Experiencia en materia de Prevención de Riesgos Psicosociales en la Comunidad Foral de Navarra

Transcripción

1 IX ENCUENTRO DE SALUD LABORAL Canarias, 18 y 19 de mayo de 2011 Experiencia en materia de Prevención de Riesgos Psicosociales en la Comunidad Foral de Navarra D. Javier Eransus Izquierdo Director del Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo y Formación

2 INSTITUTO NAVARRO DE SALUD LABORAL Se crea en 1992 como un organismo autónomo, adscrito al Departamento de Salud DEPARTAMENTO DE SALUD SERVICIO DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO Y FORMACION RIESGOS PSICOSOCIALES SERVICIO DE SALUD LABORAL E INVESTIGACIÓN DAÑOS DE ORIGEN PSICOSOCIAL Programa de Psicosociología Laboral Subprograma de Vigilancia epidemiológica RED DE MÉDICOS CENTINELA DE SALUD LABORAL

3 - El INSL, desde su creación, ha tratado la PSICOSOCIOLOGÍA como una disciplina más desde el enfoque de las condiciones de trabajo incluyéndolas en sus áreas de actuación. -Se incorpora con contenido específico y de manera permanente en 2001 el PROGRAMA DE PSICOSOCIOLOGÍA LABORAL

4 1. 1. Sensibilización, formación e información LÍNEAS DE ACTUACIÓN Estudios e investigaciones Seguimiento de de las lasactuaciones de de las lasempresas Intervenciones a demanda en en las lasempresas Atención de de consultas y asesoramiento técnico Otros Otros

5 1. 1. SENSIBILIZACIÓN, FORMACION E INFORMACIÓN - FORMACIÓN DE PUERTAS ABIERTAS - SESIONES DE ACTUALIZACIÓN Y TALLERES DIRIGIDA A TECNICOS DE PREVENCIÓN - SESIONES DE ACTUALIZACIÓN Y TALLERES DIRIGIDA A DELEGADOS DE PREVENCIÓN - SESIONES INFORMATIVAS DIRIGIDAS A RESPONSABLES DE EMPRESAS - CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN - FOLLETOS, CARTELES, TRÍPTICOS, DOCUMENTOS DIVULGATIVOS - ARTÍCULOS TÉCNICOS Y OTROS PARA POBLACIÓN EN GENERAL - PORTAL PSICOSOCIOLOGÍA LABORAL EN LA PÁGINA WEB DEL INSL

6 1. 1. SENSIBILIZACIÓN, FORMACION E INFORMACIÓN - FORMACIÓN DE PUERTAS ABIERTAS Año Modalidad Formativa Tema Nº Asistentes Nº Horas 2000 y 2001 Plan de Formación Modular Módulo 1. Comunicación en las organizaciones Módulo 2. Nuevas formas de organizar el trabajo Módulo 3. Prevención del estrés Módulo 4. Trabajo a turnos Módulo 5. La formación en la mejora de las condiciones de trabajo Módulo 6. Nuevas formas de enfermar Módulo 7. Evaluación de factores de riesgo psicosocial 288 (58 asisten al 100% de los módulos) Jornada Técnica Mobbing. Estado de situación actual Jornada Técnica Riesgos Psicosociales, apuesta de calidad Jornada Técnica DECORE: Cuestionario multidimensional para la evaluación de factores psicosociales en el entorno laboral Jornada Técnica Evaluación de Riesgos Psicosociales: Criterios Técnicos Jornada Técnica Evaluación de Riesgos Emergentes: Trastornos Musculo- Esqueléticos y Violencia en el Trabajo TOTAL:

7 1. 1. SENSIBILIZACIÓN, FORMACION E INFORMACIÓN - FORMACIÓN DIRIGIDA A TÉCNICOS DE PREVENCIÓN Año Modalidad Formativa Tema Acciones Asistentes Horas 1999 Curso Psicosociología Aplicada a la Prevención de Riesgos Laborales y 2006 Taller práctico Factores de riesgo psicosocial. Identificación de situaciones de riesgo: Criterios de utilización del método de evaluación INSL Taller práctico DECORE: Cuestionario multidimensional para la evaluación de factores psicosociales en el entorno laboral Taller práctico El Análisis de Redes Sociales (ARS) aplicado a la Evaluación de Riesgos Psicosociales Taller práctico Método FPSICO para la Evaluación de Factores Psicosociales - INSHT Taller práctico Evaluación de Riesgos Psicosociales mediante la Metodología WONT: Casos prácticos Sesión de actualización Actualización en Seguridad, Ergonomía y Psicosociología y 2010 Curso modular Métodos y Técnicas Cualitativas en la Evaluación de Riesgos Psicosociales Taller práctico Sistema de Análisis Triangular del Acoso Moral en el Trabajo (SATA) TOTAL:

8 1. 1. SENSIBILIZACIÓN, FORMACION E INFORMACIÓN - FORMACIÓN DIRIGIDA A DELEGADOS DE PREVENCIÓN Año Modalidad Formativa Tema Nº Acciones Nº Asistentes Nº Horas 1999 Curso Factores Psicosociales: Carga mental y 2005 Curso Factores Psicosociales Taller práctico Evaluación de Riesgos Psicosociales Taller práctico Definición de estrategias de actuación en la prevención del Acoso Laboral Curso Actualización en la prevención del riesgo psicosocial. Evaluación de riesgos psicosociales Curso Introducción a los Riesgos Psicosociales en el Trabajo Taller práctico Evaluación de Riesgos Psicosociales e Intervención Psicosocial TOTAL:

9 1. 1. SENSIBILIZACIÓN, FORMACION E INFORMACIÓN - FORMACIÓN DIRIGIDA A EMPRESAS: DIRECTIVOS, RESPONSABLES DE RR.HH Año Modalidad Formativa Tema Nº Acciones Nº Asistentes Nº Horas 2003 Sesión informativa Factores Psicosociales Taller práctico Evaluación de Riesgos Psicosociales. Definición de estrategias de actuación en la prevención del Acoso Laboral TOTAL:

10 1. 1. SENSIBILIZACIÓN, FORMACION E INFORMACIÓN - CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN Año 2007 Acciones Material divulgativo con el siguiente mensaje sobre integración: Riesgos psicosociales: no son una cuestión personal Son condiciones de trabajo que la empresa puede y debe prevenir INT INTÉGRALOS! Dirigida a: Empresarios Técnicos de prevención 2008 Material divulgativo con el siguiente mensaje sobre la prevención en origen del estrés laboral: La forma más efectiva de combatir el estrés s en el trabajo consiste en actuar sobre sus causas GESTIONA LOS RIESGOS PSICOSOCIALES PRIORIZANDO LAS INTERVENCIONES ORGANIZATIVAS Y COLECTIVAS! Servicios de prevención

11 PROGRAMA DE PSICOSOCIOLOGÍA LABORAL 1.1.SENSIBILIZACIÓN, SENSIBILIZACIÓN,FORMACIÓN FORMACIÓNEEINFORMACIÓN INFORMACIÓN - FOLLETOS, CARTELES, TRÍPTICOS : CARTEL: Al evaluar los riesgos laborales, no olvides incluir los riesgos ergonómicos y psicosociales CARTEL: Acoso psicológico CALENDARIO: Los riesgos psicosociales existen, INFÓRMATE! DÍPTICO Y CARTEL: Los riesgos psicosociales existen, controla tu trabajo CARTEL: Factores psicosociales. Decálogo de Buenas Prácticas TRÍPTICO: Riesgos Ergonómicos y Psicosociales en el Sector Sociosanitario

12 1. 1. SENSIBILIZACIÓN, FORMACIÓN E INFORMACIÓN - DOCUMENTOS DIVULGATIVOS: Acoso psicológico en el trabajo Mobbing Procedimiento general de evaluación de riesgos psicosociales Principios comunes de la intervención psicosocial en prevención de riesgos laborales

13 1. 1. SENSIBILIZACIÓN, FORMACIÓN E INFORMACIÓN - ARTÍCULOS TÉCNICOS EN PUBLICACIONES ESPECIALIZADAS Y OTROS PARA POBLACIÓN EN GENERAL FTP Nº 2. La eficacia de la prevención: los factores organizativos importan FTP Nº 30. Seguridad Vial: factores de riesgo relacionados con el trabajador Artículo Estrés relacionado con el trabajo Zona Hospitalaria, nº Artículo La Prevención como factor de desarrollo humano y profesional Nueva Gestión, nº

14 1. 1. SENSIBILIZACIÓN, FORMACIÓN E INFORMACIÓN - PÁGINA WEB DEL INSL: se habilita un portal específico de FACTORES PSICOSOCIALES Su presentación actual es Psicosociología Laboral La reestructuración de su contenido y ampliación del mismo se agregará en verano

15 2. 2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES RIESGOS PSICOSOCIALES EN LAS EMPRESAS CONSERVERAS DE NAVARRA MÉTODO FACTORES PSICOSOCIALES. IDENTIFICACIÓN DE SITUACIONES DE RIESGO RIESGOS PSICOSOCIALES EN LAS EMPRESAS DE NAVARRA SUBVENCIONES PARA INVESTIGACIONES Y ACTUACIONES EN SALUD LABORAL: Riesgos Psicosociales y salud laboral en Navarra: Validación del ISTAS21 (CC.OO.) Campaña de difusión del método ISTAS 21 (CC.OO.) Campaña de sensibilización, formación e información del Acoso laboral (ANACASIT) Estudio sobre prevención de daños en la salud derivados de riesgos ergonómicos y psicosociales (AJE) Riesgos psicosociales en los sectores derivados del Cemento, Madera (CC.OO.) Estudio sobre evaluación y prevención efectiva de daños sobre la salud derivados de los riesgos psicosociales en empresas navarras (Soc. Navarra de Medicina y Enfermería del Trabajo)

16 3. 3. SEGUIMIENTO DE DE LAS LAS ACTUACIONES DE DE LAS LAS EMPRESAS - Impulso a la gestión de riesgos psicosociales - A través del PROGRAMA DE EMPRESAS DE ALTA SINIESTRALIDAD Y OTROS empresas visitadas en 2009: - 80,36% empresas con carencia/deficiencias en la evaluación de FACTORES PSICOSOCIALES - 85,71% empresas con carencia/deficiencias en OTROS FACTORES DE RIESGO

17 3. 3. SEGUIMIENTO DE DE LAS LAS ACTUACIONES DE DE LAS LAS EMPRESAS - El 50% de las empresas que evalúan riesgos psicosociales, HA PLANTEADO MEDIDAS PREVENTIVAS. - El 23% de las empresas anteriores HA EJECUTADO LAS MEDIDAS PROPUESTAS (de manera parcial) - CONCLUSIÓN: Todavía, la cobertura real de las actividades preventivas en las empresas en materia psicosocial NO ES SUFICIENTE

18 4. 4. INTERVENCIONES A DEMANDA EN EN LAS LAS EMPRESAS - 16 solicitudes presentadas en el INSL de intervención en materia psicosocial en PROCESO: 1. Análisis de la información entregada. 2. Entrevistas con el solicitante y/o trabajadores implicados directamente. 3. Visita a la empresa y reunión con servicio de prevención, representantes de empresa (presencia de delegados de prevención) 4. Elaboración de informe. 5. Seguimiento. - TEMÁTICA TRATADA: 1. Conflictos interpersonales, acoso psicológico y violencia externa 93,75% 2. Evaluación de riesgos.. 6, 25%

19 5. 5. ATENCIÓN DE DE CONSULTAS Y ASESORAMIENTO TÉCNICO consultas atendidas (2009): en despacho, telefónicamente, mediante correo electrónico. - Procedentes de: trabajadores, técnicos de prevención de empresas, servicios de prevención, delegados de prevención, organizaciones sindicales y empresariales, médicos de atención primaria, psiquiatras, psicólogos, abogados, responsables de recursos humanos, inspección de trabajo Temáticas planteadas

20 6. 6. OTROS - COMISIÓN TRIPARTITA SOBRE FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL EN EL TRABAJO ( ) - PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTUACIONES EN MATERIA DE FACTORES PSICOSOCIALES DE LOS S.P.A. ACREDITADOS EN NAVARRA ( ) - GRUPO DE TRABAJO DE PSICÓLOGOS ESPECIALIZADOS EN P.R.L. ( ) - PARTICIPACIÓN EN OTROS PROGRAMAS DEL INSL: - Programa de Riesgos Ergonómicos y Psicosociales en el Sector Sociosanitario ( ) - Grupo de Trabajo Mujeres y Salud Laboral (se inició en 2009) - Comisión de Drogodependencias en el ámbito laboral (se inició en 2009) - Colaboraciones puntuales en el Subprograma de Vigilancia epidemiológica RED DE MÉDICOS CENTINELA DE SALUD LABORAL - COLABORACIONES HABITUALES CON ORGANISMOS E INSTITUCIONES EXTERNAS: INSHT, Foment del Treball, SESLAP- 07, Proyecto HIRES (Impacto de las Reestructuraciones en la Salud Laboral), OSALAN, Organizaciones Sindicales, Servicios de Prevención, SNS-O, CEN, Colegio de Psicólogos, Canal 6 Navarra, Nueva Gestión...

21 EJEMPLO: CONFLICTOS INTERPERSONALES Y CONDUCTAS DE DE ACOSO 1. ACTIVIDADES FORMATIVAS ESPECÍFICAS A DIVERSOS COLECTIVOS 2. CARTEL, TEXTOS DIVULGATIVOS, ETC. 3. SUBVENCIÓN ACTUACIONES INFORMATIVAS Y DE SENSIBILIZACIÓN A ANACASIT (Asoc. NA contra Acoso Sicológico en el Trabajo) 4. ATENCIÓN DE CASOS: EN EN DESPACHO: DESPACHO: asesoramiento asesoramientoindividualizado individualizadoe e identificación identificaciónde de hechos, hechos, conductas conductas objetivables. objetivables. EN EN LA LA EMPRESA: EMPRESA: - -A A través travésde de los los procedimientos procedimientosque queestablece establecela la LPRL LPRL - -Entrevista Entrevistacon con responsables, responsables, técnicos técnicosde de prevención prevencióny y delegados delegados - -Revisión Revisióndel del cumplimiento cumplimientode de la la LPRL LPRL en en materia materiapsicosocial: - -EVALUACIÓN DE DE RIESGOS RIESGOS ADECUADA: ADECUADA: Evaluación Evaluaciónde de los los factores factoresde de riesgo riesgoque queparecen parecenestar estarproduciendo efectos efectosnocivos?, Metodología?, Metodología?, Inlcuye Inlcuyea a los los trabajadores trabajadoresque queestén esténsufriendo sufriendouna unaposible posiblesituación situaciónde de acoso? acoso? - -IDENTIFICACIÓN DE DE LA LA PROBLEMÁTICA PROBLEMÁTICA Y Y ESTUDIO ESTUDIO ESPECÍFICO: ESPECÍFICO: Se Se ha ha ampliado ampliadola la información informaciónrecogida recogidacon con técnicas técnicascualitativas?, cualitativas?, Se Se ha ha realizado realizadouna unainvestigación ad ad hoc hoc de de la la situación situaciónque queel el trabajador trabajadormanifiesta? - -ACTUACIONES PREVENTIVAS PREVENTIVAS / / DE DE PROTECCIÓN PROTECCIÓN Qué Quémedidas medidasse se han hanimplantado? 5. INFORME DE ASESORAMIENTO El INSL no determina la existencia o no de acoso laboral. Interesa que la empresa actúe ante la presencia de factores nocivos de riesgo psicosocial y la aparición de sintomatología en los trabajadores.

22 VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA RED DE MÉDICOS CENTINELA SERVICIO DE SALUD LABORAL E INVESTIGACIÓN DAÑOS DE ORIGEN PSICOSOCIAL - Subprograma de Vigilancia epidemiológica RED DE MÉDICOS CENTINELA DE SALUD LABORAL DE NAVARRA: Identificación de forma rápida y sistemática, de enfermedades de probable origen laboral que son atendidas en Centros de Salud de Atención Primaria, a través de la información de los médicos. - Para conocer factores de riesgo asociados con las patologías seleccionadas y promover medidas preventivas: - Año 2009: Tendinitis de miembro superior, síndrome túnel carpiano, asma ocupacional y dermatosis profesional PATOLOGÍAS DE SALUD MENTAL DERIVADAS DE RIESGOS PSICOSOCIALES: estudios para su inclusión desde centros adheridos (73% de la población navarra) 610 casos declarados 410 autorizan cesión de datos (67%) -Más información: Boletín núm (período enero-dic. 2010)

23 CONCLUSIONES La gestión de los riesgos psicosociales es todavía una asignatura pendiente en las empresas de Navarra (actualmente, estimamos que sólo el 50% realiza la evaluación de estos riesgos, con deficiencias en dichas evaluaciones y las actuaciones preventivas que siguen a la misma son, en general, escasas y poco específicas) Y los trabajadores siguen enfermando por estas condiciones de trabajo (el 11,6% de la población laboral navarra presenta sintomatología de estrés, II Encuesta Navarra de Salud y Condiciones de Trabajo, 2006 )

24 RETOS PRÓXIMOS Que el comportamiento de las empresas frente a los factores de riesgo psicosocial IDENTIFICACIÓN EVALUACIÓN INTERVENCIÓN sea similar al comportamiento respecto de los otros factores de riesgo laboral. (La crisis provoca un incremento de riesgos psicosociales en el trabajo)

25 D. Javier Eransus Izquierdo Director del Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo y Formación javier.eransus.izquierdo@navarra.es