C J F FONDO DE APOYO A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA I. ACTIVIDADES PROGRAMADAS. 1. Estado Financiero Contable General del Fondo

Transcripción

1 FONDO DE APOYO A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA I. ACTIVIDADES PROGRAMADAS 1. Estado Financiero Contable General del Fondo De conformidad con el artículo 242 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación LOPJF, el Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia Fondo se constituye con la finalidad de auxiliar en el mejoramiento de la administración de justicia y coadyuvar en la administración de los recursos que lo integran; su patrimonio se conforma principalmente por los rubros señalados en el artículo 243 de la LOPJF : el destino de sus recursos se encuentra previsto en el artículo 249 de la LOPJF. Este patrimonio al 16 de noviembre de 2007, estaba representado por $74 983, (SETENTA Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y TRES MIL QUINIENTOS SETENTA Y CUATRO PESOS 43/100 MONEDA NACIONAL), así como $68 875, (SESENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CINCUENTA Y NUEVE DÓLARES AMERICANOS 17/100 ). Al 14 de noviembre de 2008, el patrimonio del Fondo asciende a la suma de: $ , (NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES SETENTA Y NUEVE MIL CIENTO SESENTA Y OCHO PESOS 01/100 MONEDA NACIONAL), así como $5 988, (CINCO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS DÓLARES AMERICANOS 31/100). Por lo que, los recursos totales del Fondo suman $1, , (MIL CINCUENTA Y CINCO MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO PESOS 66/100 MONEDA NACIONAL), considerando un tipo de cambio de pesos por dólar. Conforme a lo dispuesto en los artículos 243 de la LOPJF y 41 del Código Penal Federal CPF, así como en el Acuerdo General 27/2007 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que Regula la Administración y Destino de Bienes Asegurados no Reclamados y Decomisados a Disposición del propio Consejo, durante el periodo del 16 de noviembre de 2007 al 14 de noviembre de 2008, el patrimonio del Fondo se integró con las siguientes cantidades en moneda nacional: C J F Artículo 243, fracción I, de la LOPJF : no se recibieron recursos. Artículo 243, fracción II, de la LOPJF : $1 386, (UN MILLÓN TRESCIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL CIENTO CUARENTA Y DOS PESOS 21/100 MONEDA NACIONAL). Artículo 243, fracción III, de la LOPJF : $51 698, (CINCUENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS 57/100 MONEDA NACIONAL). Artículo 243, fracción IV, de la LOPJF : $172, (CIENTO SETENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SEIS PESOS 84/100 MONEDA NACIONAL). 377

2 378 INFORME ANUAL DE LABORES 2008 Artículo 41 del CPF : $269, (DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS VEINTICINCO PESOS 51/100 MONEDA NACIONAL). Acuerdo 27/2007 : $1, (MIL DOSCIENTOS TREINTA Y UN PESOS 45/100 MONEDA NACIONAL). Las cantidades y conceptos anteriormente descritos y en términos porcentuales, pueden apreciarse en la siguiente gráfica: Igualmente, el patrimonio del Fondo durante el periodo del 16 de noviembre de 2007 al 14 de noviembre de 2008, se integró con las siguientes cantidades en dólares americanos: Artículo 243, fracción I, de la LOPJF : no se recibieron recursos. Artículo 243, fracción II, de la LOPJF : $2 065, (DOS MILLONES SESENTA Y CINCO MIL CIENTO CINCUENTA Y UN DÓLARES AMERICANOS 31/100). Artículo 243, fracción III, de la LOPJF : no se recibieron recursos. Artículo 243, fracción IV, de la LOPJF : $5 988, (CINCO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS VEINTIOCHO DÓLARES AMERICANOS 00/100). Artículo 41 del CPF : $63, (SESENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO DÓLARES AMERICANOS 92/100). Acuerdo 27/2007 : No se recibieron recursos. Las cantidades en la divisa y conceptos anteriormente descritos y en términos porcentuales, pueden apreciarse en la siguiente gráfica:

3 IMPARTICIÓN DE JUSTICIA 379 Asimismo, el artículo 250 de la LOPJF prevé que los recursos disponibles serán exclusivamente los provenientes del rendimiento que genere el Fondo. Con base en la información anteriormente descrita, se informa que se generaron rendimientos por $40 385, (CUARENTA MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS 58/00 MONEDA NACIONAL), estos rendimientos incluyen los generados en dólares que ascienden a la cantidad de $2 213, (DOS MILLONES DOSCIENTOS TRECE MIL CIENTO TREINTA Y UN DÓLARES AMERICANOS 19/100 ). Ahora bien, en armonía con lo dispuesto por el numeral 249 de la LOPJF, el Comité Técnico del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia ha destinado recursos a los conceptos siguientes: C J F Sufragar los gastos que origina la administración del propio Fondo y de capacitación, mejoramiento y especialización profesional del personal del Poder Judicial de la Federación, por la cantidad de $13 844, (TRECE MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS CUATRO PESOS 17/100 MONEDA NACIONAL). 2. Publicación e informe del ejercicio de los recursos del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia El Comité Técnico del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia aprobó que, el 15 de enero de 2008, se publicara en el Diario Oficial de la Federación la información relativa a los saldos y productos financieros del Fondo que incluye el periodo que va del 16 de noviembre al 31 de diciembre de En el año 2008, previa aprobación del Comité Técnico del Fondo, se han efectuado en el Diario Oficial de la Federación las siguientes publicaciones:

4 380 INFORME ANUAL DE LABORES de abril de Informe correspondiente al ejercicio de los recursos que integraban el patrimonio del Fondo en el periodo enero-marzo de julio de Informe correspondiente al ejercicio de los recursos que integraban el patrimonio del Fondo en el periodo abril-junio de octubre de Informe correspondiente al ejercicio de los recursos que integraban el patrimonio del Fondo en el periodo julio-septiembre Cabe destacar que en las mismas fechas se informó a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) los saldos y productos financieros acumulados del Fondo correspondientes a los periodos indicados. 3. Contratos de inversión En el lapso que se informa se han llevado a cabo los procedimientos para la suscripción de nuevos contratos de inversión con: Casa de Bolsa Monex, Finamex, Intercam, Multiva y GBM, S.A. de C.V., Banorte, S.A. (dólares), en razón de que se identificaron como las Instituciones Financieras que ofrecen mejores condiciones respecto de la inversión de valores, aunque no son la última opción, y con los cuales se busca tener una gama amplia de ofertas para invertir los recursos con los que cuenta el Fondo, conforme a las mejores tasas de rendimiento ofertadas en el sistema financiero mexicano. 4. Asesoría para los Servidores Públicos de los Órganos Jurisdiccionales Durante el periodo que se informa y en cumplimiento a lo establecido en la fracción XIII del artículo 39, del Acuerdo General 17/2007 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, por el que se Regula la Organización y Funcionamiento del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia, se ha prestado el servicio de asesoría a los Órganos Jurisdiccionales respecto del funcionamiento del Fondo, de la siguiente forma: Asesorías mediante oficio. 1 Asesorías otorgadas vía telefónica. 45 Asesorías por Servicio de Asesoría en Línea Transparencia en el manejo de recursos En el transcurso del periodo que se informa (noviembre 2007-noviembre 2008), se realizaron constantes actualizaciones a la página de Internet del Fondo, con el fin de mantener vigente la información que se publica relativa al ingreso, administración y operación de los recursos que integran el patrimonio del mismo.

5 IMPARTICIÓN DE JUSTICIA 381 II. OTRAS ACTIVIDADES RELEVANTES En la segunda sesión ordinaria celebrada el 6 de febrero de 2008, el Comité Técnico del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia aprobó la propuesta del Consejero Luis María Aguilar Morales para otorgar el financiamiento de una Maestría en Derecho, orientación constitucional, impartida por la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México a personal del Poder Judicial de la Federación, por la cantidad total de $3 600, (TRES MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), a través de una sola exhibición o pago, con cargo a los rendimientos disponibles del Fondo. Asimismo, el Comité Técnico del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia, acordó recuperar el 75% del pago total por $3 600, (TRES MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), mediante el descuento proporcional, de manera quincenal y vía nómina, a cada uno de los alumnos inscritos por el tiempo que durará la Maestría, es decir, a través de 48 descuentos quincenales y continuos hasta cubrir el monto por el cual quedan obligados. El 25% restante del pago total será cubierto íntegramente con cargo a los rendimientos disponibles del Fondo. En la tercera sesión ordinaria del Comité Técnico del Fondo Apoyo a la Administración de Justicia, celebrada el 20 de febrero de 2008, se aprobó el Programa Anual de Trabajo 2008, presentado por la Secretaría Técnica del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia, en el que se identifican como aspectos primordiales: la planificación de la administración de recursos y el mejoramiento a la Administración de Justicia, esto es, la consecución del objetivo previsto en el artículo 242 de la LOPJF y en las Líneas Generales de Trabajo del Ministro Presidente del Consejo de la Judicatura Federal y del propio Comité Técnico. Es importante señalar, que la Secretaría Técnica con la finalidad de dar cumplimiento al contrato que se mantiene con el Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C. I.B.D., realizó las gestiones necesarias para actualizar las cláusulas que en los Billetes de Depósito se contienen, como resultado de las anteriores gestiones se logró que se expidiera una serie de Billetes de Depósitos única para el Poder Judicial de la Federación, misma que fue puesta en circulación en el mes de junio de este mismo año. Asimismo, se informa que esta Secretaría Técnica ha mantenido mensualmente reuniones con el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, con la finalidad de recibir la parte proporcional que le corresponde al Poder Judicial de la Federación del numerario decomisado en los Procesos Penales Federales, lo anterior de conformidad con lo estipulado en el artículo 182-R del Código Federal de Procedimientos Penales. El 15 de mayo de 2008, fue puesto en funcionamiento el Servicio de Asesoría en Línea (SAL), previa aprobación por parte del Comité Técnico en la sexta sesión ordinaria de 2008, celebrada el 14 de mayo de ese mismo año, dicho programa C J F

6 382 INFORME ANUAL DE LABORES 2008 informático fue diseñado para resolver las dudas que sobre la operación y funcionamiento del Fondo tienen los Órganos Jurisdiccionales. Así pues, el programa funciona a través de la red de intranet del Consejo de la Judicatura Federal, y para acceder al mismo se envió a cada Juez de Distrito y Magistrado de Circuito, una clave de usuario y contraseña. En la octava sesión ordinaria del Comité Técnico, celebrada el 10 de julio de 2008, se aprobó que el Fondo apoyará a la Administración de la Justicia Federal, mediante recursos económicos tendientes a poner en funcionamiento el Sistema para el Trámite de Expedientes (SITE). Asimismo, en la sesión antes mencionada, se aprobó la solicitud de financiamiento respecto del costo de la Maestría en Derecho de Amparo que impartirá el Instituto de Ciencias Jurídicas de Estudios Superiores, Asociación Civil, por la cantidad total de $1 925, (UN MILLÓN NOVECIENTOS VEINTICINCO MIL SETECIENTOS PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), con cargo a los rendimientos del Fondo. En la cual el Comité Técnico del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia, acordó recuperar el 70% del pago total por $1 925, (UN MILLÓN NOVECIENTOS VEINTICINCO MIL SETECIENTOS PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), mediante el descuento proporcional, de manera quincenal y vía nómina, a cada uno de los Magistrados o Jueces, inscritos por el tiempo que durará la Maestría, es decir, a través de 48 descuentos quincenales y continuos hasta cubrir el monto por el cual quedan obligados. El 30% restante del pago total será cubierto íntegramente con cargo a los rendimientos disponibles del Fondo. En el lapso comprendido entre el 16 de noviembre de 2007 y el 14 de noviembre de 2008, el Comité Técnico del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia ha llevado a cabo 13 sesiones ordinarias y tres sesiones extraordinarias, donde la Secretaría Técnica ha informado sobre la situación financiera y contable del Fondo y las actividades realizadas.