PRESENTACIÓN. Víctor Tomás Chinea Mendoza. Director Academia Canaria de Seguridad

Transcripción

1 Memoria 2009

2 PRESENTACIÓN L a Academia Canaria de Seguridad cerró el año 2009 con importantes avances y logros en los ámbitos de la seguridad y las emergencias. En esta memoria se recogen algunos de los pasos más significativos que han contribuido a que el personal que trabaja en estos sectores tenga una mayor especialización y cualificación. Como ejemplo, cito el esfuerzo que ha hecho la institución en lograr la homogeneización en la formación de los diferentes agentes que intervienen en situaciones de emergencia, a los que se ha formado a través de los módulos de perfeccionamiento y los cursos específicos de formación básica para los miembros de Protección Civil. En el ámbito de la seguridad, quiero destacar el camino recorrido hacia la consolidación de la promoción profesional de los cuerpos de la policía local, con la organización de los cursos de dispensa de un grado de titulación, previstos en la Ley del Sistema Canario de Seguridad y Emergencias y de Modificación de la Ley 6/1997, de Coordinación de las Policías Locales de Canarias. Este año también dimos la bienvenida a los nuevos miembros del Cuerpo General de la Policía Canaria, que iniciaron su formación en la Academia con el I Curso Selectivo de Ingreso del Cuerpo General de la Policía Canaria. Con la formación de este nuevo cuerpo autonómico, la institución dirigió sus esfuerzos al logro de una mayor coordinación y especialización de las fuerzas de seguridad que operan en Canarias, modificando y unificando áreas troncales comunes de la formación de la policía local y el Cuerpo General de la Policía Canaria. Mención especial merece, también, el impulso dado a la investigación, con la plena puesta en marcha del Observatorio de Seguridad Humana y el Riesgo y la cuarta convocatoria del Premio de la Academia Canaria de Seguridad para trabajos de estudio e investigación en seguridad y emergencias. A pesar de todos estos logros, la Academia seguirá trabajando en 2010 por mejorar la calidad en la formación y aumentar la coordinación entre los agentes intervinientes en la seguridad pública y las emergencias, como mejor apuesta para alcanzar unos servicios más eficaces y cercanos al ciudadano. Víctor Tomás Chinea Mendoza Director Academia Canaria de Seguridad 2

3 a Academia Canaria de Seguridad, organismo autónomo de carácter administrativo y dotado de persona- Llidad jurídica propia, nació al amparo de la Ley de Coordinación de Policías Locales del Archipiélago de 1997 con el objetivo de conseguir unos servicios de policía más modernos y eficaces a través de la formación, el perfeccionamiento y la especialización. El Decreto de 8 de octubre de 1998 (BOC 23 octubre 1998, núm.134), por el que se regula la creación de esta institución, adscrita a la Consejería de Presidencia, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, establece entre sus fines principales los de la promoción de la formación profesional de los bomberos, protección civil y otros servicios relacionados con el sector. El fomento de la colaboración con las universidades canarias, el Poder Judicial, el Ministerio Fiscal y otras instituciones constituye otra de las tareas de esta institución. 3

4 Memoria 2009 ACADEMIA CANARIA DE SEGURIDAD 1 PRESUPUESTO DE LA ACADEMIA CANARIA DE SEGURIDAD El presupuesto de la Academia Canaria de Seguridad para el 2009 fue de euros, cantidad que representa un incremento del 14,5% respecto al año anterior, que fue de euros. Este aumento de la dotación presupuestaria se debió principalmente a la partida destinada a la construcción de un Edificio-Residencia en Tenerife para la formación policial en régimen de internado., de los miembros del Cuerpo General de la Policía Canaria. VOCALES EN REPRESENTACIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS DESIGNADOS POR LA FECAM: Gregorio González Vega, Alcalde-Presidente. Ayuntamiento de la Vega de San Mateo. Carmen Nieves Rodríguez Fraga, concejala delegada del área de Bienestar Comunitario y Seguridad. Ayuntamiento de Adeje. Antonio Calcines Molina, Alcalde-Presidente. Ayuntamiento de la Villa de Agaete. 2CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Los órganos de representación y gobierno de la Academia Canaria de Seguridad son el Consejo de Administración y la Dirección. La composición actual del Consejo de Administración de la Academia Canaria de Seguridad es la siguiente: PRESIDENTE: CONSEJERO DE PRESIDENCIA, JUSTICIA Y SEGURIDAD DEL GOBIERNO DE CANARIAS José Miguel Ruano León VICEPRESIDENTE 1º: VICECONSEJERA DE JUSTICIA Y SEGURIDAD Carolina Déniz de León VICEPRESIDENTE 2º: VOCAL REPRESENTANTE DE FECAM DIRECTOR DE LA ACADEMIA CANARIA DE SEGURIDAD: Víctor Tomás Chinea Mendoza VOCALES, EN REPRESENTACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS DE LA POLICIA LOCAL: Manuel Cabrera González (IC) Juan Carlos Pérez Viera (FSAP-CC.OO.) José Luis Martín Alonso (UGT) VOCALES, EN REPRESENTACIÓN DE LOS JEFES DE POLICÍA LOCAL Provincia de Las Palmas Comisario Jefe del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria Francisco Javier Henríquez Rodríguez Provincia de Santa Cruz de Tenerife Jefe de Policía Local de San Miguel de Abona Antonio Almenara Barroso VOCALES EN REPRESENTACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES CANARIAS UNIVERSIDAD DE LA LAGUNA Juan José Moreno Moreno. Profesor del Departamento de Historia y Filosofía de la Ciencia, la Educación y el Lenguaje VOCALES EN REPRESENTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS: Secretaría General Técnica: Ángeles Bogas Álvarez Directora General de Seguridad y Emergencias: Carmen Delia González Martín Gerente de GSC: Luis Molina González UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Conrado Domínguez Trujillo. Gerente de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria SECRETARIA DEL CONSEJO: Cristina Mayor Cáceres 4

5 3RESUMEN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS La Academia Canaria de Seguridad ofertó en 2009 un total de plazas al personal de Seguridad, Emergencias y Protección Civil del Archipiélago, que se formaron a través de los cursos, módulos o jornadas impartidas y/o acreditadas por la institución. Resumen Total de Actividades formativas impartidas y acreditadas por la Academia Canaria de Seguridad en 2009 Denominación Actividades impartidas Actividades acreditadas Total Actividades formativas impartidas por la Academia Canaria de Seguridad en 2009 Denominación Seguridad Ediciones Emergencias y Protección Civil 15 Seguridad y Emergencias Otros Total Ediciones Plazas Plazas Admitidos Admitidos Seguridad: Formación a policías locales y miembros del Cuerpo General de la Policía Canaria En el ámbito de la seguridad, la institución inició en septiembre el I Curso Selectivo de Formación para el ingreso del Cuerpo General de la Policía Canaria, en el que se forman los primeros cincuenta miembros del Cuerpo General de la Policía Canaria. La Academia formó, además, a policías locales de las islas, que participaron en más de un centenar de cursos y módulos impartidos en Dentro de esta formación, se celebraron tres cursos de promoción profesional para el ascenso de categoría, en los que 11 policías ascendieron de categoría, en concreto, a los empleos de oficial, inspector y subinspector. El organismo autónomo impartió también módulos de perfeccionamiento, dirigidos a la actualización de conocimientos de los policías locales participantes, que se formaron en materias como la protección del medioambiente, resolución de conflictos, habilidades de comunicación o técnicas forenses, entre otros temas. Durante el pasado año se prestó también una especial atención al impulso de la promoción interna de la policía local, con la organización de tres cursos de dispensa de un grado de titulación, para el Grupo C y el Grupo A (Subgrupo A1 y A2). Un total de 831 policías locales se formaron a través de estos cursos, recogidos en la Ley 9/2007, de 13 de abril, del Sistema Canario de Seguridad y Emergencias. Actividades formativas para policías locales y Cuerpo General de la Policía Canaria Denominación Formación Básica Policía Canaria (I Curso Selectivo para el ingreso al Cuerpo Genera l de la Pol ic í a Canaria) Promoción Profesional Ediciones Perfeccionamiento 103 Total Promoción Profesional de los Cuerpos de la Policía Local Denominación III Curso para la Promoción Profesional al empleo de Oficial I Curso para la Promoción Profesional al empleo de Subinspector I Curso para la Promoción Profesional al empleo de Inspector II Curso Dispensa de un Grado Grupo C1 III Curso Dispensa de un Grado Grupo A, Subrupo A1 III Curso Dispensa de un Grado Grupo A, Subrupo A2 1 Plazas Además de los cursos de dispensa de un grado de titulación, la Academia Canaria de Seguridad celebró durante el 2009 tres cursos de promoción profesional, en el que un total de once mandos ascendieron al empleo de oficial, inspector y subinspector de la policía local. Estos cursos se celebraron con el objetivo de capacitar a los mandos para que puedan ejercer correctamente las funciones de dirección que desempeñarán en sus empleos. En concreto, se celebró en Santa Cruz de Tenerife el III Curso para la Promoción Profesional al Empleo de Oficial de la Policía Local y los dos primeros cursos para la Promoción Profesional a los empleos de inspector y subinspector. 50 Admitidos (11 de Promoción Profesional y 831 de 842 Dispensa) Fecha de celebración Plazas Del 15/04/09 al 8/06/09 8 Del 15/04/09 al 19/05/09 2 Del 15/04/09 al 29/05/09 1 Mayo a Diciembre 2009 Mayo 2009 a Mayo 2010 Mayo 2009 a Mayo Total 842 Emergencias y Protección Civil En el ámbito de las Emergencias y Protección Civil se impartieron dos cursos de formación básica, en concreto, un curso para los bomberos del Consorcio de Emergencias de Tenerife, con la participación de 34 agentes y otro para voluntarios de Protección Civil, en el que se formaron 32 personas. La formación de los bomberos del Consorcio, avalada por los años de experiencia de la institución, que formó en el 2002 a la primera promoción de bomberos del Consorcio de Tenerife, tuvo como objetivo 5

6 Memoria 2009 ACADEMIA CANARIA DE SEGURIDAD del Gobierno de Canarias. El Taller finalizó con el premio a los escolares ganadores en esta edición, de La Gomera y Fuerteventura, que presenciaron un simulacro de rescate aéreo por parte de los helicópteros del GES y conocieron el funcionamiento de la Sala Operativa del Centro Coordinador de Emergencias y Seguridad (CECOES) proporcionar a los agentes los conocimientos necesarios para que puedan atender a la ciudadanía en situaciones de peligro. Por otro lado, con el curso de formación básica para miembros de Protección Civil, la institución pretendió homogeneizar y proporcionar mayor calidad a la formación de los diferentes agentes que intervienen en situaciones de emergencia. Además de estos cursos de formación básica, la institución impartió 13 módulos de perfeccionamiento, en los que se formaron 388 miembros de Emergencias y Protección Civil, que se actualizaron sobre materias como socorrismo acuático, rescate en muelle y playas, técnicas de actuación en accidentes de tráfico, primeros auxilios y técnicas de extinción de incendios, entre otros temas. Jornadas, conferencias y seminarios Entre las acciones formativas impartidas por la Academia Canaria de Seguridad en 2009, destaca la celebración de los seminarios puestos en marcha por el Observatorio de la Seguridad Humana y el Riesgo, donde se debatieron temas de actualidad relativos a la seguridad en los entornos escolares y los indicadores de seguridad. La actividad del Observatorio se inició con el seminario de Indicadores de Seguridad, en el que destacados expertos analizaron, entre otras cuestiones, las posibilidades y los límites de las estadísticas oficiales de criminalidad, así como el lugar que ocupa la percepción del riesgo en el diseño actual de las políticas de seguridad. La institución impartió también un seminario sobre la seguridad en los entornos escolares, en el que se abordó desde una perspectiva multidisciplinar la seguridad en los centros educativos, la colaboración entre cuerpos policiales y comunidades educativas, los menores infractores y la gestión de conflictos. La institución celebró, así mismo, otras jornadas relevantes para los colectivos de seguridad y emergencias, como las jornadas de dirección estratégica para jefes y mandos de policía. Formación no presencial Al igual que ocurriera durante el 2008, la Academia Canaria de Seguridad continuó con su apuesta por la formación no presencial, a través de los cursos impartidos en la modalidad on line, en los que se formaron 549 alumnos, que participaron en los once cursos impartidos sobre diversas materias, como herramientas ofimáticas, criminalidad y deporte o gestión de crisis en situaciones de emergencia. 4 INVESTIGACIÓN Y COLABORACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES Entre los objetivos de la Academia Canaria de Seguridad figura el impulso a proyectos que fomentan la investigación y difusión de temas de seguridad y emergencias. Siguiendo esta finalidad, la Academia Canaria de Seguridad convocó en 2009 la Cuarta Edición del Premio de la Academia Canaria de Seguridad, con el que se pretende aumentar el conocimiento y difusión sobre estos temas, así como fomentar la participación e implicación de toda la sociedad. IV EDICIÓN PREMIO ACADEMIA CANARIA SEGURIDAD El director de la Academia Canaria de Seguridad, Víctor Tomás Chinea Mendoza, entregó el premio correspondiente a la IV Edición del Premio de la institución para estudios e investigación al trabajo titulado 'Seguridad marítima y prevención de la contaminación en el transporte de mercancías peligrosas en el ámbito de la zona marítima especialmente sensible de Canarias', del que es autor el Equipo Investigador I+D Consemar. La institución, adscrita a la Consejería de Presidencia, Justicia y Seguridad, convocó el premio con el objetivo de promover y estimular el estudio, conocimiento y difusión de los temas de seguridad y emergencias en la Comunidad Autónoma. La candidatura ganadora recibió la cantidad de 6.010,00 euros, además, de un diploma acreditativo. La valoración de los trabajos de estudio e investigación presentados se realizó en función de su contribución a una mejor formación en materia de seguridad y emergencias. Taller Aventura Segura Más de escolares de centros educativos del Archipiélago participaron en la octava edición del Taller Aventura Segura, organizado con la colaboración de Radio Ecca y la Dirección General de Promoción Educativa 6

7 Acuerdos y convenios de colaboración Dentro de la línea de colaboración institucional y acercamiento a la sociedad, la Academia Canaria de Seguridad llegó a los siguientes acuerdos: Con las Universidades Con la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, la institución continuó con la colaboración en los planes de estudio del Título Propio de Grado en Seguridad y Emergencias ofertado en el curso Con la misma Universidad se firmó un convenio de colaboración para el desarrollo de los cursos de dispensa de un grado de titulación del grupo A (Subgrupo A1 y A2) para los cuerpos de la Policía Local. Convenio con la Universidad de La Laguna para el desarrollo del Curso de Adaptación del Cuerpo General de la Policía Canaria. Con otras instituciones Radio Ecca: La Academia continuó en 2009 los acuerdos de colaboración con la emisora Radio Ecca, con la que organizó la octava edición del Taller Aventura Segura. También con la misma institución se firmó un convenio de colaboración para la impartición de los cursos de dispensa de un grado de titulación al grupo C de los cuerpos de la Policía Local. Convenio de colaboración con el Consorcio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Isla de Tenerife para la realización por parte de la Academia Canaria de Seguridad de acciones de formación y perfeccionamiento en materia de seguridad y emergencias. Convenio de colaboración con el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife en materia de seguridad y formación. Convenio con el Ayuntamiento de Guía para la realización de acciones de formación en materia de seguridad y emergencias a los miembros de la Policía Local y Protección Civil. Convenio con el Ayuntamiento de Telde para la formación en materia de seguridad y emergencias a los miembros de la Policía Local y Protección Civil. Además de estos convenios, la institución también colaboró con otros organismos como el Instituto Canario de la Mujer y la Dirección General del Menor. 7

8 C/. Alfonso XIII, Las Palmas de Gran Canaria (Fax) Avda. Principal de Añaza s/n Santa Cruz de Tenerife (Fax)