DRA. ARCELIA MORENO AGRAZ DERECHO 2 UNIDAD APUNTE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Transcripción

1 Para poder definir al derecho internacional público debemos referirnos a él como el conjunto de principios, normas y reglas de cumplimiento obligatorio que fijan los derechos y los deberes de los Estados y las relaciones entre ellos. La historia del derecho internacional se inicia en el Renacimiento, al aparecer el Estado Moderno, en cuanto a las relaciones de igualdad con sus semejantes. Objeto del DIPub: Regular las relaciones de los Estados entre sí, determinando sus derechos y obligaciones recíprocos. Considerar el bienestar de los grupos humanos como fundamento de la ideología y acción política Sujetos del Do. Internacional Público Los Estados Organizaciones Internacionales Individuo Fuentes del Derecho Internacional Público: Tratados o Convenciones Internacionales Costumbre Internacional Principios Generales del Derecho Doctrina A partir del Tratado de Westfalia en 1648 se confirmó el establecimiento del principio de la soberanía territorial. Más adelante se desarrolló la institución de la Neutralidad, es decir el derecho que tienen los Estados de permanecer al margen de una guerra sostenida por otros países. Pero el desarrollo del Derecho Internacional se acelera a partir del término de la primera guerra mundial ( ) creándose la Sociedad de las Naciones que fue insuficiente para evitar la segunda guerra mundial ( ) y que después de ésta, se organiza una convivencia pacífica internacional sobre la base del derecho y la cooperación mutua. Principios de política exterior: Ningún Estado o grupo de Estados tiene derecho a intervenir, directa o indirectamente y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro. Principio de No Intervención Cooperación Internacional Mantenimiento de la Paz y Seguridad Internacional

2 Panamericanismo y sistema Interamericano Panamericanismo: movimiento destinado a promover la paz, la seguridad, las relaciones comerciales, culturales, políticas y la prosperidad general entre los pueblos del continente americano. Sistema Interamericano: se basa en el regionalismo. Es la acción concertada por un grupo de naciones vecinas geográficamente, que guardan entre sí, vínculos comunes, para realizar fines comunes. Al terminar la segunda guerra mundial nació la ONU Organización de las Naciones Unidas, creada por la Carta de San Francisco, que se firma en dicha Ciudad en 1945, lo cual motivó a la disolución de la Sociedad de las Naciones. En el momento de su creación se admitieron como Miembros 51 países; actualmente, con la reciente inclusión de Sudán del Sur en el 64 período ordinario de sesiones de la Asamblea General, en 14 de Julio del 2011, 193 países son Miembros de las Naciones Unidas. El nombre de "Naciones Unidas" fue utilizado por primera vez por Franklin D. Roosevelt en la "Declaración de las Naciones Unidas" el 1 de enero de También se utilizó durante la Conferencia de San Francisco, celebrada del 25 de abril de 1945 al 26 de junio del mismo año, donde nació la Organización. La Organización de las Naciones Unidas fue fundada el 24 de octubre de 1945 por los 51 Miembros que firmaron la "Carta de las Naciones Unidas" en la Segunda Guerra Mundial contra los países del Eje y se convirtió en sucesora legal de la Sociedad de Naciones en De acuerdo a la Carta, pueden ser Miembros de las Naciones Unidas todos los países amantes de la paz que acepten las obligaciones previstas en ella y que, a juicio de la Organización, sean capaces de cumplir esas obligaciones y estén dispuestos a hacerlo. La Organización de las Naciones Unidas es un foro o lugar de reunión que prácticamente incluye a todas las naciones del mundo y proporcionan el mecanismo que ayuda a encontrar soluciones a las controversias o problemas entre países y a adoptar medidas en relación con casi todas las cuestiones que interesan a la humanidad. Estas cuestiones son analizadas de acuerdo a una serie de propósitos y principios establecidos en el capítulo 1 de la "Carta de las Naciones Unidas", teniendo como finalidades: Preservar a las nuevas generaciones del flagelo de la guerra Reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre

3 Crear condiciones para mantener la justicia y el respeto a los tratados internacionales Promover el progreso social y elevar el nivel de vida Si bien algunas veces se las describe como un "parlamento de naciones", las Naciones Unidas no son ni una entidad por encima de los Estados ni un gobierno de gobiernos. No cuentan con un ejército propio y no recaudan impuestos. La Organización está sujeta a la voluntad política de sus Miembros para la aplicación de las decisiones y depende de las aportaciones de sus Miembros para la ejecución de las actividades. Conforme a la Carta, los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son el chino, el español, el francés, el inglés y el ruso. Además se ha añadido el árabe como idioma oficial de la Asamblea General, el Consejo Económico y social y el Consejo de Seguridad. Las Naciones Unidas desempeñan un papel central en varios asuntos de interés general tales como: Reducir las tensiones internacionales Prevenir conflictos Poner fin a las hostilidades que ya se hayan producido Legislar sobre el medio ambiente, el espacio ultraterrestre y los fondos marinos Erradicar enfermedades Incrementar la producción de alimentos Atender y proteger a los refugiados Luchar contra el analfabetismo Reaccionar rápidamente en situaciones de desastres naturales Establecer normas mundiales en materia de derechos humanos Proteger y promover los derechos de todas las personas Por esta labor y los grandes logros de la Organización y sus agencias especializadas, así como diversos personajes relacionados con la ONU, se les ha reconocido con el Premio Nobel de la Paz. La Organización de las Naciones Unidas abarca seis órganos principales: Asamblea General Consejo de Seguridad Consejo Económico y Social Consejo de Administración Fiduciaria Corte Internacional de Justicia Secretaría También se encuentran dentro del Sistema de las Naciones Unidas varios programas, fondos y agencias especializadas.

4 Actualmente, con el fin de aumentar la eficacia de la Organización se han dado diversas propuestas de reforma de las Naciones Unidas de las cuales muchas se han llevado a cabo, logrando mayor ahorro de recursos y un mejor desempeño de las labores de la Organización. ASAMBLEA GENERAL Órgano supremo. Integrada por 193 Estados Miembros. Sesiona una vez al año en período ordinario y en cualquier tiempo en sesión extraordinaria a solicitud del Consejo de Seguridad. Conoce de cualquier asunto La Asamblea General es el órgano representante, normativo y deliberativo de la ONU, y el único que cuenta con representación universal al estar representados sus193 Estados Miembros. Estos se reúnen cada año, en septiembre, durante la sesión anual, que tiene lugar en el Salón de la Asamblea General en Nueva York. Durante sus primeros días se realiza un debate general en el que participan y hablan numerosos Jefes de Estado. La toma de decisiones en la Asamblea General requiere una mayoría de dos tercios cuando se trata de asuntos de vital importancia; como aquellos referidos a la paz y la seguridad, la admisión de nuevos miembros y los asuntos presupuestarios. Las decisiones en otras cuestiones se toman por mayoría simple. Cada año, se elige a un Presidente, que ejerce el cargo durante un año. CONSEJO DE SEGURIDAD Se integra por 15 miembros, de los cuales 5 son permanentes y los 10 restantes son miembros no permanentes y duran 2 años. Los 5 miembros permanentes son: Estados Unidos, Gran Bretaña, China, Francia y La Federación de Rusia. Investigación de conflictos entre las naciones que afecten la paz y la seguridad internacional. El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, según lo estipulado en la Carta de las Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad internacionales. Cuenta con 15 Miembros (5 permanentes y 10 no permanentes). Cada uno tiene un voto, aunque los cinco permanentes cuentan con el poder del veto. Según la Carta, todos los Estados Miembros están obligados a adoptar las decisiones del Consejo. El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar la existencia de amenazas contra la paz o de actos de agresión. Pide a las partes involucradas en un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios pacíficos y recomienda métodos de ajuste o términos de acuerdo. En algunos casos, el Consejo de Seguridad puede recurrir a la imposición de sanciones e, incluso, a la autorización del uso de la fuerza

5 para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. La presidencia del Consejo de Seguridad rota de forma mensual. Miembros permanentes y no permanentes El Consejo de Seguridad se compone de 15 miembros: Cinco miembros permanentes: China, Francia, Federación de Rusia, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de América y 10 miembros no permanentes (indicando el año en que termina su mandato): Bolivia (2018) Egipto (2017) Etiopía (2018) Japón (2017) Italia (2018) Kazajstán (2018) Senegal (2017) Ucrania (2017) Uruguay (2017) Suecia (2018) Bolivia, Etiopía, Italia, Kazajstán y Suecia fueron elegidos para el período Países que no son miembros del Consejo Más de 60 Estados Miembros de las Naciones Unidas nunca han sido miembros del Consejo. Un Estado que es Miembro de las Naciones Unidas, pero no del Consejo de Seguridad podrá participar sin derecho a voto, en sus deliberaciones cuando el Consejo considera que los intereses de ese país se ven afectadas. Tanto los miembros y los no miembros de las Naciones Unidas, si son partes en una controversia que se considera por el Consejo, podrán invitarse a participar, sin derecho a voto en las deliberaciones del Consejo, el Consejo establece las condiciones para la participación de un Estado no miembro. CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL Formado por 54 miembros elegidos por la Asamblea por un período de 3 años. Coordina las relaciones con organismos especializados (FMI, Banco Mundial, OIT, UNESCO). El Consejo Económico y Social es el encargado de tratar los asuntos económicos, sociales y medioambientales, mediante la revisión de las políticas que se adaptan, su coordinación y la creación de recomendaciones. También vela por el cumplimiento de los objetivos de desarrollo acordados de manera internacional. Además, sirve como mecanismo central para las actividades del sistema de la ONU y sus agencias especializadas en campos económicos, sociales y medioambientales, ya que supervisa los cuerpos subsidiarios y de expertos.

6 La Asamblea General elige a los 54 Miembros del Consejo para períodos superpuestos de tres años. Es la plataforma central de las Naciones Unidas para la reflexión, el debate y el pensamiento innovador acerca del desarrollo sostenible CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA Integrada por 15 jueces seleccionados entre los mejores juristas más sobresalientes del mundo. La Asamblea General y el Consejo de Seguridad los eligen para un plazo de nueve años. La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas. Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el único de los seis órganos principales de la Organización que no se encuentra en Nueva York. Su función es resolver, de acuerdo con la legislación internacional, las disputas legales presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que los órganos autorizados y las agencias especiales le planteen. SECRETARIO GENERAL Integrado por 1 Secretario General Alejandro Gutérres. Tiene facultades políticas y diplomáticas y realiza funciones de mediación y conciliación entre los Estados. Período de 5 años, con la posibilidad de ser reelegido. La Secretaría está encabezado por el Secretario General y lo conforman decenas de miles de miembros de personal internacional, que trabajan en distintas estaciones de destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo estipulado por la Asamblea General y los otros órganos principales. El Secretario General es el Oficial Administrativo Jefe de la Organización. El personal de la ONU es reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en lugares de destino y en las misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la causa de la paz en un mundo violento es una ocupación peligrosa. Desde la fundación de las Naciones Unidas, cientos de hombres y mujeres abnegados han perdido su vida al servicio de la causa de la paz. CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA El Consejo de Administración Fiduciaria, se estableció en 1945 y tenía como misión, según el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar internacional a los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de 7 Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para la autonomía y la independencia. En 1994, todos los Territorios fideicometidos habían obtenido la autonomía y la independencia, por lo que el Consejo de Administración Fiduciaria suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de ese año. A través de una resolución, el Consejo modificó su Reglamento para eliminar la obligación de reunirse anualmente y acordó reunirse según requiriera la ocasión -- por decisión propia o del Presidente, o por

7 petición de la mayoría de los miembros de la Asamblea General o el Consejo de Seguridad.