LOS ARCHIVOS JUDICIALES DE ANDALUCÍA. SITUACIÓN ACTUAL Y ACTUACIONES PREVISTAS

Transcripción

1 LOS ARCHIVOS JUDICIALES DE ANDALUCÍA. SITUACIÓN ACTUAL Y ACTUACIONES PREVISTAS Jorge Pérez de la Blanca Capilla. Director General de la Oficina Judicial, Justicia Juvenil y Cooperación

2 MARCO LEGISTIVO Estatuto de Autonomía, artículo 148 d) Decreto 167/2009 de 19 de mayo por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería. Real Decreto 937/2003 de 18 de julio que regula la Modernización de los archivos judiciales.

3 PLAN DE ORGANIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN FASE 2 FASE 3 FASE 4 FASE PRESUPESTO EXPEDIENTES INVERSIÓN TOTAL: NÚMERO DE EXPEDIENTES DESCRITOS:

4 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LOS ARCHIVOS JUDICIALES DE ANDALUCIA : 609 estudiados de 616 existentes Núme ro Número de Organos Judicales ALMERÍA CÁDIZ CÓRDOBA GRANADA HUELVA Provincia JAÉN MÁLAGA 51 SEVILLA PORCENTAJE DE ÓRGANOS JUDICIALES DIAGNOSTICADOS ALME- RIA CÁ- DIZ CÓRDO- BA GRANA- DA HUEL- VA JAÉN MÁL AGA Capital 100% 88% 100% 88% 100% 84% 100% Provincia 88,88% 99% 100% 86% 100% 100% 100% Media 94,44% 93% 100% 87% 100% 92% 100% SEVI- LLA ANDALU- CIA 91,83 % 94% 97,29 % 96,39% 94,56 % 95,19%

5 Identificación. DATOS ESTUDIADOS EN EL DIAGNÓTICO: Local e Instalaciones. Fondo Documental. Instrumentos de Descripción y control de la Documentación Personal. Pruebas convicción. Observaciones. Datos de control. de

6 PRODUCTOS DEL DIAGNÓSTICO Ficha con los datos de la situación de cada archivo: conocimiento de la situación que permitirá la toma de decisiones. Censo de los archivos judiciales andaluces: los cuestionarios serán volcados este verano en el sistema informático INALAR, que permitirá que cada juzgado actualice datos desde su puesto de trabajo. Detectar los AJ en situación de saturación para tomar medidas de urgencia.

7 VOLUMEN DE LA DOCUMENTACIÓN LA UNIDAD DE MEDIDA EN CAJAS DE ARCHIVOS (DE FOLIO PROLONGADO) Y LIBROS VOLUMEN DE UNIDADES DE INSTALACIÓN ALME RIA CÓRD CÁDIZ OBA GRANA DA HUEL VA JAÉN MÁLA GA SEVIL LA ANDALU CIA Cajas Libros Total Málaga y Sevilla tienen el mayor volumen de documentación

8 VOLUMEN DE LA DOCUMENTACIÓN METROS LINEALES La capacidad de los AJ en Andalucía es de m/l TABLA 6: VOLUMEN DE METROS LINEALES DE DOCUMENTACIÓN DE LOS ÓRGANOS JUDICIALES ANDALUCI AL CA CO GR HU JA MA SE A Capital Ocupados , , , , , ,31 Libres 1443, ,09 630, , ,5 2013, ,7 Total 8863,5 6924, , , , , , ,01 Provincia Ocupados 4064, , , , , ,94 Libres ,02 549,3 1595,6 2150, ,99 Total 5598, , , , , ,93 TOTAL provincia Todavía existe un 20 % de espacio libre.

9 FECHAS DE PROCEDENCIA DE LA DOCUMENTACIÓN LA DOCUMENTACIÓN DE LOS REGISTROS CIVILES SE REMONTA A 1870 Y LA DE LOS ORGANOS JUDICIALES A TABLA 7: FECHAS DE LA DOCUMENTACIÓN DE LOS ARCHIVOS JUDICIALES ALMERI A CÁDIZ CÓRDOB A GRANAD A HUELVA JAÉN MÁLAGA SEVILLA Capital rovincia Fechas Globales

10 SATURACIÓN DE LOS ARCHIVOS PORCENTAJE DE SATURACION ARCHIVOS JUDICIALES ANDALUCIA MÁLAGA PROVINCIA HUELVA CÓRDOBA Provincia Capital ALMERIA 0% 20% 40% 60% 80% 100% PORCENTAJE

11 IMÁGENES DE LA SATURACIÓN

12 ACTUACIONES PREVISTAS POR LA CJAP 1.- Transferencia de documentación a los Archivos Históricos Provinciales: Por acuerdo entre las Consejerías de Cultura y Justicia y de Administración Pública, se podrá realizar transferencias de documentación de fecha límite hasta 1980 a los Archivos Históricos Provinciales.

13 Sevilla: 7.603,35 metros lineales de documentación susceptibles de ser transferidos a su Archivo Histórico Provincial. En Andalucía, existen ,96 metros lineales, que podrán traspasarse a los Archivos Históricos, una cifra bastante elevada.

14 2.Constitución de los Archivos Judiciales Territoriales: Sólo existe el Archivo Territorial de Málaga, que acoge la documentación de 76 órganos judiciales (Orden de 18 de diciembre de 2007 (BOJA 5, de 8 de enero). La Documentación que reciben los Archivos Judiciales Territoriales: Procedente del Archivo Judicial de Gestión una vez transcurridos cinco años desde la incoación de los procedimientos o expedientes gubernativos. Aquellos asuntos que no estuvieren pendientes de actuación procesal alguna, tanto en fase declarativa como de ejecución. Dicho plazo de 5 años podrá reducirse. También los procedimientos con sentencia firme o cualquier otra resolución que ponga fin a éstos, transcurrido un año desde la firmeza de la resolución.

15 La Consejería de Justicia y Administración Pública apuesta por constituir, como mínimo, un Archivo Judicial Territorial por provincia, al que se destinaría la documentación tanto de los órganos judiciales ubicados en su capital, como en su provincia, que reúna los requisitos exigidos según el Real Decreto 937/2003. VOLUMEN DE METROS LINEALES DE DOCUMENTACIÓN SUSCEPTIBLES DE SER TRANSFERIDOS AL ARCHIVO JUDICIAL TERRITORIAL AL CA CO GR HU JA MA SE ANDALUCIA Capital ,7 1889, , , , , ,457 Provincia 403, , ,47 597, , , ,285 Total 2882, , , , , , , ,742

16 3. Contratación de un servicio de guardia y custodia de la documentación. Para aquellos casos urgentes, y siempre que así lo permita la disponibilidad presupuestaria: Aquellos que presentan las provincias con un mayor grado de saturación documental y no se hayan podido desarrollar otra línea de actuación para descongestionar. No presenten documentación susceptible de ser transferida al Archivo Histórico Provincial correspondiente, o Que aún habiendo ejecutado dicha línea, se siga perviviendo en una situación de colapso documental y no se pueda aún constituir un Archivo Judicial Territorial con local propio.

17 4. Sustitución de estanterías convencionales por estanterías móviles o compactas Ventaja: ahorran espacios de pasillos intermedios dejando al descubierto sólo uno. Inconveniente: su peso, de ahí la importancia de conocer si el edificio soporta este tipo de instalaciones. Enviaremos en breve un listado de los A J que están saturados a la DG de Infraestructuras para que haga el estudio de cargas.

18 5. Envío de relaciones de expedientes a la Junta de Expurgo. La Junta de Expurgo de la Comunidad Autónoma de Andalucía se constituyó por Orden de la Consejería de Justicia y Administración Pública de 1 de septiembre de 2004 (BOJA 184, de 20 de Septiembre) Expurgo (art. 1.3 del R.D.): el procedimiento a través del cual se determina cuándo un documento pierde toda su utilidad o, por el contrario, ha de ser conservado. Para que se facilite el funcionamiento de la Junta de Expurgo se está poniendo en marcha la conectividad entre el sistema de gestión procesal Adriano y el sistema de gestión de

19 6.- Dotación de la plantilla de los archivos judiciales. Se está planteando disponer, en la medida de lo posible, de una plantilla de personal funcionario especializado constituido por los Cuerpos Superior Facultativos de Archivo (A12022) y Cuerpo de Técnicos de Grado Medio Ayudante de Archivo (A22013). Estamos elaborando una propuesta de relación de puestos de trabajo para toda Andalucía.

20 CONCLUSIONES A través del Diagnóstico hemos llegado a conocer exactamente la magnitud de la situación de los Archivos Judiciales. La situación más difícil es la de los casos de Sevilla, Córdoba y Huelva. Se impulsará la creación de los Archivos Judiciales Territoriales por orden de prioridad. Se organizará, a la mayor brevedad, las transferencias de documentación a los Archivos Históricos Provinciales.

21 CONCLUSIONES Otras soluciones previstas: la contratación de un servicio de guardia y custodia de documentación. La incorporación, a medio plazo, de personal técnico especializado a las audiencias. Sustituir las estanterías convencionales por estanterías móviles o compactas Durante 2009, la estará conectada con Adriano. Ello permitirá la puesta en funcionamiento de la Junta de Expurgo, con lo que se procedería a eliminar documentación.