Asuntos Europeos. Procedimiento Negociado. Nº de pliego: POCV Procedimiento: Fecha: 16 de Abril de Departamento:

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS QUE RIGEN LA CONTRATACIÓN DE LOS TRABAJOS DE CREACIÓN DE UNA METODOLOGÍA PARA GESTIÓN INTEGRAL DE LAS ACCIONES FINANCIADAS CON CARGO AL POCV Nº de pliego: POCV Procedimiento: Fecha: 16 de Abril de 2010 Procedimiento Negociado Departamento: Asuntos Europeos Fecha aprobación OC: 10 de Marzo de 2010

2 1. Promotor. El Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana conforme al Manual de Procedimiento de Gestión Interna. 2. Objeto de la prestación. El objeto de este contrato consiste en la adjudicación de los trabajos necesarios para el desarrollo de una metodología integral que permita desarrollar un modelo de gestión, verificación y control de todas las operaciones realizadas tanto por el Consejo de Cámaras como por las Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana dentro del marco estratégico del Programa Operativo de la Comunidad Valenciana , del que el Consejo de Cámaras de Comercio es Beneficiario. 3. Características del encargo. El Consejo de Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana tiene la responsabilidad de gestionar en el período , todo un conjunto de líneas de acción que se enmarcan dentro del Programa Operativo de la Comunidad Valenciana , en adelante POCV. Por ello, y dentro del eje eje 2.9 del Programa Operativo: Desarrollo e Innovación Empresarial: medidas destinadas a fomentar la investigación e innovación y el espíritu empresarial en las PYMES dedicado al fomento de la innovación y la competitividad en el marco del POCV, el Consejo de Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana, y por ende, las cinco Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana ostenta la responsabilidad de ejecutar y desarrollar proyectos en las siguientes líneas de acción. Puntos de Innovación: programa para acercar la innovación a las empresas y para formar a las empresarios y emprendedores en innovación. Programa de Difusión de Líneas de Financiación de la Innovación: programa para estimular y fomentar el acceso de las Pyme a las diferentes líneas de financiación de la innovación disponibles en la Comunidad Valenciana. Antenas Camerales de Transferencia Tecnológica: programa que favorecerá la transferencia tecnológica a las empresas valencianas desde los centros de investigación y desarrollo más importantes de la Comunidad Valenciana. Programa Impulso Competitividad Servicios: acciones específicas para fomentar el crecimiento de las empresas del sector terciario(servicios, turismo y comercio) Para la gestión, evaluación, seguimiento y justificación de todas estas acciones se precisa de una metodología integral que deberá abarcar al menos los siguientes

3 entregables: 1) Descripción operativa y procedimiento de selección de operaciones de cada uno de los Programas anteriores en todas sus acciones. El procedimiento de gestión que incluirá los correspondientes flujogramas de trabajorepresentará una manual de desarrollo que permita al responsable de la ejecución de los citados Programas llevarlos a cabo en toda su extensión, amplitud y alcance. 2) Documentación técnica y legal necesaria para la gestión de cada uno Programa anteriores lo que, a título ilustrativo, incluye: contratos con las empresas beneficiarios, informes de seguimiento, documentos para la divulgación, formularios para la presentación de las justificaciones y modelos de solicitudes de reembolsos. 3) Pliegos de condiciones técnicas y administrativas a emplear para la contratación de los distintos proveedores de servicios, a nivel general de coordinación, y específico de desarrollo de cada uno de los Programas incluidos en el POCV. 4) Recopilación de la normativa europea, española y autonómica que sea de aplicación y estudio de su impacto en el desarrollo del Programa Operativo. 5) Procedimiento de justificación de la ejecución de los distintos programas lo que incluirá: documentación contable, económica y legal, recogida y archivo de la misma, informes a cumplimentar intermedios y finales, comprobaciones a realizar, etc. 6) Diseño de un sistema de seguimiento y control de las distintas líneas de trabajo y acciones de cada uno de los programas y a nivel global del Programa Operativo que permita disponer de información precisa y suficiente sobre el desarrollo del mismo, con un sistema de indicadores que permita conocer y justificar el grado de cumplimiento del programa, además de facilitar su justificación operativa y económica. En este punto se incluye el diseño de un sistema de auditorias ex ante y su metodología así como el establecimiento de los diversos circuitos y flujos de trabajo a nivel financiero para la correcta ejecución del PO y sus Líneas de Acción. 7) Diseño y elaboración de una aplicación informática para la correcta gestión y seguimiento de los programas, en la que se recojan todos los datos referentes a las empresas destinatarias participantes en las Acciones Individuales el Programa, así como los datos relativos a la ejecución de las Acciones Horizontales. Esta aplicación se trata de una base de datos con diferentes niveles de acceso y deberá ser accesible por las Cámaras de Comercio participantes en el programa, incluyendo las operaciones necesarias para la utilización por parte del Consejo y de las Cámaras de la Comunidad Valenciana.

4 La aplicación incluye la instalación y puesta en marcha de la base de datos necesaria para el funcionamiento de la misma. 8) Elaboración de mecanismos de información y publicidad que consistirán en toda una serie de reglas y parámetros que tendrán que cumplirse para publicitar las acciones a desarrollar, así como los mecanismos de control y auditoría respecto a la normativa aplicable (Reglamento FEDER). Se anexaran modelos de utilidad de logotipos y plantillas con lemas y emblemas a utilizar. 9) Diseño Organizativo de la Unidad de Gestión del POCV que permitirá establecer las competencias, áreas de trabajo, responsabilidades y perfiles del personal afectado al programa, necesarios para la puesta en marcha de una Unidad de Gestión del POCV, así como un calendario de actuaciones y de los hitos y entregables que de la misma debieran derivarse por anualidades desde el 2010 al Normativa aplicable. Ley 11/1997, de 16 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana. Decreto 158/2001, de 15 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana. Manual de Procedimientos de Gestión Interna de contratación del Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana. 5. Procedimiento de contratación. De carácter restringido en su modalidad de PROCEDIMIENTO NEGOCIADO, conforme al apartado 2 del Manual de Contratación del Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana. 6. Órgano de Contratación. Con carácter general y, sin perjuicio de las facultades y atribuciones que ostenten los diferentes órganos de administración y representación del Consejo, el Órgano de Contratación será el Comité Ejecutivo de la Corporación. 7. Características de las empresas licitadoras.

5 Empresas de estrategia y de consultoría empresarial, empresas especializadas en la gestión de proyectos europeos y empresas especializadas en el diseño de productos tecnológicos con validez probada a nivel metodológico. Las empresas deberán tener experiencia acreditada en los campos del diseño metodológico y de la gestión de FEDER, así como una acreditada trayectoria de productos y servicios diseñados para Cámaras de Comercio. 8. Criterio de valoración de las ofertas. El criterio de selección de la oferta de entre todas aquellas que, presentadas en el presente procedimiento y se consideren válidas, se hará conforme a los siguientes criterios de valoración: Criterio de valoración Porcentaje máximo de la valoración sobre 100 puntos Oferta económica 50% Experiencia previa en el diseño de metodologías para la gestión de FEDER y en la prestación de servicios de asistencia técnica para Cámaras de Comercio. 50% La puntuación máxima en la valoración económica se concederá a la empresa con mejor propuesta económica. A las demás se les adjudicará la puntuación correspondiente de aplicar la siguiente fórmula: 50 x Precio de Licitación Importe de la oferta que se valora Precio de Licitación Oferta más baja 9. Presupuesto de adjudicación y forma de pago. Se fija como precio base de licitación, la cantidad de euros (IVA incluido). Con carácter general, se realizará el pago del trabajo a la finalización de los mismos, salvo que se pacten otras liquidaciones parciales o anticipadas por necesidades administrativas de justificación del gasto por parte del Consejo de Cámaras. 10. Plazo máximo de ejecución del los servicios. El plazo máximo para la ejecución de los trabajos será de 20 días desde la firma del

6 contrato entre las partes, si bien este plazo se puede prolongar previo pacto entre las partes. La prestación de los servicios se entenderá como cumplida por el adjudicatario cuando éste haya realizado, de acuerdo con los términos del presente pliego y a satisfacción del Consejo de Cámaras, la totalidad de su objeto. 11. Documentación a aportar por las empresas licitadoras. Las proposiciones constarán de: 1. Documento acreditativo de la experiencia y profesional de la empresa o profesional. Dossier de la trayectoria profesional de la empresa y trabajos realizados. 2. Propuesta técnica de los trabajos a realizar, donde se expondrá la metodología propuesta del contenido y desarrollo de los trabajos, los procesos y actividades más relevantes y significativas a desarrollar y las mejoras propuestas respecto a los objetivos contemplados en el art.3 del presente Pliego. Se indicará específicamente el plazo de entrega máximo y, en su caso, de los trabajos parciales. 3. Propuesta económica, desglosando base imponible e IVA. 4. Acreditación de hallarse la empresa o el profesional al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social: Certificación positiva de que la empresa no tiene deudas con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria. Certificación acreditativa de que la empresa se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social. Certificación acreditativa de que la empresa/profesional no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat Valenciana. 12. Plazo de presentación de ofertas. Hasta las 13:00 horas del día 26 de abril de Lugar de presentación de ofertas. Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana. Alfonso el Magnánimo, 12 1º, pta VALENCIA