Hacia la Consolidación del Sistema Nacional de Protección al Consumidor TALLER DE INDUCCIÓN
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- María José Cuenca Soler
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1 Hacia la Consolidación del Sistema Nacional de Protección al Consumidor TALLER DE INDUCCIÓN
2 Es el organismo encargado de velar por la defensa, protección n y salvaguarda de los derechos de los consumidores y usuarios, así como también n de administrar la aplicación n de la L.P.C.U.. y su reglamento.
3 Satisfacer por la vía v a administrativa las denuncias de consumidores y usuarios, a través s de la gestión n de nuestros trabajadores, garantizando la aplicación n de d principios constitucionales, de los derechos de los consumidores y usuarios del país a través s de la Constitución n Bolivariana de Venezuela, y todas las leyes derivadas por competencia para alcanzar la eficiencia y la excelencia, y el equilibrio de la relación equidad/honestidad, contribuyendo con el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad y el desarrollo del país.
4 El INDECU ser será una Institución n Autónoma en aplicación n y protección n de la ley, en Venezuela, donde participaremos mediante coordinaciones y alianzas con la demás s Instituciones que aseguren la efectividad en la ley. Estaremos orientados a Vigilar y Verificar con una presencia predominante en los distintos puntos de nuestro territorio nacional. Promoveremos la generación n y difusión n del conocimiento en las áreas de educación n y protección. Lograremos su pleno compromiso con los valores del Instituto para la Defensa y Educación n del Consumidor y Usuario con mira la excelencia.
5 Reconoce y garantiza los derechos de los consumidores y usuarios universalmente aceptados Procura que las relaciones entre consumidores y proveedores se realicen apegadas a la Ley. Vela por el cumplimiento de las normas de calidad, salud, seguridad y ambiente de los bienes y servicios que se venden y prestan en el mercado Recopila, elabora, procesa y divulga información n que permita al consumidor un mejor conocimiento de los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado
6 Vigila el respeto a los precios, el cumplimiento de las normas oficiales de pesas y medidas, instructivos, garantías as y especificaciones industriales, así como también n las resoluciones emanadas por el Ministerio de Adscripción. Procura y representa los intereses de los consumidores y usuarios mediante el ejercicio de las acciones, recursos, trámites o gestiones legales que procedan. Recopila, elabora, procesa y divulga información n que le permite a los consumidores y usuarios tener un mejor conocimiento de los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado
7 Garantiza el acceso a mecanismos efectivos y ágiles, de tutela administrativa y judicial, para la defensa de los derechos e intereses legítimos de los consumidores.. Señala los Procedimientos aplicables tanto para hacer efectiva la sanción n que corresponda como para resolver los conflictos que se produzcan entre proveedores y consumidores
8 QUIÉNES SON SON LOS LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS Son todas aquellas personas naturales o jurídicas que adquieren, usen o disfruten bienes y servicios de cualquier naturaleza QUIÉNES SON SON LOS LOS PROVEEDORES Las personas naturales o jurídicas de carácter cter público p o privado que desarrollen actividades de producción, fabricación, importación, distribución n y comercialización n de bienes, prestaciones de servicio a consumidores o usuarios por los que cobran precios o tarifas
9 Es un conjunto de normas que regulan las relaciones entre los consumidores y usuarios y sus proveedores. Todos los proveedores están obligados a cumplir y respetar este ordenamiento juídico
10 Sanciona la defraudación n y el engaño o en la calidad, cantidad, identidad, procedencia y medida. Prohíbe cobrar un precio superior al exhibido u ofrecido al público Indemniza los daños o perjuicios ocasionados en el caso que no haya sido advertido de los riesgos Obliga a los productores y comerciantes a advertir claramente los peligros en el manejo y utilización n de los productos o servicios ofrecidos por éstos.
11 Protección n de su salud y seguridad Derecho a una información n correcta sobre los diferentes bienes y servicios Derecho a la protección n de sus intereses económicos y sociales Derecho a la educación n y formación n sobre el consumo adecuado de bienes y la utilización n de servicios Derecho a la protección n jurídica, administrativa y técnica t en situaciones de inferioridad, subordinación n e indefensión Derecho a la indemnización n o reparación n de daños y perjuicios sufridos por la adquisición n o utilización n de bienes y servicios Protección n contra la publicidad engañosa, subliminal o abusiva, métodos comerciales coercitivos o desleales, prácticas o cláusulas impuestas por proveedores de bienes o servicios que distorsionen su libertad de elegir
12 Derecho a la indemnización n o reparación n de daños y perjuicios sufridos por la adquisición n o utilización n de bienes y servicios Protección n contra la publicidad engañosa, subliminal o abusiva, métodos comerciales coercitivos o desleales, prácticas o cláusulas impuestas por proveedores de bienes o servicios que distorsionen su libertad de elegir Constitución n de Asociaciones, ligas, grupos, juntas u otras organizaciones para la representación n y legitima defensa de sus derechos e intereses
13 Analice sus necesidades, planifique su presupuesto y evite gastos innecesarios. Elabore una lista de los productos necesarios y compare los precios antes de comprar Vigile que le pesen correctamente los productos Revise y verifique su calidad Confirme su fecha de elaboración n y vencimiento Solicite distintos presupuestos para escoger el más m s adecuado Exija facturas y garantías as Firme los documentos sólo s después s de leerlos y analizarlos detenidamente
14 Verifique que los envases no presente ningún n tipo abolladura u oxidación n y que a su vez estos estén registrados y aprobados para su comercialización n en nuestro país. Compre productos frescos en temporadas de cosecha, cuando sus precios son más m bajos Conozca las diferentes Gacetas publicadas a fin de verificar los precios que se encuentran regulados de los diferentes bienes
15 Entregar al consumidor factura, comprobante o recibo en forma detallada y precisa que acredite la operación n realizada; esta debe especificar por separado los componentes tales como: repuestos, materiales utilizados, precio unitario, costo de d mano de obra según n sea el caso Respetar los términos, t plazos, condiciones, modalidades, garantías as o reservas ofrecidas o convenidas con el consumidor o usuario Suministrar al consumidor y/o usuario las garantías as suficientes contra desperfectos, mal funcionamiento o cualquier otro riesgo del bien o servicio prestado, el texto debe estar en idioma castellano y conforme al sistema métrico m decimal No condicionar la venta de un bien o la prestación n de un servicio, a la adquisición n de otro u otros bienes que el consumidor o usuario no haya solicitado
16 Marcar o imprimir en todo bien expuesto a la venta, el precio, en moneda nacional indicando la fecha en que se colocó el mismo Colocar el precio de los bienes o servicios mediante listas en sitio visible al alcance del público p en castellano y con letra clara Cancelar los saldos a favor de los consumidores y usuarios en moneda nacional, sin imponer vales o fichas Marcar un solo precio de venta al público p en un mismo producto No debe remover las estampas, tachar o enmendar el precio indicado originalmente, ni fijar listas de precios superiores al precio de venta marcado al público p macado No discriminar de ninguna manera a los consumidores o usuarios
17 En el caso de ventas de bienes por serie o colección, no debe suspender la oferta o la venta, hasta tanto no se haya completado la serie o colección Cumplir con las ofertas de regalos, premios y muestras gratis, hechas como promoción n para la compra de bienes o servicios Tener expuesto a la vista del público p los pesos y otros instrumentos de medida Ofrecer una información n clara y veraz al consumidor sobre las características del producto o servicio ofrecido, tales como: naturaleza, composición, peso, origen, fecha de vencimiento, toxicidad, precauciones, precio y cualquier otra condición determinante, todo lo cual se consignará en el empaque, recipiente, envase, en la etiqueta del producto o en el anaquel del establecimiento comercial.
18 Informar si el producto o servicio que se vende u ofrece se paga al crédito, señalando la tasa de interés s efectiva aplicada y su método m de cálculo. c Suministrar al consumidor las instrucciones sobre la utilización n adecuada del producto. Informar sobre sus garantías, as, si tienen repuestos, si son productos usados, si no tienen partes o servicios técnicos t en el país. Asumir la responsabilidad contractual cuando se lleve a reparar un producto. Mantener en buenas condiciones de funcionamiento y debidamente calibrados, las pesas, medidas, registradoras, básculas y demás s instrumentos de medición.
19 Informar sobre los plazos para la formulación n de reclamos. Entregar una copia del contrato de venta al consumidor, debidamente llenado sin espacios en blanco que pueda ser llenado posteriormente por el contratante. Ofrecer el precio como está anunciado publicitariamente o impreso en el establecimiento o producto respectivo, salvo que se demuestre que el consumidor lo ha alterado. Se prohíbe al proveedor la adopción n de cualquier práctica que induzca al consumidor a confusión, n, error o engaño, sobre el precio de los bienes o servicios ofrecidos.
20 Exigir que todos los productos alimenticios elaborados vengan con el etiquetado correcto Comprobar la integridad de los envases en que servirá los productos alimenticios Verificar la fecha de caducidad de los productos y prevea un margen prudencial para su comercialización n y consumo Leer la información n puesta en el cuerpo de los productos y almacenarlos de acuerdo a sus indicaciones Rotar la mercancía a para evitar perder la misma Aislar los artículos que despiden olores de aquellos otros que por su naturaleza pueden absorberlos No almacenar productos alimenticios junto a sustancias tóxicas u otros agentes contaminantes Marcar o imprimir el Precio de Venta al Público P en todas las mercancías as expuestas a la venta en forma visible para el consumidor
21 En la búsqueda de una mayor participación de la comunidad CONTRALORÍA SOCIAL
22 Consiste en la participación n sistemática, tica, objetiva y voluntaria de la población n organizada, para velar por el cumplimiento de los derechos de los consumidores y usuarios y as obligaciones de los proveedores para con ellos. Esta implica un conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluación n que realizan las personas de manera organizada e independiente de los bienes y servicios que les proporciona el mercado, con la finalidad de contribuir al mejoramiento de las relaciones entre consumidores, usuarios y proveedores. La misma está contemplada dentro del Artículo N 70 de la Constitución n de la República Bolivariana de Venezuela
23 Participación n para el Control, Vigilancia y Evaluación n de las actividades económicas entre los consumidores o usuarios y los proveedores Es un deber y un derecho de todos los miembros de la comunidad Está basada en el principio de la CORRESPONSABILIDAD: la responsabilidad compartida entre el Estado y la Comunidad
24 Previene cualquier manejo irregular en el proceso de comercialización n de bienes y servicios Ayuda a optimizar los esfuerzos del INDECU en lo relacionado con las acciones a tomar hacia una comunidad en específico Forma a la población/ comunidad en el uso transparente y eficiente de todo bien o servicio Incentiva la participación n de los programas sociales fomentados por el INDECU Estimula la valoración n de los recursos personales para un mayor aprovechamiento de éstos en la cobertura de sus necesidades
25 El cumplimiento de la Ley de Protección n al Consumidor y al Usuario Los precios y la Calidad de los productos y servicios El estado físico f de los mismos, su peso, composición, etc. El cumplimiento de las garantías, as, promociones y contratos La preservación n del medio ambiente Vigilar el funcionamiento de las Oficinas Municipales de Defensa y Educación n al Consumidor y al Usuario (OMDECU)
26 Promover la participación n comunitaria Conocer las diversas ofertas de bienes y servicios de la comunidad Supervisar la ejecución n y desarrollo del monitoreo para verificar el cumplimiento de la L.P.C.U Garantizar la sostenibilidad Hacer seguimiento y evaluaciones continuas del comportamiento del mercado y transmitir la información n al INDECU Democratizar la administración n públicap Luchar contra la corrupción Promover el liderazgo social
27 Representatividad Democracia Legalidad Imparcialidad Iniciativa Autonomía Objetividad Transparencia Responsabilidad
28 Miembros de la comunidad y/o Asociaciones de Consumidores y Usuarios No perciben sueldo por su actividad Es un equipo voluntario, democrático y representativo Está sujeto a evaluación n por parte de misma comunidad No actúa a en contra de nadie, sino en pro de un servicio, de una gestión Es un ALIADO, un ciudadano que trabaja en primer lugar para mejorar el proceso de comercialización n de bienes y servicios pero con una visión n de liderazgo para el desarrollo comunitario
29 Verificar y promover la información n acerca del comportamiento del consumo en la comunidad Promover el uso de herramientas de control (Planillas de Monitoreo, etc.) Vigilar por que se tomen en cuenta las opiniones de todos los beneficiarios Estar pendientes de rendir cuentas de lo planificado Recomendar la realización n de Asambleas Estar atentos a las propuestas que se hagan en la comunidad Mantener informada a la comunidad
30 En la búsqueda de una mayor participación de la comunidad ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS
31 Son organizaciones comunitarias de carácter cter cívico, sin fines de lucro y con personalidad jurídica, que se constituyen con un número n no menor de cien (100) personas, su principal meta es propender por la justicia social, económica, ambiental, protegiendo y promoviendo los derechos y responsabilidades de los consumidores y usuarios.
32 Reunir un número n representativo de personas de la comunidad. Se designan 10 representantes de la Asociación n a los fines de darle información n en la sede del INDECU y hacerles entrega del formato de Acta Constitutiva y el material de apoyo, para que sea transmitido al resto del voluntariado. Se legaliza el Acta en el Registro Subalterno quedando definida la Junta Directiva de la ACU. Solicitan su inscripción n en el INDECU, para así iniciar sus labores de apoyo a la comunidad o en su defecto ante el Síndico S Procurador Municipal, en los municipios en los cuales no funcionan oficinas del instituto.
33 Denunciar por ante el INDECU los hechos que puedan constituir violaciones a la Ley de Protección al Consumidor y al Usuario, y demás s Leyes, Decretos y Resoluciones, así como a las Ordenanzas Municipales asociadas con el resguardo del Consumidor y del Usuario Estimular la organización, n, educación n y participación activa de la población n en la defensa de sus derechos e intereses Colaborar con el INDECU en los planes y programas para la protección n y educación n del consumidor y del usuario Las mismas tienen competencia en las Parroquias, Municipios, Urbanizaciones, Zonas o Barrios donde se constituyan
34 Realizar publicidad sobre bienes y servicios Incluir personas que persigan fines de lucro Percibir ayudas de empresas
35 Es un medio de presión utilizado por los consumidores y usuarios con el propósito de abaratar precios y obtener mejor calidad en productos y servicios, basándose en la abstención n de adquirir un bien de consumo o servicio.
36 Informar a la comunidad, otras ACU, ONG, asociaciones de vecinos, juntas de condominios, etc. sobre la aplicación del mismo. Informar sobre las diferentes alternativas de consumo a los fines de dar a conocer los posibles sustitutos del bien o servicio. Mantener la acción n hasta lograr el propósito del mismo. Todo esto con la finalidad de mejorar las relaciones entre los consumidores y comerciantes, manteniendo así una participación n activa y reflexiva dentro del mercado.
37 Cambio en la actitud del consumidor Obliga al proveedor a tomar en cuenta a los consumidores, a racionalizar las ventas y a ofrecer varias alternativas EL BOICOT SE EJERCE EN FORMA PACÍFICA Y SIN VIOLENCIA
38 En la búsqueda de una mayor participación de la comunidad Proceso de Recepción n de la Denuncia
39 1.- Acude al INDECU o la OMDECU y presenta tu cédula c de identidad laminada o comprobante. 2.- Presenta la copia de la garantía, a, soportes o facturas canceladas que justifiquen el reclamo. 3.- Explica brevemente tu queja en la sala de denuncias al funcionario que te atienda.
40 INICIO Llenado de la "Planilla de Recepción de Denuncia Se elabora una "Constancia de Improcedencia" Anotar en el "Libro de Registro de Denuncias" Procede la denuncia? SI NO Compete a otro ente? SI Se remite al organismo competente NO Se notifica al denunciante Se archiva la denuncia Se elabora la "Citación al Denunciante" Se notifica al denunciante FIN El Coordinador Regional INDECU elabora la "Orden de Inspección" asignando al Inspector FIN A
41 Recuerda... El mejor CONSUMIDOR es el que está INFORMADO!
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