Actividades en campamentos

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1 13 de Junio de 2012 Manuel Morillo Instituto Aragonés de la Juventud Actividades en campamentos

2 Actividades juveniles Aquellas en las que participa un número superior a 10 jóvenes, menores de 18 años con el objeto de desarrollar un programa determinado fuera del domicilio habitual. El Instituto Aragonés de la Juventud es el órgano competente en esta materia Legislación Decreto 68/97 de 13 de Mayo

3 Datos de las actividades de tiempo libre en Aragón (meses de julio y agosto) Nº de actividades notificadas 360 Nº de acampados Nº de monitores Nº personas de servicio 722 Total personas participantes

4 Actividades y participantes por provincias

5 HUESCA

6 TERUEL

7 ZARAGOZA

8 Fechas en que se realizan 1ª Quincena de Julio 2ª Quincena de Julio 1ª Quincena de Agosto Resto del año 33% 52% 10% 5%

9 Participantes jóvenes PROCEDENCIA DE LOS PARTICIPANTES Aragón Resto participantes participantes

10 Monitores, personal de servicio y jóvenes Monitores y Personal de servicio Jóvenes participantes Total

11 Relación del Instituto Aragonés de la Juventud con los promotores Según el Decreto 68/97 de 13 de Mayo las entidades están obligadas a NOTIFICAR la actividad que van a realizar al IAJ adjuntando alguna documentación más. Una vez que se recibe y se comprueba, se informa a los siguientes Departamentos y al Ayuntamiento donde se va a realizar la actividad

12 Organismos a los que se informa que se va a realizar la actividad Medio Ambiente, sólo en aquellos casos en los que la acampada se realiza en Montes Públicos. Gerencia del S.A.S. Dirección General de Interior Ayuntamiento donde se va a realizar la acampada

13 SITUACIÓN ACTUAL Déficit de instalaciones Diferentes criterios de valoración de riesgos entre titulares

14 Demanda creciente de seguridad Valoración creciente de la salud, la seguridad y la protección. Los Directores y Monitores de Actividades de Tiempo Libre trabajan con un colectivo de vulnerabilidad ALTA para la sociedad: los jóvenes. El medio natural aragonés presenta una serie de riesgos significativos. Constancia histórica de situaciones de emergencia, incluso catástrofes (Camping las Nieves: 87 muertos. Biescas, 1996) en el territorio aragonés.

15 En el verano de 2011 se han realizado 28 rescates en los que se han visto involucrados 72 menores

16 Concepto de riesgo I Riesgo muy bajo o remoto Aceptable directamente Primer análisis de la situación de riesgo No aceptable directamente

17 Concepto de riesgo II Realización de un análisis específico Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto o muy alto Aceptable Aceptabilidad condicionada Aceptabilidad muy condicionada o NO ACEPTABLE

18 Tipos de riesgo. Seguridad Condiciones de riesgo principalmente internas Medidas de mitigación, principalmente propias Riesgos internos Seguridad alimentaria Maquinaria Vehículos Riesgos externos Riesgos naturales Riesgos tecnológicos Edificios y estructuras propias Otros riesgos

19 Análisis y evaluación de riesgos Riesgos naturales METEOROLÓGICOS (rayos, vientos fuertes, granizo, olas de frío, lluvias intensas, olas de calor, etc.). INUNDACIONES (fluvial, torrencial o tipo rambla, rotura de presas). INCENDIOS FORESTALES ALUDES MOVIMIENTOS DEL TERRENO (deslizamientos, caídas de bloques, desprendimientos, subsidencias, etc.) Un desprendimiento de rocas corta el acceso al valle de Canal roya, Canfránc donde antes había una zona de acampada juvenil Heraldo de Aragón, 29 de mayo TERREMOTOS

20 Análisis y evaluación de riesgos Riesgos tecnológicos ACCIDENTES EN INSTALACIONES INDUSTRIALES ACCIONES EN INSTALACIONES NUCLEARES Y RADIOLÓGICAS ACCIDENTES EN EL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS ACCIDENTES EN TRANSPORTE CIVIL INCENDIOS Y EXPLOSIONES

21 Análisis y evaluación de riesgos Otros riesgos RIESGOS SANITARIOS CONTAMINACIÓN AMBIENTAL FALLO EN EL ABASTECIMIENTO DE SERVICIOS BÁSICOS RIESGO POR ACTIVIDADES DEPORTIVAS (senderismo, alpinismo, barranquismo, escalada, etc.). Caídas, extravíos, etc. RIESGOS CON FAUNA Y FLORA SILVESTRE (ALERGIAS, PICADURAS (mosquitos, víboras, procesionaria, etc.)

22 Análisis y evaluación de riesgos Riesgos principales ligados a áreas de acampada y actividades de tiempo libre RIESGOS SANITARIOS (alimentación, corrientes de agua naturales) CONTAMINACIÓN AMBIENTAL RIESGO POR ACTIVIDADES DEPORTIVAS (senderismo, alpinismo, barranquismo, escalada, etc.). Caídas, extravíos, etc. INCENDIOS Y EXPLOSIONES RIESGOS CON FAUNA Y FLORA SILVESTRE (ALERGIAS, PICADURAS (mosquitos, víboras, procesionaria, etc.) METEOROLÓGICOS (rayos, vientos fuertes, granizo, olas de frío, lluvias intensas, olas de calor, etc.). INUNDACIONES (fluvial, torrencial o tipo rambla). INCENDIOS FORESTALES ALUDES MOVIMIENTOS DEL TERRENO (deslizamientos, caídas de bloques, desprendimientos, subsidencias, etc.) ACCIDENTES EN TRANSPORTE CIVIL

23 Medidas de mitigación 1. Documentación de seguridad. Plan de Autoprotección. 2. Formación. Responsables específicos de seguridad en la Actividades de Tiempo Libre. 3. Relación/Comunicación con representantes municipales y Servicio Comarcal de Protección Civil, Grupos de Acción y Protección Civil del Gobierno de Aragón Autoprotección, mínima información a los jóvenes, política de autogestión del riesgo: Mínima exposición --- mínímo riesgo. Exposición al riesgo proporcional a la competencia y medios para controlar el riesgo. 5. Protocolos específicos de actuación

24 EJEMPLOS DE APLICACIÓN Protección Civil, en colaboración con la Agencia Estatal de Meteorología, se encarga de informar a los ciudadanos, a través de los medios de comunicación. Ante estas situaciones, es muy importante permanecer atento a las informaciones oficiales transmitidas a través de las emisoras de radio y de otros medios, y seguir las indicaciones que se den. TORMENTAS EN EL CAMPO - Evitar permanecer en lo alto de las colinas y no refugiarse debajo de árboles, sobre todo, si están solitarios. - Alejarse de alambradas, verjas, vías del tren y otros objetos metálicos, al igual que de zonas ricas en mineral de hierro. - Si va conduciendo y se ve sorprendido por una tormenta, recuerde que un vehículo cerrado puede ser un buen refugio. En todo caso, disminuya la velocidad, extreme las precauciones y no se detenga en zonas donde pueda discurrir gran cantidad de agua.

25 TROMBAS DE AGUA Si le sorprende una tormenta y empieza a llover de manera torrencial, piense que el riesgo de inundación existe y, por tanto, es recomendable tomar determinadas precauciones. - En caso de que el aguacero le sorprenda conduciendo en la carretera, no atraviese con su vehículo los tramos que estén inundados. La fuerza del agua puede arrastrarle al hacer flotar el vehículo. - También es importante localizar los puntos más altos de la zona donde se encuentre, ya que puede necesitar dirigirse a ellos en caso de posible inundación. Si es posible, intente sintonizar las emisoras de radio locales, que seguramente le informarán de las predicciones meteorológicas para la zona en que se encuentre.

26 Cómo podemos ayudar a mitigar los riesgos? 1º Recabar información en los Municipios de las actividades que se van a realizar: nº de participantes, responsables y teléfonos. 2º Dejar nuestro contacto y el teléfono de emergencias a los responsables de las actividades. 3º Como buenos conocedores que sois de la zona informarles de sus riesgos potenciales. 4º Consultar las alertas meteorológicas facilitadas por el Centro de Coordinación de Emergencias del 112 que afecten a la zona y actuar en consecuencia.

27 Desde el Instituto Aragonés de la Juventud trabajamos actualmente en la elaboración de una norma técnica para mejorar la seguridad en las actividades de Tiempo Libre

28 Muchas gracias por su atención

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