La Protección de la Información de Accidentes en la DGAC-Chile. Presentación Seminario Regional OACI/ASPA

Transcripción

1 La Protección de la Información de Accidentes en la DGAC-Chile Presentación Seminario Regional OACI/ASPA Ciudad de México, Abril 2007

2 I. El SMS en la DGAC-Chile Chile A. Aplicación. B. La Gestión n de Calidad. TEMARIO II. La Investigación n de Accidentes de Aviación n en Chile. A. El papel de la DGAC B. La acción n del Sistema Legal. III. La Problemática de la Protección n de la Fuente de Información A. Al interior del Proceso de Investigación n DGAC. B. En el Sistema Legal. C. Como resolvemos el problema. IV. Conclusión

3 Gestión de la Información tradicional REACTIVO

4 Gestión de la Información SMS PREDICTIVO

5 Qué es un SMS o SGS? Es un enfoque sistemático para la gestión de la seguridad operacional, que incluye la estructura orgánica, líneas de responsabilidad, políticas y los procedimientos que sean necesarios. Los proveedores de servicios (Explotador aéreo, CMA, Proveedor ATS, y Explotador de aeródromo) son responsables del establecimiento del SMS (SGS). Los Estados (DGAC) son responsables de aceptar y supervisar el SMS (SGS) de los proveedores de servicios. Programa de seguridad del Estado (DGAC)

6 S M S ( SGS) a) El SMS (SGS) resulta en el diseño e implementación de procesos organizacionales y procedimientos para identificar los peligros y controlar/mitigar los riesgos en una operación de aviación. b) El SMS (SGS) se concentra en la seguridad, los aspectos humanos y organizacionales de una operación. Todo lo cual se define como satisfacción n de la seguridad.

7 S M S (SGS) REQUIERE: El cumplimiento de los reglamentos pertinentes y de las normas de la OACI y no sólo de aquellos relacionados con el SMS (SGS) Anexo 13/E 11 Muchos de estos reglamentos y normas, incluyendo las especificaciones de operación, formarán parte del SMS (SGS).

8 Relación programa de Seguridad SMS Protección Producción Objetivo: Seguridad del público Programa de Seguridad Operacional del Estado DGAC Aceptación Supervisión Supervisión Objetivo: Gestión y control de los riesgos de seguridad Sistema de gestión de la seguridad de la organización (SMS) Evaluación del riesgo Aseguramiento de la seguridad Procesos de producción de la organización Objetivo: Alcanzar las metas comerciales y la satisfacción del cliente Ref Curso SMS OACI

9 PILARES DEL PROGRAMA SMS EN CHILE SMS DGAC PROGRAMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL SMS SMS SMS SMS SMS DASA ATS AVSEC & SEI CONCESIONES CMA s AEROLINEAS SISTEMA AERONÁUTICO NACIONAL COMUNIDAD AERONÁUTICA Ref: ICAO Plinio SMS 2007

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11 Certificación ISO de la DGAC-Chile 10 Productos Estratégicos Procesos Estratégicos Servicio Tránsito Aéreo Servicio Salvamento y Extinción de Incendio de Aeronaves Servicio Seguridad Aeroportuaria Servicio Licencia Aeronáutica Servicio Educacional Servicio Aeronáutica Servicio Meteorología No Aeronáutica Servicio AIS MAP Servicio AGA Meteorología Servicio Tasas y Derechos Aeronáuticos Año Estado Certificado Certificado Certificado Certificado Certificado Certificado Certificado Fase Implementación Fase Implementación Fase Implementación

12 Certificación de Procesos de Gestión Interna de la DGAC-Chile Sistemas PMG Marco Avanzado Planificación/Control Gestión de Estado Certificado AÑO 2006 Auditoria Interna Certificado 2006 Capacitación Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de trabajo Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias (OIRS) Fase Implementación Fase Implementación Fase Implementación

13 INTERACCIÓN SMS v/s SGC Ref: ISO 9000:2000 Ac , FAA

14 Proceso de Mejoramiento de la Gestión CALIDAD EN LOS PROCESOS CALIDAD TOTAL EFICIENCIA EN LA GESTIÓN PMG / ISO/SMS Liderazgo de alto nivel Compromiso Institucional Todos los Procesos considerados

15 10 Componentes Organizacionales SMS Gestión de la Seguridad Operacional Promoción de Seguridad Operacional, Educación y Entrenamiento Vigilancia de la Seguridad Operacional y Evaluación del Programa Compromiso de la Dirección General Componentes Organizacionales del SMS Políticas y Objetivos Organización para la Seguridad Operacional. Comité de Seguridad Operacional Gestión de Riesgos Capacidades de Análisis de Seguridad Operacional Investigación Gestión Información Identificación de Amenazas

16 Proceso Investigativo de Accidentes de Aviación n en Chile A.- Rol de la DGAC de Chile: 1. Realiza la investigación 2. Determina las causas 3. Emite recomendaciones 4. Produce los Informes a las partes.

17 Junta de Investigación n Accidentes (JIA) RR.PP PRESIDENTE Asesor Legal Investigador de Accidentes Investigador Técnico Especialista Meteorología Piloto (s) del Material Accid Investigador ATC FF.HH Médicos Equipos (Especialistas) TIC Otros (Especialistas) (Especialistas) (Especialistas) (Especialistas) Ref: DAR 13

18 Proceso de Investigación Accidente Unidad notifica CCAM informa Investigador Activa sist. Primeras acciones Inspección del lugar Especialistas Investigación & Generación Información Peritajes y pruebas Informe Final Informe Preliminar Comité

19 Proceso Investigativo en Chile B. Acción n del Sistema Legal: 1. Jueces especializados y Fiscales de Aviación. 2. Determina acciones Criminales y Dolosas. 3. Puede solicitar Informes a la DGAC, para incorporarlos a la Investigación n Judicial. 4. Aplica las Leyes.

20 La problemática de la protección de las fuentes de Información

21 La problemática de la protección de las fuentes de Información A.- Al interior del proceso investigativo de la DGAC en Chile: Código Aeronáutico DAR 13 Implementación del Programa Sistema Anónimo de Reportes Seguridad de vuelo o SARSEV. B.- En el sistema Legal (Ley Nº ): Todos los actos de la administración del Estado son públicos, incluyendo la Administración de Justicia. La misma Ley permite establecer la confidencialidad o reserva de cierta Información, bajo Decreto Supremo.

22 La problemática de la protección de las fuentes de Información Como resolvemos el problema? Homologación del DAR 13 con la Enmienda 11 OACI (en progreso). Incorporación de algunos aspectos Ley N sobre Confidencialidad o Reserva de la Información: La investigación se declara con fines de prevención de accidentes - Para la determinación de las causas más probables. - y preservando la confidencialidad de la fuente de la Información.

23 CONCLUSIONES

24 La Protección de la Información de Accidentes en la DGAC-Chile Presentación Seminario Regional OACI/ASPA Ciudad de México, Abril 2007 Muchas gracias por su atención Contacto: