Enfoques en paisajes productivos: Programa de Incentivos Económicos Ambientales (PIEA) de la Autoridad del Canal de Panamá
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- Vanesa Aguirre Álvarez
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1 Enfoques en paisajes productivos: Programa de Incentivos Económicos Ambientales (PIEA) de la Autoridad del Canal de Panamá Arturo Cerezo C. Manejo de Cuencas Hidrográficas para la Provisión de Servicios Ambientales en Paisajes Modificados del Neotrópico ELTI - STRI - Marzo de 2014 Arturo Cerezo C. Diciembre 20 de 2012
2 Temas Cuenca del Canal y marco legal Cobertura vegetal, generalidades y usos del agua Actividades: Programa de Incentivos Económicos Ambientales, catastro, prácticas agrícolas sostenibles Comercialización del café Incentivos por la protección de bosques Monitoreo forestal Modelo de sostenibilidad para la Cuenca (Cirí y Trinidad)
3 Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá Superficie Mar Caribe Bahía de Panamá Golfo de Panamá Océano Pacífico 345,319 hectáreas
4 Marco Legal Cuenca del Canal de Panamá Título Constitucional 25 de noviembre de 1994 Ley de junio de 1997 Reglamentos 17 de junio de 1999 Reglamentos y acuerdos de la ACP Ley de junio de 2006
5 Cobertura vegetal y uso del suelo en la Cuenca del Canal Bosques y reforestación 50.5%; matorrales 9.0%
6 7 distritos, 41 corregimientos y 453 lugares poblados parcial o totalmente dentro de la Cuenca. Población ,000 habitantes Aumento de más de 80,000 habitantes en solo 20 años Mayor incremento: corredor Transístmico (esta franja contiene más del 60% de la población de la Cuenca Generalidades de la CHCP Habitantes de la CHCP
7 Usos del recurso agua Consumo humano (moradores de la cuenca, provincias de Colón y Panamá) Funcionamiento del Canal Generación eléctrica Ganadería, agricultura, industrias Recreo (bañistas) Turismo ecológico Hábitat de animales y plantas
8 Programa de Catastro y Titulación OBJETIVO: Darle seguridad jurídica sobre sus fincas, a los pobladores de las regiones rurales de la Cuenca del Canal de Panamá. Ejecutado por la Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI). Hectáreas Predios Titulos Titulados levantadas levantados entregados 31,786 5,743 4,198 4,082 Entrega de título de propiedad - Capira
9 Prácticas Agropecuarias Sostenibles Programa de Incentivos Económicos Ambientales OBJETIVO: Proteger el recurso hídrico en las regiones agropecuarias y forestales de la Cuenca, mediante el establecimiento de coberturas vegetales protectoras y el establecimiento de modelos agro - forestales sostenibles.
10 Actividades del Programa (Concepto General) Reforestación para la Conservación Modalidad Agroforestería Broca del café Comercialización del café Captura de Carbono Ruta Verde Programa REDD Reforestación Comercial Modalidad Silvopastoril Bases de datos de seguimiento, medición y control (Tabulares y geoespaciales)
11 Prácticas Agropecuarias Sostenibles Programa de Incentivos Económicos Ambientales Estadísticas generales al poblados 6 regiones 1,280 fincas atendidas 1,012 beneficiarios 3,328,500 plantones 5,641 hectáreas 21 contratos activos
12 Sistemas Agroforestales Alternativas productivas sostenibles (café, ingresos) Integración de las comunidades como parte fundamental en su desarrollo Enfoque de planificación de fincas Generación de mano de obra interna Formación de productores - promotores Sostenibilidad Protección de los recursos naturales.
13 Comercialización del café OBJETIVO: Establecer en conjunto con los productores de café de las subcuencas de Cirí y Trinidad, la estructura y condiciones necesarias para una mejor comercialización del producto. Establecer una estructura organizativa que reúna a los productores de la Cuenca. Capacitar a los productores en tareas relacionadas con la administración de una instancia asociativa. Definir criterios y estándares para la producción. Transferir conocimiento y metodologías en las actividades relacionada con siembra y producción. Orientar y apoyar en la creación de las infraestructuras necesarias para el tratamiento adecuado de la producción. Orientar y apoyar en la comercialización. Reuniones de caficultores - ACACPA
14 Beneficios económicos Comercialización del café Comercialización de café con Marca u Origen Valor agregado del café (B/.)
15 Sistema Silvopastoril Busca mejorar la productividad en fincas ganaderas y conservar los recursos naturales. Uso de pastos mejorados y cercas vivas, división de mangas, construcción de bebederos y vados, protección de riveras de ríos y quebradas.
16 Reforestación Comercial Uso de especies forestales valiosas para su aprovechamiento comercial, que proporcionen recursos para cubrir la inversión inicial, la continuidad y ampliación del programa y la captura de carbono.
17 Reforestación en áreas continuas - Conservación Recuperación ambiental de sitios intervenidos dentro de áreas protegidas y similares. Ciudad del Árbol 2006 Agosto 2013
18 Manejo del sotobosque y la regeneración natural
19 PN Camino de Cruces 2010 agosto 2013 Antecedentes del origen y objetivo de la introducción de la maleza paja blanca (Saccharum spontaneum L.) a Panamá. Uso de especies nativas para la reforestación de tierras en la Cuenca del Canal de Panamá (página ).
20 Incentivo por la protección y vigilancia del bosque DEFINICIÓN Compensación económica que se realizará a propietarios de terrenos que tengan bosques a fin de que estos lo protejan y conserven. AREAS ELEGIBLES: Predios que cuenten con más de 1 hectárea de cobertura boscosa. Inicialmente que sea beneficiario del PIEA (AF 2009, 2010, 2011). Tener título de propiedad.
21 Incentivo por la protección y vigilancia del bosque BENEFICIOS: Aumento de los ingresos a la economía de las comunidades. Conservación de los bosques y el mejoramiento ambiental de las áreas. Disminución de los procesos de erosión y sedimentación. Mejoramiento de la calidad y cantidad del recurso hídrico. COMPROMISOS DEL BENEFICIARIO: Firma de convenio (ACP-Beneficiario) Proteger los bosques incorporados al programa, no realizar actividades de quema o cualquier otra que altere la cobertura natural del área.
22 Monitoreo forestal OBJETIVO: Desarrollar un sistema de monitoreo, mediante parcelas permanentes (PPM), en las Unidades de Manejo (UM) del PIEA: Conservación, comercial, agroforestería y silvopastoril, para la toma de datos relacionados al crecimiento, desarrollo, diversidad y adaptación de las especies y para el cálculo de carbono.
23 Programa de Vigilancia de la Cobertura Vegetal en la Cuenca OBJETIVO: Generar información sobre el estado de la cobertura vegetal y los cambios que se producen en el suelo.
24 Modelo de sostenibilidad para las subcuenca de Cirí Trinidad, para la protección del recurso hídrico Procesos de Autogestión Comunitaria Actividades Agropecuarias Ambientalmente Sostenibles Asociatividad para la comercialización Empoderamiento de la comunidad Consejos consultivos Coordinación interinstitucional Establecimiento de modelos agroforestales Seguimiento Procesos asociativos Comercialización Buenas prácticas ambientales Técnicas agropecuarias Fortalecimiento comunitario Sensibilización Capacitación Ambiental Comités locales Definición de modelos de producción agropecuaria Certificación ambiental Manejo de Cuenca Titulación Monitoreo de cobertura vegetal Programa de reforestación Incentivo por protección y vigilancia de bosques Venta de carbono Protección de Bosques
25 Actividades Incentivos Económicos Manejo de sostenibilidad en sistemas agroforestales (café cacao) Sostenibilidad ($) Pago por protección de bosque Comercialización Formación cultural ambiental integral Firma de acuerdo para la protección de bosques Mantenimiento (2) Mantenimiento (1) Capacitaciones para el establecimiento de procesos de comercialización Asociatividad asociación de productores Establecimiento de viveros Establecimiento de plantación Capacitaciones técnicas manejo de cuenca Capacitaciones técnicas agropecuarias ambientalmente sostenibles Capital humano Firma de convenio Catastro y titulación Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
26 Gracias División de Ambiente, Equipo de Servicios Ambientales, Equipo de Relaciones con la Comunidad, Equipo de Educación Ambiental, Centro de Información Ambiental de la Cuenca ( - ACP MIDA, ANAM, Universidad de Panamá, UTA. MEDUCA, REDD-GIZ
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