LOS DERECHOS HUMANOS EN EL CONSTITUCIONALISMO MEXICANO

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Monica Castro Cano
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1 RODOLFO LARA PON1E LOS DERECHOS HUMANOS EN EL CONSTITUCIONALISMO MEXICANO INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURIDICAS Serie G: Estudios Doctrinales, num. 151 Formaci6n en computadora Jose Antonio Bautista S. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO MEXICO, 1993

2 CON1ENIDO Pr6logo.... Jose Luis SOBERANES FERNANDEZ Presentaci6n Proleg6menos: Ia idea de los derechos humanos CAPITULO I AN1ECEDEN1ES UNIVERSALES.. ' I. Antecedentes aragoneses... El proceso de manifestaci6n. II. Antecedentes ingleses La Carta Magna de The Petition of Rights de La Ley de Habeas Corpus de The Bill of Rights de III. Declaraciones nortearuericanas La Constituci6n de Virginia de La Declaraci6n de Independencia de las Colonias Americru1as de La Constituci6n Federal de los Estado Unidos de America de Las Diez Primeras Enmiendas de IV. Declaraciones frru1cesas.... I. La Polemica Doctrinaria entre Jellinek y Boutrny La Declaraci6n Fmncesa de los Derechos del Hombre y del Ciudad,mo de A. Proyectos preliminares.... B. Contenido de Ia Declaraci6n francesa C. La Constituci6n francesa de

3 X RODOLFO LARA PONTE CONTENIDO XI CAPiTULO II ANTECEDENTES NACIONALES I. Los derechos humanos en las Indias Planteamiento del problema El pensamiento bumanista en las Indias. 3. La Legislaci6n Indiana II. Constituci6n de Cadiz Notas introductorias Derechos Humanos reconocidos en Ia Constituci6n Gaditana A. Igmddad. B. Libertad.. C. Seguridad. 3. Consideraci6n final III. La Constituci6n de Notas introductorias.. 2. Fuentes legales.... A. El ejemplo norteamericano B. La influencia francesa... C. El patr6n espru1ol..... D. Elementos constitucionales de L6pez Ray6n. E. Los Sentimientos de Ia Naci6n Derechos del Hombre reconocidos en Ia Constituci6n de 1814 A. lgualdad. B. Seguridad. C. Libertad.. CAPiTULO III LOS DERECHOS HUMANOS DURANTE LA PRIMERA Y LA SEGUNDA REPUBLICAS FEDERALES ( y ) ' ' '68 II. La Constituci6n Federal de Analisis de los Derecbos Humanos declarados en Ia Constituci6n Federal de III. Constituciones locales Tendencias principales IV. Acta Costitutiva y de Reformas de El Voto particular de Otero El Dictamen de Ia Comisi6n de Puntos Constitucionales del Senado sobre Ia Ley Constitucional de Garantias Individuales. 3. El Proyecto de Ley de Garrul!ia' presentado por el diputado Jose Maria Lafragua. 4. Consideraci6n final... CAPiTULO IV LAS CONSTITUCIONES CENTRALISTAS I. Las Siete Leyes Constitucionales de Notas introductorias Delimitaci6n de fuentes '75 '75 '79 '80 ' '85 ' Derechos Humanos consagrados en las Siete Leyes Constitucionales. 89 A. Libertad.. 89 B. Igualdad C. Seguridad.. 90 II. Los proyectos de El Proyecto de Ia Mayoria 2. El Proyecto de Ia Minoria 3. El Segundo Proyecto... III. Las bases Org{UJicas de Libertad. 2. Igualdad. 3. Seguridad 4. Propiedad. 92 '93 ' ' '.. 98 I. El Acta Constitutiva de

4 XII RODOLFO LARA PONI'E CONfENIDO XIII I. El Estatuto Organico de 1856 CAPITULO V LA ETAPA LIBERAL MEXICANA 1. Libertad. 2. Igualdad. 3. Seguridad 4. Propiedad II. La Constituci6n de Crftica a1 articulo 1 de Ia Constituci6n de Las liber~1des en Ia Constituci6n de A. Libertad ffsica de Ia persona B. Libertad de pensamiento C. Libertad de imprenta.. D. Liber!ad de ensefianza. ' E. Libertad de cultos. F. Libertad de trabajo Derecho de propiedad Clasificaci6n de los Derechos del Hombre en Ia Constituci6n de III. El Estatuto Organico del Segundo Imperio Derechos consignados por el Estatuto Imperial. 2. Ley de Garantias Individuales del Segundo Imperio CAPiTULO VI DERECHOS HUMANOS. REVOLUCI6N Y CONSTITUCI6N DE 1917: POR LA JUSTICIA SOCIAL I. Lineas preliminares II. El declive de las libertades: Ia dictadura.... III. Los precursores de Ia revol.uci6n: el Partido Liberal IV. Libertad polftica y democracia: Ia esencia del maderismo. V. Zapata y Villa: Ia convenci6n popular.... VI. Por el restablecimiento de Ia ley: el constitucionalismo VII. El constituyente necesario... VIII. La representaci6n del pueblo lll Ill ll2 113 ll IX. El Proyecto carrancista X. Principales debates Sobre las Garantfas Individuales 2. Sobre Ia Educaci6n 3. Sobre el Trabajo.. 4. Sobre Ia Propiedad XI. Por Ia justicia social CAPiTULO VII LOS DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCI6N MEXICANA DEL SIGLO XX I. Contenidos constitucionales Reconocimiento a dos generaciones de Derechos Humanos 2. Fuentes hist6rico-polfticas Resultantes del proceso hist6rico constitucional A. Etapas B. Distindones fundarnentales entre Ia Constituci6n de 1917 y su antecesora C. Derechos Humanos contenidos como garantias II. Garantfas de Ia Ley Suprema Contenidos de las Garantfas Constitucionales. A. Garantfas de igualdad. B. Garantfas de libertad C. Garantfas de seguridad D. Garantfas a Derechos Humanos de naturaleza polftica 2. Garanti:IS Sociales Garmllfas convergentes: Derechos lndividuales, Sociales y Difusos 182 A. Aspectos preliminares B. El articulo cuarto C. Delimitaci6n jurfdica del artfculo cuarto constitucional 183 III. Protecciones de Ia Constituci6n Ideas preliminares sobre las concepciones de garantia Garantias polfticas de control constitucional Control social Garm1tias judiciales y jurisdiccionales

5 XIV RODOLFO LARA PONTE CONTENIOO XV CAPITULO VIII EL OMBUDSMAN Y LA CNDH I. El Ombudsman y su significado polftico I. Los derechos de los gobernados 2. El Ombudsman hoy A. Su perfil institucional II. Antecedentes del Ombudsman en Mexico I. Organismos de protecci6n de los Derechos Humanos en nuestro pais A. Procuradurfa de Pobres B. Direcci6n para Ia Defensa de los Derechos Humanos. C. Procuradurfa de Vecinos D. Defensorfa de los derechos universitarios.... E. Procuraduria para Ia Defensa Indfgena (Oaxaca) y Procuradurfa Social de Ia Montaiia (Guerrero) F. Procuraduria de Protecci6n Ciudadana (Aguascalientes) G. Defensorfa de los Derechos de los Vecinos (Queretaro) 203 H. Procuraduria Social del Departamento del Distrito Federal. 203 I. Direcci6n General de Derechos Humanos J. Comisi6n de Derechos Humanos (Morelos) III. La Comisi6n Nacional de Derechos Humanos: organismo protector La primera etapa de Ia CNDH La CNDH en Ia Constituci6n Ley de Ia Comisi6n Nacional de Derechos Humanos 206 A. Integraci6n y nombramiento 207 B. Facul ~1des C. Legitimaci6n procesal 208 D. Recomendaciones 209 E. Recursos II: Libertades publicas: de Ia filosoffa polftica al derecho III. Las libertades publicas: derechos fundamentalesdel hombre IV. De los derechos humanos a las libertades puhlicas..... CAPITULO X MEXICO EN LA PROTECCI6N INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS I. Orfgenes II. Las primeras convenciones sobre minorfas..... III. Sistemas universales y regionales contemporaneos IV: Participaci6n de Mexico en los sistemas internacionales. V. Instrumentos vigentes; principios y objetivos Bibliograffa y Hemerograffa CAPITULO IX PROYECCI6N DE LOS DERECHOS HUMANOS EN MEXICO: HACIA UN REGIMEN DE LIBERTADES PUBLICAS I. Plantearniento

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