Capítulo I PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES COMO RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA
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- Gregorio Ortega Flores
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1 ÍNDICE Presentación 19 Introducción 21 Capítulo I PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES COMO RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA I. Etapas históricas de la evolución del trabajo 25 II. Visión histórica de la prevención de los riesgos ocupacionales Épocas en que el trabajo fue manual Aparición del maquinismo La Revolución Industrial como movimiento social La globalización de los riesgos laborales La gestación del fenómeno de la globalización La globalización, como dictadura económica, es un sistema peligroso para la clase trabajadora Impacto de la globalización en la salud ocupacional de los trabajadores Registro de Estadísticas de Enfermedades y Accidentes de trabajo a nivel mundial Registro de Estadísticas de Enfermedades y Accidentes de Trabajo en América Latina 41 9
2 SIMEÓN HUANCAHUARI FLORES 10. Reestructuras de las normas de salud ocupacional al compás del mundo global Principios básicos para alcanzar una reingeniería de la Salud Ocupacional 43 Capítulo II SISTEMAS NORMATIVOS EUROPEOS E IBEROAMERICANOS INICIADORES DE LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES DE TRABAJO I. Principales normas europeas 47 II. III. IV. Las constituciones y normas iberoamericanas sobre la prevención de riesgos ocupacionales 52 Normas preventivas de riesgos laborales en los países americanos 55 Evolución normativa de la prevención de riesgos ocupacionales en el Perú Antecedentes constitucionales Las inspecciones de trabajo Principios de funciones del Inspector de Trabajo La medicina del trabajo como medio de prevención de las enfermedades profesionales 68 a. Definición de la medicina del trabajo 69 b. Autonomía de la medicina del trabajo 70 c. Clasificación de la medicina del trabajo 71 d. Protección al trabajo como actividad humana 71 e. Patología del trabajo o enfermedades producidas por el trabajo 72 f. Fisiología del trabajo o estudio de las funciones orgánicas de los obreros 73 g. Importancia del médico del trabajo 73 h. Cualidades vocacionales del médico del trabajo 74 10
3 PREVENCIÓN E INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES i. Ejercicio profesional de la medicina del trabajo en la industria 76 j. Prestaciones médicas dentro de la empresa 76 k. Trabajador social en la actividad minera 77 I. Relación de la medicina del trabajo con el derecho laboral 79 m. Manifestaciones de la medicina del trabajo en el derecho laboral 80 n. La medicina del trabajo como ciencia preventiva de la salud del trabajador 81 o. Ciencias auxiliares de la medicina del trabajo 82 p. Diagnósticos médicos habituales o de rutina 83 q. La medicina del trabajo y su estudio especializado 84 r. Promoción de la enseñanza de la medicina del trabajo en el Perú 85 Capítulo III RIESGOS LABORALES CAUSANTES DE LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES Y ACCIDENTES DE TRABAJO I. Generalidades 87 II. Fatiga orgánica La fatiga y muerte prematura Alteraciones del sistema nervioso y psíquico La fatiga causa accidentes de trabajo y produce el alcoholismo 90 III. Fatiga mental Síndromes psíquicos Síndromes somáticos 91 IV. Agentes físicos 92 11
4 SIMEÓN HUANCAHUARI FLORES 1. Enfermedades por deficiencia de luz Enfermedades por exceso de luz Enfermedades por rayos X y sustancias radioactivas generales Enfermedad por temperaturas altas (termopatías) Enfermedades ocupacionales por cuestión de temperatura Enfermedades por congelación Enfermedades por enfriamiento Enfermedades de trabajos producidos por ambientes húmedos El lumbago como enfermedad ocupacional Enfermedades por ruidos Enfermedades ocasionadas por ultrasonidos Enfermedades ocupacionales por electricidad atmosférica Enfermedad ocupacional por soldadura eléctrica Enfermedades profesionales producidos por agentes mecánicos externos 102 V. Agentes químicos Intoxicaciones por aluminio Intoxicaciones por cadmio Intoxicaciones por zinc Intoxicación por cobre Intoxicación por bronce Intoxicación por cromo Intoxicaciones por mercurio Intoxicaciones causadas por el oro Intoxicación que produce la plata Intoxicaciones de plomo 114 VI. Agentes no metálicos
5 PREVENCIÓN E INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES 1. Intoxicación por antimonio Intoxicación por arsénico Intoxicación por azufre Intoxicaciones causados por el fósforo y compuestos químicos 117 Capítulo IV PRINCIPALES ENFERMEDADES OCUPACIONALES IRREVERSIBLES CAUSADAS POR LAS ACTIVIDADES MINERAS I. Principales enfermedades ocupacionales irreversibles La neumoconiosis La silicosis El saturnismo La antracosis La tabacosis El hidrargirismo El estrés: enfermedad marginal tecnopática 124 a. El estrés y el trabajo 127 b. El diagnóstico precoz del estrés 127 c. Diagnóstico del estrés profesional 128 d. Consecuencias clínicas del estrés 129 e. Etiología del estrés 129 f. Papel del médico frente al estrés 130 Capítulo V ANTECEDENTES Y TEORÍAS DE LA RESPONSABILIDAD PATRONAL I. Introducción 133 II. Teorías de la responsabilidad patronal
6 SIMEÓN HUANCAHUARI FLORES 1. Teoría de la responsabilidad extracontractual Teoría de la responsabilidad contractual Responsabilidad directa Responsabilidad indirecta Teoría de la responsabilidad objetiva Teoría del caso fortuito Teoría de la responsabilidad por riesgo profesional 150 a. Daño personal y daño moral 151 b. Lucro cesante 154 c. Daño emergente 155 Capítulo VI ACCIDENTES DE TRABAJO EN LA INDUSTRIA MINERA 1. Definición de accidente de trabajo en la doctrina 157 II. Concepto de accidente de trabajo en la legislación extranjera 158 III. Elementos del accidente de trabajo Es el producto de una causa exterior Instantaneidad y violencia de la causa externa Lesión al cuerpo humano 162 IV. Conceptos generales del lugar y tiempo de trabajo Concepto del tiempo del trabajo en el acaecimiento del accidente Conceptos de lugar de trabajo en accidentes ocupacionales Accidentes indemnizables ocurridos al obrero in-itinere Accidentes ocurridos en tareas de misión 166 V. Indemnización por accidente de trabajo La incapacidad en el accidente de trabajo Resarcimiento de los daños causados por el accidente
7 PREVENCIÓN E INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES 3. Naturaleza de la indemnización por accidente Indemnización por grados o porcentajes de incapacidad Indemnización por la muerte del trabajador en accidente de trabajo Indemnización por incapacidad absoluta y permanente La indemnización a cargo del contratista y subcontratista Indemnización del particular que construye su casa Seguridad implícita del resarcimiento 174 Capítulo VII INDEMNIZACIÓN POR ENFERMEDADES OCUPACIONALES Y PASOS PARA LA REDACCIÓN DE UNA DEMANDA I. Requisitos para la procedencia de la indemnización por enfermedad ocupacional 177 II. Formas de pago de la indemnización por enfermedad profesional 178 III. Los beneficiarios de la indemnización 179 IV. La familia de la víctima 180 V. Jurisprudencia sobre enfermedades profesionales 180 VI. Responsabilidad de las empresas mineras y del Estado por la seguridad e higiene minera en el trabajo Responsabilidad de la empresa frente a los riesgos profesionales La responsabilidad de las empresas mineras por la omisión de proveer la seguridad para evitar los accidentes de trabajo que sufren los obreros en su centro de trabajo Responsabilidad de las empresas mineras por la omisión de higiene en la preservación de la salud del obrero minero en el centro de trabajo Implementación, por parte del Estado, de cursos sobre riesgos ocupacionales en las currículas de estudios
8 SIMEÓN HUANCAHUARI FLORES VII. Obligación de las empresas mineras de indemnizar por los daños laborales ocasionados por negligencia en la salud de los trabajadores mineros La obligación de indemnizar de la empresa por dolo o inejecución carácter omisivo de su deber contractual o convenio laboral 186 a. Vicio de consentimiento 187 b. Elemento de un acto ilícito laboral contractual por negligencia 187 c. Causas de inejecución de las obligaciones Principales reparaciones o resarcimientos de los infortunios laborales 188 a. Daño a la persona o daño moral 189 b. Daño emergente 189 c. Lucro cesante 190 VIII. Pautas prácticas para la redacción de una demanda de indemnización por enfermedad profesional y accidente de trabajo Determinación de los hechos Identificación de la cosa productora del daño Circunstancias conexas con las condiciones de trabajo Nexo causal de las circunstancias con la víctima Cuestiones jurisdiccionales en la reparación civil de daños La responsabilidad: es contractual o extracontractual en los infortunios laborales? 194 IX. Conflicto de competencia entre el juez civil y el juez de trabajo 195 X. La prescripción de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales 197 CONCLUSIONES 199 RECOMENDACIONES
9 PREVENCIÓN E INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES I. JURISPRUDENCIA APÉNDICES 1. Exp. N Exp. N ND (A y S) Casación N Lima Exp. N Exp. N IDP (S) Casación N Lima 266 II. LEGISLACIÓN Decreto Supremo N EM. Aprueban Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (El Peruano, ) 273 III. EMPRESAS MINERAS DEL PERÚ 1. Compañías mineras más antiguas 461 A. Volcán compañía minera S.A.A (Cerro de Pasco) 461 a) Ubicación geográfica de la ciudad de Cerro de Pasco 461 b) Reseña histórica de la ciudad de Cerro de Pasco 462 c) Reseña histórica de Volcán Compañía Minera S.A.A 463 d) Otras compañías mineras que sobresalen en Cerro de Pasco 465 B. Complejo Metalúrgico de la planta de Fundición de La Oroya 466 a) La Oroya 466 b) Planta de Fundición de La Oroya Empresas mineras ubicadas en diferentes departamentos causantes de enfermedades ocupacionales 475 A. Departamento de Cajamarca 475 B. Departamento de La Libertad
10 SIMEÓN HUANCAHUARI FLORES C. Departamento de Ancash 500 D. Departamento de Huánuco 503 E. Departamento de Junín 504 F. Departamento de Puno 511 G. Departamento de Huancavelica 525 H. Departamento de Tacna 526 I. Departamento de Arequipa 529 J. Departamento de Moquegua 542 K. Departamento de Lima 542 L. Departamento de Ica 562 M. Departamento de Apurímac 564 N. Departamento de Ayacucho 564 O. Departamento de Cusco 565 P. Departamento de Lambayeque 573 Q. Departamento de Lima-Callao 573 R. Departamento de Loreto 579 S. Departamento de Madre de Dios 579 T. Departamento de Piura 586 U. Departamento de Pasco 586 V. Departamento de San Martín 588 W. Departamento de Ucayali 588 IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA A. Compañía Minera Doe Run S.R.L 591 B. Volcán S.A.A. Compañía Minera - Cerro de Pasco 596 BIBLIOGRAFÍA
Limitaciones para realizar actividades diarias. Área de residencia, región natural, departamento y condición de afiliado a algún seguro.
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Sí está afiliado 61.2 63.8 63.0 58.0 62.6 59.4 56.7 66.0 No está afiliado 38.2 35.6 36.4 41.3 36.8 40.0 42.9 33.5 No especificado 0.6 0.6 0.6 0.7 0.6 0.6
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