2 Evaluación 4.3 Resultado de la precalificación 4.4 Causas de Descalificación V. CONDICIONES ESPECIALES Alcance de la Precalificación Anexo I Datos Generales de la Firma Constructora Declaración del Empresa Auditora Externa Declaración Jurada de Veracidad de la Información Suministrada Declaración Jurada sobre Prohibiciones o Inhabilidades Anexo II A: Información Económica y Financiera Anexo III B: Información de Experiencia de la Firma Constructora C: Descripción de Maquinaria y Equipo Anexo IV Metodología de Evaluación de las Firmas Constructoras Página 2 de 71

3 1. La Alcaldía Municipal de Comayagua, departamento de Comayagua, invita a empresas y firmas constructoras legalmente constituidas, nacionales y extranjeras, a participar y presentar su documentación para el Proceso de Precalificación de las Licitaciones Públicas, que se llevarán a cabo durante el año en el marco del Proyecto de Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua (HND-014-B), a través del cual se realizarán las siguientes obras de infraestructura: Construcción de redes de distribución. (LPN) Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para los Cascos Urbanos de Ajuterique Lejamaní. (LPI) Letrinas de cierre hidráulico (LPN). 2. Una parte del financiamiento para la ejecución de las obras proviene de fondos asignados a La Alcaldía Municipal de Comayagua por La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), a través del Fondo de Cooperación de Agua y Saneamiento (FCAS). La normativa aplicable en el presente proceso de precalificación será la Ley de Contratación del Estado hondureño junto con la Ley General de Subvenciones española del 17 de noviembre, 38/2003, el Convenio de Financiamiento suscrito entre el Instituto de Crédito Oficial (ICO) del Gobierno de España y la Alcaldía Municipal de Comayagua y el Reglamento Operativo del programa HND-014-B. 3. Para participar en el proceso de precalificación, los participantes deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Documento Base de Precalificación. Las Empresas y Firmas Constructoras, deberán presentar la documentación completa que se solicita en los Documentos de Precalificación por requerimiento del organismo contratante. 4. Los interesados en participar en la Precalificación, deberán obtener los Documentos de los Pliegos de Precalificación a través de la página web del proyecto en la página de Honducompras AVISO DE INVITACIÓN A PRECALIFICAR Proceso No. PP-AMC-PASVC- No en la página de la Alcaldía Municipal y en la página de la AECID No obstante, solo se tomarán en cuenta las empresas que soliciten por escrito su inscripción a la dirección de correo electrónico: cdanto2012@yahoo.com a más tardar el 22 de Abril del Este último es un requisito no subsanable dentro del proceso de precalificación. Una vez recibido el correo electrónico con la carta o nota de solicitud de inscripción, el Proyecto de Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua emitirá una Constancia de retiro de Documentos de Precalificación y se las enviará escaneada por correo electrónico o se las entregará personalmente. Esta constancia deberá presentarse junto con el resto de documentos requeridos en el proceso. 5. Los interesados, deberán entregar la Documentación de Precalificación en las Oficinas de la Alcaldía Municipal de Comayagua, Barrio San Francisco Frente a la Plaza Central León Alvarado, en el Salón de Regidores, localizado en el segundo nivel del Edificio Municipal. La hora límite para la recepción de la Documentación de precalificación es hasta las 11:00 am, hora oficial de la República de Honduras del día lunes 2 de mayo de A cada empresa y/o firma constructora, se le entregará una constancia de recepción de documentos. No se aceptarán documentos tardios. Cualquier Documentación que el Contratante reciba después de la fecha y hora límite establecida, será devuelta al interesado sin abrir. CARLOS MIRANDA CANALES ALCALDE MUNICIPAL DE COMAYAGUA Página 3 de 71

4 II. GLOSARIO AECID: Agencia Española de Cooperación Internacional del Desarrollo. AMC: Alcaldía Municipal de Comayagua, también llamada Municipalidad. Contratante: Es el Organismo Ejecutor responsable del proceso de precalificación y posterior contratación; en este caso, la Alcaldía Municipal de Comayagua. Cuando en los pliegos se utiliza la palabra Contratante se refiere a la Municipalidad de Comayagua o viceversa. DEI: Dirección Ejecutiva de Ingresos en Honduras. Documentos de Precalificación: También llamados bases de la precalificación, pliego de condiciones para precalificación; constituyen el conjunto de documentos emitidos por el Contratante, que especifican el objeto por el cual se realiza el proceso de precalificación y los criterios que han de seguirse para calificar a la Firma Constructora o el Contratista Individual. Las bases también incluirán las instrucciones a los interesados para preparar y presentar sus solicitudes, los criterios específicos y los factores de ponderación para evaluar la información proporcionada y decidir sobre la precalificación, los documentos y demás información que deberán presentar los interesados, la forma, lugar y plazo de presentación y cualquier otro requisito que se estime necesario. FCAS: Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento. Licitación Pública: Procedimiento de selección de contratistas de obras públicas, consistente en la invitación pública a los interesados debidamente precalificados que cumplan los requisitos previstos en la Ley y su Reglamento, para que, sujetándose a los pliegos de condiciones, presenten sus ofertas por escrito, entre las cuales el órgano responsable de la contratación decidirá la adjudicación del contrato, de acuerdo con los criterios previstos en la Ley. LPI: Licitación Pública Internacional LPN: Licitación Pública Nacional Obra: Es el conjunto de actividades que se ejecutarán para la construcción, reforma, reparación, conservación o demolición de bienes que tengan naturaleza inmueble o la realización de trabajos que modifiquen la forma o sustancia del suelo o subsuelo por un precio. Participantes Interesados: Persona natural o jurídica que presenta información basada en la capacidad e idoneidad para ejecutar normal y satisfactoriamente un Contrato. Para el proceso de precalificación se les denomina Empresas o Firmas constructoras. Página 4 de 71

5 Precalificación: Procedimiento formal mediante el cual se solicita, recibe y evalúa la información sobre los antecedentes de las Firmas Constructoras. La precalificación tiene por objeto asegurar la participación de empresas competentes, debiendo evaluarse la solvencia económica y financiera y la idoneidad técnica y profesional de los interesados en la contratación de obras públicas. Únicamente los precalificados podrán participar como oferentes en las licitaciones públicas que se programen con dicho fin. Propuestas: Es el documento presentado por las empresas o firmas constructoras interesadas en participar en la precalificación. Página 5 de 71

6 III. INSTRUCCIONES GENERALES A LOS PARTICIPANTES 3.1 Objeto de la Precalificación: La presente precalificación tiene por objeto seleccionar Empresas y/o Firmas Constructoras que puedan participar en una o varias Licitaciones Públicas que se llevarán a cabo durante el período , en el marco del Proyecto Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua (HND-014-B), para ejecutar las siguientes obras: Construcción de redes de distribución (LPN) Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para los Cascos Urbanos de Ajuterique Lejamaní (LPI) Letrinas de cierre hidráulico (LPN) 3.2 Alcance de la Precalificación: La Alcaldía Municipal de Comayagua busca asegurar la participación de Empresas y Firmas constructoras competentes, que tengan idoneidad técnica y financiera para contratar con el Estado; por lo que a través de este proceso, se determinará la capacidad de los interesados para participar en las distintas licitaciones que se llevarán a cabo durante el periodo A tal efecto se evaluará la siguiente información: 1 Capacidad legal: 1.1 Constitución y capacidad legal para contratar. 1.2 Historial de litigios y compromisos pendientes. 1.3 Cumplimiento de contratos anteriores. 1.4 Información sobre contratos en ejecución. 2. Capacidad económico-financiera: 2.1 Cumplimiento de índices financieros (Razón de liquidez, Índice de endeudamiento y capital de trabajo). 3. Capacidad técnica: 3.1 Experiencia general y específica de la firma constructora. 3.2 Experiencia del personal profesional propuesto. 3.3 Disponibilidad de maquinaria, equipo e instalaciones. 3.4 Capacidad administrativa y técnica disponible. Página 6 de 71

7 Únicamente los precalificados podrán participar como oferentes en las licitaciones públicas, para ejecutar las diversas obras en el marco del programa HND-014-B que ejecutará la Alcaldía Municipal de Comayagua durante el periodo Examen, Aclaración y Modificación del Documento de Precalificación: a) Examen del Documento Los interesados deberán examinar todas las instrucciones y formularios de los Anexos que figuran en los Documentos de Precalificación. Si s e omite suministrar todas o parte de la información o documentación requerida en los mismos, o se presenta información incompleta o indefinida, siempre y cuando esta información no sea considerada sustancial, se solicitarán por escrito las aclaraciones y/o subsanaciones correspondientes y en caso de no presentarlas en el tiempo y en la forma requerido, se procederá a la descalificación del proceso. Se concederá un plazo máximo de hasta tres (3) días hábiles para efectuar la subsanación. b) Aclaraciones sobre el Documento: Todo aquel que haya obtenido de manera oficial los documentos de precalificación y que requiera alguna aclaración sobre los mismos, deberá comunicarse con la Alcaldía Municipal de Comayagua con atención al Equipo de Gestión del Proyecto de Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua por escrito o al correo electrónico cdanto2012@yahoo.com Las solicitudes de aclaración serán recibidas a más tardar quince (15) días calendario antes de la fecha de presentación de los documentos de precalificación. La AMC responderá vía correo electrónico las solicitudes de aclaración que reciba en un plazo máximo de 5 días hábiles, enviando una o varias circulares aclaratorias a todas las firmas constructoras que hayan adquirido los documentos de precalificación y que hayan enviado el documento de inscripción a la AMC, sin identificar quien realizó la consulta. c) Modificación del Documento: La AMC podrá, por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo para la presentación de los documentos de precalificación, modificar los mismos mediante la emisión de una Enmienda y/o Adenda, ya sea por iniciativa propia o en atención a alguna aclaración solicitada o consulta realizada. Las Enmiendas serán notificadas por escrito, a través de correo electrónico y publicadas en las siguientes páginas web y La o las enmiendas que se emitan serán obligatorias y formarán parte íntegra de los presentes Documentos de Precalificación. d) Modificación del plazo para la presentación de documentos de precalificación: Página 7 de 71

8 La AMC podrá, a su discreción, prorrogar el plazo para la presentación de las propuestas de precalificación a fin de dar a los interesados un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las enmiendas emitidas en la preparación de sus propuestas. Todos los participantes serán notificados por escrito de la prórroga y de la nueva fecha para la recepción de documentos, mediante la emisión de la adenda correspondiente. 3.4 Información requerida para Precalificar en los procesos de LPI y LPN: Todo participante deberá presentar la información requerida para precalificar, la cual será analizada y evaluada para asignar la calificación conforme a los criterios de evaluación. Diferentes interesados podrán precalificar en Consorcio, sin que ello implique crear una persona jurídica diferente.- Para utilizar este mecanismo será necesario acreditar ante el órgano responsable de la precalificación la existencia de un acuerdo de consorcio en el cual se regulen, por lo menos: las obligaciones entre las partes firmantes y los términos de su relación con el órgano licitante, incluyendo la designación de un representante o gerente único con facultades suficientes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones derivadas de un contrato, y que el poder de representación de este sea vigente durante el periodo de ejecución de los diferentes proyectos, debiendo presentar la documentación solicitada en el apartado 3.6 y en los anexos I, II y III de las presentes bases de precalificación, siguiendo las instrucciones para cada una de las compañías que conforman el Consorcio. La información presentada será evaluada de la siguiente forma para el caso de los Consorcios: En primera instancia se evaluará si se cumple o no cumple con los requisitos de información legal solicitados en el apartado y la validez y vigencia de la documentación presentada; en segunda instancia, se evaluarán los índices financieros que se indican en el apartado para cada una de las empresas, para ello se tomará como base el promedio de los tres años requeridos (2012, 2013 y 2014), pudiendo ser descalificado el Consorcio en caso de que una de las empresas que lo integran no cumpla con la capacidad económica mínima requerida (en promedio de los 3 años solicitados) para precalificar. Finalmente, a nivel de Evaluación técnico-económica (ver detalles en anexo IV), se evaluará, por una parte, la capacidad técnica del Consorcio a través de la sumatoria de los puntajes técnicos alcanzados por cada empresa miembro del consorcio participante, y se evaluará la capacidad económica del Consorcio, con los valores medios de los ratios financieros de los tres años de balances presentados por cada empresa, ponderados por el valor porcentual de su participación en el Consorcio. En caso de que las empresas, en su nota de acuerdo de Consorcio, no establezcan el porcentaje de participación de cada una en el Consorcio, se asumirá una participación igual entre todas las partes y así se ponderará en el índice económico. Ejemplo: Si el Consorcio está formado por 2 empresas, los índices económicos serán la suma de cada índice individual de cada empresa del Consorcio ponderado por ½. Aquellas empresas EXTRANJERAS no legalizadas en Honduras que estén interesadas en participar en el presente proceso de precalificación, deberán tener presente la siguiente cuestión: Podrán presentarse de forma INDIVIDUAL o en CONSORCIO con cualquier otra empresa, nacional o extranjera, solamente en el caso de las LICITACIONES PÚBLICAS INTERNACIONALES. Si desean Página 8 de 71

9 presentarse a las LICITACIONES PÚBLICAS NACIONALES asociadas a la Construcción de redes de distribución o Construcción de Letrinas, deberán hacerlo en CONSORCIO con una EMPRESA LEGALMENTE CONSTITUIDA EN HONDURAS Información Técnica: El detalle de la información técnica a suministrar se detalla en el anexo III y la evaluación de dicha información en el anexo IV. La experiencia que se evaluará a la empresa será la comprendida durante toda su actividad comercial. La experiencia que se evaluará del personal propuesto será la de toda su vida laboral. La maquinaria y equipos que la Empresa presente deberán de estar dentro de su vida útil para poder llevarse el 100% de la puntuación en el presente proceso de precalificación. En caso de que la maquinaria de la que se disponga no se encuentre dentro del período de vida útil y sea presentada para evaluación, se llevará la mitad de la puntuación que le corresponda, siempre y cuando la empresa indique en los formularios de que la maquinaria funciona debidamente. Nota: La referencia para contabilizar la vida útil de los equipos será la resolución NºCGR-003/2010 sobre depreciaciones de la Gaceta del 26 de agosto de Capacidad Económica y Financiera de las Empresas/Firmas Constructoras: Con el propósito de conocer la capacidad que tendrán las Firmas Constructoras para enfrentar sus compromisos económicos durante la ejecución del proyecto, se evaluará su capacidad financiera y económica en función de la información proporcionada para el presente proceso de precalificación. Para ello las empresas deberán presentar los Balances Generales y Estados de Resultados de los últimos tres (3) años (2012, 2013 y 2014) timbrados y debidamente auditados, por una firma Auditora Externa o un auditor independiente, podrán presentarse los correspondientes al año 2015 en caso de que ya se encuentren auditados. Asimismo, deberán presentar Declaración Jurada debidamente autenticada por Notario Público, donde se certifique la veracidad de la información financiera presentada. En el caso de Consorcios, esta información deberá ser presentada para cada una de las Firmas Constructoras participantes en el consorcio, y en el caso de Empresa Extranjera, además, dicha información deberá venir apostillada para el proceso de precalificación. En el proceso de precalificación, primeramente, se evaluarán tres ratios a cumplir con un valor mínimo para el promedio de los tres años de balances a presentar (2012, 2013 y 2014). Si la empresa o consorcio no cumplen con los valores mínimos de estos ratios para la media promedio de los tres años a evaluar, serán descalificados del proceso. En el caso de consorcios, las empresas que los conforman deberán cumplir individualmente con los valores mínimos de estos ratios. Posteriormente, y solo en el caso de que las empresas o Consorcios hayan cumplido con los ratios mínimos, los valores de los ratios financieros pasarán a puntuar en la Evaluación técnico-económica final de la empresa o consorcio (ver detalles en anexo IV), con los valores de la media de los tres años para cada ratio. Página 9 de 71

10 Dichos ratios financieros son los que se detallan a continuación: 1. Razón de liquidez (Activo corriente / Pasivo Corriente) >= Índice de endeudamiento (pasivo total/activo total) <= Capital de trabajo (activo corriente-pasivo corriente) >= L. 500, El detalle de la información económica y financiera a suministrar se detalla en el anexo II y la evaluación de dicha información en el anexo IV. 3.5 Idioma Toda la documentación presentada, así como la correspondencia que se intercambie entre los participantes interesados y la AMC, deberá redactarse en idioma español.- Cualquier documento legal, técnico y financiero redactado en otro idioma que presente el participante, debe venir acompañado de su respectiva traducción al español. Dicha traducción deberá ser refrendada por el Departamento de Traducciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores de Honduras, la traducción oficial prevalecerá para los efectos de interpretación de la documentación en caso de controversia. 3.6 Información Legal Todo interesado en precalificar en el presente proceso, deberá presentar la totalidad de la documentación que se enumera a continuación, y cualquier documento que sea fotocopia deberá ser debidamente autenticado por Notario Público, y en el caso de Empresas extranjeras, además, la fotocopia deberá venir apostillada (Se podrán autenticar todas las fotocopias mediante una sola autentica y todas las firmas siempre y cuando sean de la misma persona en otra autentica). El resultado de la verificación de la presentación de esta documentación será a través de un sistema de CUMPLE o NO CUMPLE, por tanto, la empresa que se defina que no cumple en la evaluación, ya sea porque los documentos no son subsanables, porque no tengan vigencia o porque no hayan sido debidamente presentados durante la subsanación solicitada, serán automáticamente descalificadas del proceso de precalificación Documentación para Firmas Constructoras Individuales Nacionales y/o Extranjeras: Documentación para Firmas Constructoras Individuales 1) Solicitud de precalificación debidamente firmada por el representante legal de la Firma Constructora. (DNS) 2) Fotocopia del Testimonio de la Escritura Pública de Constitución Social de la Firma Constructora y sus reformas si las hubieren, debidamente inscritas en el Registro Público Mercantil correspondiente. (DS) 3) Fotocopia del Poder del Representante Legal de la Firma Constructora debidamente inscrito en el Registro Mercantil correspondiente. (DS) Cumple No Cumple Página 10 de 71

11 4) Fotocopia del Permiso de Operación vigente extendido por la Alcaldía Municipal de su localidad. (DS) Si la empresa es extranjera, presentar el permiso de operación de su localidad. 5) Fotocopia de Documentos Personales del Representante Legal de la Firma Constructora: (DS) a) Fotocopia de la tarjeta de identidad por ambos lados o pasaporte en caso de ser extranjero. (DS) b) Fotocopia de Registro Tributario Nacional (RTN numérico). (DS) para empresas extranjeras, solamente se exigirá en caso de adjudicación de contrato. 6) Declaración Jurada autenticada por Notario Público tanto del Representante Legal como de la Firma Constructora, de no estar comprendido en ninguna de las inhabilidades a que se refieren los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado (ver formato). (DS) En el caso de empresas extranjeras, esta declaración además, deberá estar apostillada. 7) Constancia de Solvencia emitida por la DEI. Las empresas extranjeras deberán acreditar su solvencia en el pago de sus obligaciones tributarias en su país de origen. Esta constancia deberá venir apostillada. (DS). 8) Certificación de inscripción o Constancia de estar en trámite en la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE). (DS). En el caso de Empresas Extranjeras, esta certificación se exigirá si la empresa resultare adjudicataria de algún contrato. 9) Fotocopia de Constancia de inscripción en el colegio profesional correspondiente (DS). Si es extranjera que acredite la inscripción en los colegios profesionales de su país de origen. 10) Presentar los Balances Generales y Estados de Resultados de los últimos tres (3) años (2012, 2013 y 2014) timbrados y debidamente auditados, por una firma Auditora Externa; asimismo, deberán presentar Declaración Jurada debidamente autenticada por Notario Público, donde se certifique la veracidad de la información financiera presentada. (DS) En el caso de empresas extranjeras, esta información además, deberá estar apostillada. 11) Fotocopia de la Constancia de retiro de Documentos de Precalificación. (DNS) 12) Presentar organigrama y funciones principales de los departamentos y personal clave de la Firma Constructora (DS) 13) Declaración Jurada debidamente autenticada por Notario Público declarando los compromisos y litigios existentes si los hubiere. (DS). En el caso de empresas extranjeras, esta declaración además, deberá estar apostillada. 14) Constancia vigente de la Procuraduría General de la Republica de no tener juicios o cuentas pendientes con el Estado de Honduras. (DS). En el caso de empresas extranjeras, esta certificación se exigirá si la Página 11 de 71

12 empresa resultare adjudicataria de algún contrato. 15) En el caso de Empresas Extranjeras, una carta de compromiso autenticada, debidamente firmada y sellada por el representante jurídico de la empresa, donde se compromete que, en caso de adjudicación de un contrato de obra con la AMC, la empresa regularizará su actividad comercial en Honduras, dentro del plazo establecido de 45 días. (DNS) 16) Fotocopia del RTN de la empresa. (DS) En el caso de empresa extranjera no domiciliada en Honduras, se le exigirá el RTN si la empresa resultare adjudicataria de algún contrato. DS: Documento Subsanable DNS: Documento No Subsanable NOTA: De los Documentos Subsanables (DS) indicados en el listado anterior únicamente se aceptará la subsanación en un máximo de tres (3) días hábiles a partir de la notificación, tanto por omisión involuntaria o por errores en la presentación de los mismos. NOTA: Las empresas extranjeras no legalizadas en Honduras, podrán solamente presentarse de manera individual en las LICITACIONES PÚBLICAS INTERNACIONALES Documentos para Firmas Constructoras presentadas en Consorcio En el caso de Consorcio entre diferentes empresas (nacionales o extranjeras), el consorcio podrá ser precalificado y presentar oferta en la licitación pública, a fin de participar en el proceso de contratación correspondiente, debiendo ser debidamente legalizado en un plazo límite de 45 días, en caso de resultar adjudicatario de un contrato de obra. A continuación se detalla la documentación a presentar en caso de ser CONSORCIO, la cual deberá de ser: Documentación para CONSORCIOS 1) Solicitud de precalificación debidamente firmada por el representante legal del consorcio (DNS) 2) Acuerdo de Consorcio donde se incluya objeto, l a s obligaciones entre las partes participantes y los términos de relación con la AMC, incluyendo la designación de un representante o gerente único con facultades suficientes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones derivadas en caso de resultar adjudicados en contratos con la AMC. Si las empresas quieren que los índices económicos ponderados se valoren por su participación en porcentaje diferenciado en el Consorcio, deberán indicar en el Acuerdo ese porcentaje de participación de cada empresa en el Consorcio. (DS) 3) Fotocopia de Testimonio de la Escritura Pública de Constitución Social de cada una de las Firmas Constructoras participantes y sus reformas si las Cumple No Cumple Página 12 de 71

13 hubieren, debidamente inscrita en el Registro Mercantil correspondiente. En el caso de empresa extranjera, el presente Documento deberá ir sellado con la Apostilla de La Haya para el proceso de precalificación (DS). 4) Poder del Representante Legal, de cada una de las Firmas Constructoras participantes, debidamente inscritos en el Registro Mercantil correspondiente. En el caso de EMPRESA EXTRANJERA, el presente documento deberá venir apostillado. (DS) 5) Fotocopia Permiso de Operación vigente extendido por la Alcaldía Municipal de su localidad, de las Firmas Constructoras hondureñas participantes en el consorcio. En el caso de EMPRESAS EXTRANJERAS, este Documento será solicitado para el Consorcio en el caso de adjudicación de un contrato (DS) 6) Fotocopia de documentos Personales del Representante Legal de las Firmas Constructoras participantes en el consorcio: (DS) a) Fotocopia de la tarjeta de identidad por ambos lados o pasaporte en Caso de ser extranjero. (DS) b) Fotocopia del Registro Tributario Nacional (RTN numérico). (DS) En el caso de que el representante legal sea extranjero, no domiciliado en Honduras, se le exigirá la presentación del RTN, solamente en caso de que se le adjudicase un contrato. 7) Declaración Jurada autenticada por Notario Público de las Firmas Constructoras participantes en el consorcio y del Representante Legal de cada una de las que conforman el Consorcio, de no estar comprendido en ninguna de las inhabilidades a que se refieren los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado. (DS) 8) Constancia vigente emitida por la DEI que acredite que cada una de las Firmas Constructoras participantes en el consorcio está solvente en el pago de sus obligaciones tributarias. Si la empresa es extranjera, deberá acreditar su solvencia en el pago de los impuestos, en su país de origen. Dicho documento deberá venir debidamente apostillado. (DS) 9) Certificación de inscripción o Constancia de estar en trámite en la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE) de cada una de las Firmas Constructoras que conforman el Consorcio (DS). En el caso de Empresa Extranjera, que todavía no ha formalizado su actividad comercial en honduras, este certificado se exigirá para el Consorcio, en caso de adjudicación de un contrato. La o las empresas socias hondureñas sí deberán presentar dicho certificado. 10) Constancia de inscripción en el colegio profesional correspondiente, de cada una de las Firmas Constructoras que conforman el Consorcio (DS). Si es extranjera que acredite la inscripción en los colegios profesionales de su país de origen. 11) Presentar los Balances Generales y Estados de Resultados de los últimos tres (3) años (2012, 2013 y 2014) timbrados y debidamente auditados, por una firma Auditora Externa, o un auditor independiente; asimismo, Página 13 de 71

14 deberán presentar Declaración Jurada debidamente autenticada por Notario Público, donde se certifique la veracidad de la información financiera presentada por cada una de las Firmas Constructoras participantes en el consorcio. Si la empresa es extranjera, los documentos deberán venir apostillados. (DS) 12) Copia de Constancia de retiro de Documentos de Precalificación extendida por el Proyecto de Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua, a nombre del Consorcio. (DNS) 13) Presentar Organigrama y funciones principales de cada una de las Firmas Constructoras que conforman el consorcio. (DS) 14) Declaración Jurada debidamente autenticada por Notario Público declarando los compromisos y litigios existentes si los hubiere, de cada una de las Firmas Constructoras que conforman el consorcio. (DS) En el caso de empresas extranjeras, esta declaración además, deberá estar apostillada. 15) Constancia de la Procuraduría General de la Republica de no tener juicios o cuentas pendientes con el Estado, de cada una de las empresas que conforman el consorcio. (DS). Si la empresa fuese extranjera, esta certificación se exigirá si la empresa resultare adjudicataria de algún contrato 16) En el caso de Empresas Extranjeras, una carta de compromiso autenticada, debidamente firmada y sellada por el representante jurídico de la empresa, donde se compromete que, en caso de adjudicación de un contrato de obra con la AMC, la empresa regularizará, a través del CONSORCIO, su actividad comercial en Honduras, dentro del plazo establecido de 45 días. (DNS) 17) Fotocopia del RTN de las empresas que conforman el consorcio. Si las empresas son extranjeras no domiciliadas en Honduras, se les exigirá, en caso de adjudicación de un contrato. (DS) DS: Documento Subsanable DNS: Documento No Subsanable NOTA: De los Documentos Subsanables (DS) indicados en el listado anterior únicamente se aceptará la subsanación en un máximo de tres (3) días hábiles a partir de la notificación, tanto por omisión involuntaria o por errores en la presentación de los mismos NOTA: La sociedad de consorcio se regirá según el artículo 17 de la Ley de Contratación del Estado. 3.7 Preparación de la Documentación de Precalificación Solicitud de Precalificación Los participantes interesados deberán presentar su Propuesta de Precalificación junto con toda la Página 14 de 71

15 documentación solicitada en estos Pliegos a través de una Solicitud dirigida a la Alcaldía Municipal de Comayagua, manifestando su interés de participar en la precalificación. Esta solicitud deberá ser firmada y sellada por el representante legal de la empresa o firma constructora y deberá venir de conformidad al formato del Anexo I Número de Documentos Los participantes deberán proporcionar un original y dos (2) juegos de copias íntegras debidamente rotulados (Copia 1 y Copia 2) y u n a ( 1 ) c o p i a escaneada en formato digital (PDF) con la documentación solicitada, manteniendo el correlativo del documento original.- Todas las páginas del documento original y las respectivas copias en digital deberán estar debidamente foliadas, selladas y con la media firma del representante legal de la Firma Constructora o Consorcio. Cada paquete deberá contener los siguientes sobres con la información solicitada: Sobre 1: deberá contener la información legal de la Firma Constructora o Consorcio (apartado 3.6 y formularios del anexo I) Sobre 2: deberá contener la información financiera de la Firma Constructora o Consorcio (apartado y anexo II). Sobre 3: deberá contener la información técnica solicitada de la Firma Constructora o Consorcio (apartado y anexo III) Presentación de la Documentación: El sobre conteniendo la documentación arriba descrita deberá ser presentado a más tardar en el día y horario indicado en el aviso de invitación a precalificar, debiendo presentar un paquete cerrado y sellado que incluirá el original y las dos (2) copias en f í s i c o y u n a ( 1 ) digital de los documentos solicitados. Se rotulará de la siguiente manera: Esquina Superior Izquierda: Esquina Inferior Izquierda: Parte Central: Esquina Inferior Derecha: Nombre, Dirección Completa, Número de Teléfono, Fax y correo electrónico del participante. Proceso de Precalificación PP-AMC-PASVC de Firmas Constructoras o Consorcios. Alcaldía Municipal de Comayagua Atención: Equipo de Gestión del Proyecto de Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua. Fecha de Presentación La Alcaldía Municipal de Comayagua tiene un horario de atención de lunes a viernes de 8:00am hasta las 4:00pm, fuera de estos horarios no se podrá atender a ningún participante. Página 15 de 71

16 Nota: Se deberá presentar la Documentación debidamente foliada, con medias firmas, selladas, ordenada y encuadernada sin contener hojas sueltas, ya que la AMC no será responsable por la pérdida de documentos que no estén debidamente presentados. Página 16 de 71

17 IV CONDICIONES GENERALES 4.1 Subsanación: A las Firmas Constructoras y Consorcios que tengan que hacer subsanación correspondiente, se les enviará un aviso por medio escrito o vía electrónica a cada una de las mismas, para que proceda a subsanar conforme lo establecido en el artículo 93 del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado dentro de un plazo de tres (3) días hábiles contados a partir del día siguiente de recibir el oficio de subsanación correspondiente. Todos los documentos de carácter financiero y que tienen relación directa con factores o criterios de calificación, no serán objeto de subsanación por lo que se deberá tomar en cuenta que toda la información presentada debe ser respaldada para efectos de evaluación. 4.2 Evaluación: Los documentos presentados por las Empresas/Firmas Constructoras o Consorcios serán analizados por el Comité Evaluador nombrado para tal efecto. El Comité Evaluador revisará la información de los documentos legales solicitados para determinar la capacidad legal de los participantes, seguidamente las capacidades financieras y finalmente la técnica. Se llegará a la evaluación técnica de una empresa o consorcio siempre y cuando éstas hayan presentado documentación que acredite el cumplimiento de los criterios de capacidades legal y financiera descritas en los apartados y 3.6, de lo contrario la Empresa/Firma Constructora o Consorcio quedarán descalificados automáticamente. Se establece que una Empresa/Firma Constructora o un Consorcio se considerará precalificado si al evaluarse los aspectos financieros y los aspectos técnicos en la Evaluación Final de la Empresa/Firma Constructora o Consorcio, obtiene un puntaje final ponderado igual o mayor de sesenta y cuatro puntos (64) para las diferentes áreas de proyectos (para más información consultar anexo IV). Una vez establecido el listado de empresas precalificadas, éstas serán clasificadas por la categoría de contrato al que podrán acceder, según sea el valor del Capital de Trabajo y/o acceso que la empresa tenga a crédito bancario, de proveedores, de instituciones fiduciarias y comerciales. Para ello, las empresas deberán de haber presentado la información referida en el Anexo II. Las Empresas/Firmas Constructoras o Consorcios, podrán participar en una o dos de las tres áreas de proyectos a precalificar según sea su experiencia, la cual se evaluará individualmente como a continuación se desglosa: Página 17 de 71

18 Criterios de Evaluación del área de Agua Potable Puntaje 1. Experiencia de la Empresa/Firma Constructora y Consorcios Experiencia General de la Firma Constructora Experiencia Especifica de la Firma Constructora Personal Técnico de la Empresa/Firma Constructora y Consorcio Formación Académica Experiencia General Experiencia Especifica Cursos de especialización y manejo de programas informáticos 5 3.Disponibilidad de Equipo y Maquinaria 10 4.Capacidad Financiera 20 TOTAL 100 *Cada criterio de evaluación se encuentra desglosado en el Anexo IV. Criterios de Evaluación del área de Plantas de Tratamiento de Puntaje Aguas Residuales 1. Experiencia de la Empresa/Firma Constructora y Consorcios Experiencia General de la Firma Constructora Experiencia Especifica de la Firma Constructora Personal Técnico de la Empresa/Firma Constructora y Consorcio Formación Académica Experiencia General Experiencia Especifica 15 Página 18 de 71

19 2.4 Cursos de especialización y manejo de programas informáticos 5 3.Disponibilidad de Equipo y Maquinaria 10 4.Capacidad Financiera 20 TOTAL 100 *Cada criterio de evaluación se encuentra desglosado en el Anexo IV. Criterios de Evaluación del área de Letrinas Puntaje 1. Experiencia de la Firma Constructora o Consorcio Experiencia General de la Firma Constructora Experiencia Especifica de la Firma Constructora Personal Técnico de la Firma Constructora Formación Académica Experiencia General Experiencia Específica Cursos de especialización 5 3.Disponibilidad de Equipo y Maquinaria 10 4.Capacidad Financiera 20 TOTAL 100 *Cada criterio de evaluación se encuentra desglosado en el Anexo IV. 4.3 Resultado de la Precalificación Se notificará mediante las páginas web y para que las Empresas/Firmas Constructoras y Consorcios puedan retirar en las oficinas de la AMC, el oficio sobre los resultados de la precalificación. Página 19 de 71

20 4.4 Causas de Descalificación 1. Presentar datos falsos o incorrectos. 2. No subsanar en tiempo y forma la documentación legal, técnica y financiera solicitada. 3. Omitir la información sustancial requerida en los documentos de precalificación o presentar información que no se ajuste a los mismos. Página 20 de 71

21 Alcance de la Precalificación (Objeto): V. CONDICIONES ESPECIALES El proceso de precalificación tiene por objeto asegurar la participación de empresas competentes, quienes podrán participar como oferentes en las licitaciones públicas que se han programado para la realización de los proyectos de infraestructura siguientes: Construcción de redes de distribución (LPN) Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para los Cascos Urbanos de Ajuterique Lejamaní (LPI) Letrinas de cierre hidráulico (LPN) A continuación se presenta un breve resumen del alcance de los proyectos antes señalados. Construcción de la planta de Aguas Residuales para los Cascos Urbanos de Ajuterique Lejamaní. Este proyecto contempla la construcción de una única planta de aguas residuales para los Cascos Urbanos de Ajuterique y Lejamaní. A continuación se presenta un cuadro de la población a servir al año 2023, Comunidad Población año 2013 Tasa crecimiento Población año 2023 Lejamaní 7, % Ajuterique 9, % TOTAL 17,886 25,230 Se estima que se construyan las siguientes estructuras: Desarenador Filtro Anaerobio (UASB) Filtro Anaerobico de Flujo Ascendente (FAFA) Lagunas de maduración Página 21 de 71

22 Construcción de las Redes de Distribución del Proyecto de Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua. Este proyecto consiste en la construcción de varias redes de distribución con una longitud aproximada en total de 191 kilómetros; a continuación se presenta la distribución de las comunidades en las redes de distribución. No. de No. Comunidad Municipio Conexiones Islas del Triunfo Comayagua 1 2 Voluntades Unidas Comayagua El Taladro Comayagua Col. Canadá Comayagua Los Cascabeles Comayagua Las Licona Comayagua Los Pinos Comayagua Lo de Reyna Ajuterique Playitas Ajuterique Los Terreros/Cruzillal Ajuterique 3 Los Pozos Ajuterique 127 Ajuterique Ajuterique 4 Los Copantillos Ajuterique 1,839 El Sifón Ajuterique Lejamaní Lejamaní 5 Camino Nuevo Lejamaní 1,436 Palo de Arco Lejamaní 6 Jarín Comayagua 213 Página 22 de 71

23 Ojo de Agua Comayagua 504 El Porvenir Comayagua El Pajonal Comayagua 283 El Arrayan Comayagua Ivan Betancourth Comayagua 679 Totales 6,175 La construcción de la red incluye la construcción de conexiones domiciliarias, cruce de aéreos y colocación de accesorios que permita una operación y mantenimiento del sistema en forma eficiente. En los cascos urbanos se instalarán cajas con micro medidores. Construcción de las Letrinas de cierre hidráulico. Este proyecto consiste en la construcción de letrinas en varias comunidades a ser beneficiadas por el proyecto a continuación se presenta la distribución en las comunidades. No. Comunidad Necesidad de Letrinas 1 Ivan Betancort 23 2 Jarin 13 3 Playitas 23 4 Sifon 19 5 Ojo de Agua 41 6 Isla del Triunfo 27 7 Lo de Reyna 9 8 Los Pozos 13 9 Pajonal Las Liconas El Porvenir Voluntades Unidas Los Pinos 6 14 El Copantillo 8 15 El Arrayan El Taladro Cascabeles 38 Totales 450 Página 23 de 71

24 ANEXO I: INFORMACIÓN GENERAL Y LEGAL (Sobre 1) Contiene los siguientes formatos que deberán ser llenados por los participantes: Datos Generales de la Empresa/Firma Constructora o consorcio. Formulario de Presentación de la Solicitud de Precalificación. Declaración de la Empresa Auditora Externa. Declaración Jurada sobre Prohibiciones o Inhabilidades Declaración Jurada sobre la veracidad de la información suministrada. Formato de declaración Jurada de litigios y compromisos pendientes. Formulario para Historial de Incumplimiento de Contratos y/o Litigios Pendientes. ANEXO II: INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA (Sobre 2) Contiene la información que deberá ser proporcionada por los participantes: A. INFORMACIÓN FINANCIERA CUADRO No. 1: Referencias Bancarias CUADRO No. 2: Líneas de Crédito de los últimos cinco (5) años CUADRO No. 3: Referencias Instituciones Fiduciarias CUADRO No. 4: Referencias de Proveedores CUADRO No. 5: Referencias Comerciales CUADRO No. 6: Declaración de Patrimonio Neto de la Empresa/Firma Constructora CUADRO No. 7: Índices a cumplir para la precalificación ANEXO III: INFORMACIÓN TÉCNICA (Sobre 3) CUADRO No. 8: Formulario Experiencia de la Empresa/Firma Constructora en Construcción de Obras CUADRO No. 9: Formulario Currículo Vitae del Personal Profesional Propuesto B1. INFORMACIÓN DE EXPERIENCIA DE LA FIRMA CONSTRUCTORA CONSORCIO Y EQUIPO TÉCNICO EN AGUA POTABLE CUADRO No. 10: Proyectos de Obras en Agua Potable ejecutados y actualmente en ejecución. CUADRO No. 11: Personal Profesional Propuesto por la Empresa/Firma Constructora. CUADRO No. 12: Personal de Apoyo a la Empresa/Firma Constructora. B2. INFORMACIÓN DE EXPERIENCIA DE LA FIRMA CONSTRUCTORA O CONSORCIO Y EQUIPO TÉCNICO EN PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. Página 24 de 71

25 CUADRO No. 10: Proyectos en Alcantarillado Sanitario y Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales ejecutados. CUADRO No. 11: Personal Profesional propuesto por la Empresa/Firma Constructora. CUADRO No. 12: Personal de Apoyo de la Empresa/Firma Constructora. INFORMACIÓN DE LA FIRMA CONSTRUCTORA O CONSORCIO DE TODOS LOS PROYECTOS ACTUALMENTE EN EJECUCION. CUADRO No. 13: Proyectos en Ejecución. C. DISPONIBILIDAD DE MAQUINARIA Y EQUIPO CUADRO No. 14: Formulario de descripción de los Equipos. ANEXO IV: METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS EMPRESAS/FIRMAS CONSTRUCTORAS. Procedimiento y Criterios de Evaluación de la Precalificación I. Experiencia de la Empresa/Firma Constructora 1.1 Experiencia General 1.2 Experiencia Especifica II. Personal Profesional de la Empresa/Firma Constructora o Consorcio III. Disponibilidad de Maquinaria y Equipo IV. Capacidad Financiera Razón de Liquidez Índice de Endeudamiento Capital de Trabajo V. Cuadro Final de Evaluación para Empresas/Firmas Constructoras y Consorcios Página 25 de 71

26 ANEXO I: INFORMACIÓN GENERAL Y LEGAL. Página 26 de 71

27 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA/FIRMA CONSTRUCTORA O CONSORCIO 1. Nombre o razón social: 2. En caso de ser un Consorcio, nombre legal de cada miembro: 3. País de Origen: 4. Domicilio 5. Sucursales: 6. Dirección de la Firma Constructora o consorcio: (Indicar Calle, Número, Ciudad, apartado postal, Departamento, País) 7. No. de Teléfono Fijo: 8. No. de Fax: 9. Correo electrónico: 10. Página Web: DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL 10. Nombre del Representante Legal del Solicitante: 11. Dirección: (Indicar Calle, Número, Ciudad, apartado postal, Departamento, País). 12. Número de Teléfono Fijo: 13. Número de Teléfono celular: 14. Número de Fax: 15. Correo electrónico: Para dar fe de lo anterior, firmo la presente, en la ciudad de a los - días del mes de del año 2016 Firma del Representante Legal Nota Importante: Los correos electrónicos que se suministren en este formulario, serán también considerados como el medio oficial para notificaciones y avisos por parte de la AMC en todo lo referente al presente proceso, por lo tanto, deberán estar al pendiente de los mismos. Página 27 de 71

28 FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD DE PRECALIFICACIÓN Fecha: [Insertar el día, mes y año] Documentos de Precalificación para Empresas y Firmas Constructoras de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento, Redes de Distribución y Plantas de Tratamiento Proceso No. PP-AMC-PASVC Alcaldía Municipal de Comayagua Yo/ Nosotros, los suscritos, solicitamos ser precalificados en este proceso y declaramos que: (a) Hemos examinado y no hallamos objeción alguna a los Documentos de Precalificación [Incluso sus Adenda Nos. emitidos de conformidad] [Insertar el número y la fecha de emisión de cada adenda]. (b) Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas o proveedores requeridos para ejecutar alguna parte del contrato resultante de este proceso de precalificación, no tenemos ningún conflicto de interés de conformidad con lo establecido en la Ley. (k) Entendemos que ustedes pueden cancelar el proceso de precalificación en cualquier momento y que no están obligados a aceptar las Solicitudes que ustedes reciban ni a invitar a Solicitantes precalificados a presentar ofertas para el contrato objeto de esta precalificación, sin que ello constituya responsabilidad alguna con el Solicitante. Firma: [insertar la(s) firma(s) del (de los) presentante(s) autorizado(s) del Solicitante] Nombre: [Insertar el nombre completo de la(s) persona(s) que firma(n) la Solicitud] En Calidad de: [Insertar la calidad jurídica de la persona que firma la Solicitud] Debidamente autorizado para firmar la Solicitud en nombre y en representación de: Nombre del Solicitante: [Insertar el nombre completo del Solicitante] Dirección [Insertar la calle, número, ciudad o pueblo y país] Página 28 de 71

29 Fechado este [Insertar el número] día del [Insertar el mes] de [Insertar el año] Página 29 de 71

30 DECLARACIÓN DE LA EMPRESA AUDITORA EXTERNA Nombre de la Firma Auditora: _ Registro de Colegiación: _ Nacionalidad: Dirección Postal: Indicar Calle Número Ciudad Apartado Postal Departamento País Número (s) de Teléfono (s): Correo Electrónico ( ): Representante Legal (De la Firma Auditora):_ Por la presente HAGO CONSTAR que he examinado los libros de la Empresa/Firma Constructora/Consorcio y que la declaración financiera ha sido debidamente preparada en los libros de dicha Firma Constructora y que en mi opinión es una declaración verdadera y clara de la situación financiera de dicha Firma Constructora. A los días del mes de del año FIRMA AUDITORA (Nombre, firma y sello) No. de Colegiación Nota: La anterior declaración de la Firma Auditora no debe hacerla ningún individuo que sea miembro de, o empleado de la persona o sociedad que presenta esta declaración, así tampoco cuando sea cónyuge o familiar hasta el segundo grado de afinidad o cuarto de consanguinidad de la persona o miembros directivos o propietarios de la sociedad que presenta esta declaración. Página 30 de 71

31 DECLARACIÓN JURADA SOBRE PROHIBICIONES O INHABILIDADES Yo, mayor de edad, de estado civil, de nacionalidad, con domicilio en y con Tarjeta de Identidad/pasaporte No. Actuando en mi condición de representante legal de (Indicar el Nombre de la Firma Constructora / En caso de Consorcio indicar al Consorcio y a las Firma Constructoras que lo integran), por la presente DECLARO BAJO JURAMENTO: Que ni mi persona ni mi representada se encuentran comprendidos en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades a que se refieren los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado, que a continuación se transcriben: ARTÍCULO 15.- Aptitud para contratar e inhabilidades. Podrán contratar con la Administración, las personas naturales o jurídicas, hondureñas o extranjeras, que teniendo plena capacidad de ejercicio, acrediten su solvencia económica y financiera y su idoneidad técnica y profesional y no se hallen comprendidas en algunas de las circunstancias siguientes: 1) Haber sido condenados mediante sentencia firme por delitos contra la propiedad, delitos contra la fe pública, cohecho, enriquecimiento ilícito, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, malversación de caudales públicos o contrabando y defraudación fiscal, mientras subsista la condena. Esta prohibición también es aplicable a las sociedades mercantiles u otras personas jurídicas cuyos administradores o representantes se encuentran en situaciones similares por actuaciones a nombre o en beneficio de las mismas; 2) DEROGADO; 3) Haber sido declarado en quiebra o en concurso de acreedores, mientras no fueren rehabilitados; 4) Ser funcionarios o empleados, con o sin remuneración, al servicio de los Poderes del Estado o de cualquier institución descentralizada, municipalidad u organismo que se financie con fondos públicos, sin perjuicio de lo previsto en el Artículo 258 de la Constitución de la República; 5) Haber dado lugar, por causa de la que hubiere sido declarado culpable, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración o a la suspensión temporal en el Registro de Proveedores y Contratistas en tanto dure la sanción. En el primer caso, la prohibición de contratar tendrá una duración de dos (2) años, excepto en aquellos casos en que haya sido objeto de resolución en sus contratos en dos ocasiones, en cuyo caso la prohibición de contratar será definitiva; 6) Ser cónyuge, persona vinculada por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de cualquiera de los funcionarios o empleados bajo cuya responsabilidad esté la precalificación de las Firmas Constructoras y Contratistas Individuales, la evaluación de las propuestas, la adjudicación o la firma del contrato; 7) Tratarse de sociedades mercantiles en cuyo capital social participen funcionarios o empleados públicos que tuvieren influencia por razón de sus cargos o participaren directa o indirectamente en cualquier etapa Página 31 de 71