Capítulo 3. Población Económicamente Activa según Niveles de Empleo
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- Lorenzo Pereyra Navarro
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1 Capítulo 3 Población Económicamente Activa según Niveles de Empleo
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3 Capítulo 3 Población Económicamente Activa según Niveles de Empleo 3.1 Niveles de empleo De las 16 millones 396 mil 400 personas económicamente activas existentes en el país en el año 2014, se encuentran ocupados 15 millones 796 mil 900 personas (96,3%) y 599 mil 500 personas desocupados (3,7%). La población ocupada participa en el mercado laboral ya sea en empleos adecuados o de manera subempleada (por horas o por ingresos). Del total de ocupados, 8 millones 202 mil 300 personas tienen un empleo adecuado y 7 millones 594 mil 600 personas se encontraban subempleados, de ellos 539 mil 400 personas estuvieron subempleados por insuficiencia de horas (subempleo visible) y 7 millones 55 mil 100 personas subempleados por ingresos (subempleo invisible). Cuadro Nº 3.1 Peru: Población Económicamente Activa, según niveles de empleo, 2004 y 2014 (Miles de personas) Niveles de empleo Incremento promedio anual (Miles de personas) Tasa de crecimiento promedio anual (%) Total PEA , ,4 260,5 1,7 - Población Ocupada , ,9 273,7 1,9 Empleo adecuado 3 065, ,3 513,7 10,3 Subempleada 9 994, ,6-239,9-2,7 Por horas 945,1 539,4-40,6-5,5 Por ingresos 9 048, ,1-199,4-2,5 - Población Desocupada 731,3 599,5-13,2-2,0 Nota técnica: La población con empleo adecuado, está conformada por aquellos trabajadores que laboran 35 o más horas a la semana y reciben ingresos por encima del ingreso mínimo referencial.por otro lado, la población subempleada puede ser visible o invisible: se considera subempleado visible a las personas ocupadas que trabajan habitualmente menos de un total de 35 horas por semana en su ocupación principal y en su ocupación secundaria, que desean trabajar más horas por semana y están disponibles para hacerlo. Asimismo, una persona con empleo se encuentra en subempleo invisible ( Subempleo por Ingresos ), cuando normalmente trabaja 35 o más horas a la semana, pero sus ingresos son menores al valor del Ingreso mínimo referencial. Al analizar la evolución de la población ocupada entre el 2004 y 2014, se observa que la población con empleo adecuado presenta una tasa de crecimiento promedio anual de 10,3%, eso significa que cada año se incorpora al mercado laboral en promedio 513 mil 700 personas con empleo adecuado. Por otra parte, la población en condición de subempleado (subempleado por horas y por ingresos) tiene una tasa de crecimiento negativa (2,7%). La tasa de empleo adecuado se ha incrementado en 27,8 puntos porcentuales, al pasar de 22,2% en el año 2004 a 50,0% en el
4 Gráfico Nº 3.1 Peru: Tasa de empleo adecuado, subempleo por horas, subempleo por ingreso y desempleo, ,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 5,3 5,4 4,7 4,7 4,6 4,5 4,1 4,0 3,7 4,0 3,7 65,6 66,4 6,9 6,9 22,2 21,3 60,4 54,2 51,0 48,1 46,4 44,9 43,8 43,1 43,0 7,5 8,4 7,5 7,4 7,2 6,3 4,3 3,9 3,3 27,4 32,7 36,9 40,0 42,3 44,8 48,1 49,1 50, Tasa de desempleo Tasa de subempleo por ingresos Tasa de subempleo por horas Tasa de empleo adecuado Niveles de empleo según ámbito geográfico Al analizar la evolución de la población con empleo adecuado entre el 2004 y 2014, se observa que se ha incrementado en todos los ámbitos geográficos. Así, en el Área Urbana la tasa de empleo adecuado se situó en 58,3% y en el Área Rural en 24,2%, superior en 29,0 y 17,6 puntos porcentuales al registrado en el Por otro lado, la Costa (59,9%), la Sierra (37,2%) y la Selva (41,0%), registran tasas de empleo adecuado muy distantes de los alcanzados en el 2004, Costa (30,3%), Sierra (13,2%) y Selva (14,0%). Por otra parte, la población subempleada por ingresos disminuye su participación en la estructura de la fuerza laboral del país; esto se observa en todos los ámbitos geográficos analizados. Cuadro Nº 3.2 Peru: Población Económicamente Activa por ámbito geográfico, según niveles de empleo,2004 y 2014 Niveles de empleo Área urbana Área rural Costa Sierra Selva Total PEA 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 - Tasa de ocupación 92,7 95,5 99,2 99,1 92,6 95,5 96,6 97,3 97,9 97,5 Empleo adecuado 29,3 58,3 6,6 24,2 30,3 59,9 13,2 37,2 14,0 41,0 Subempleo 63,4 37,2 92,5 74,9 62,3 35,6 83,4 60,1 83,8 56,6 Por horas 7,7 3,3 5,0 3,2 7,7 3,1 6,3 4,1 4,8 2,4 Por ingresos 55,7 33,9 87,5 71,7 54,5 32,5 77,1 56,0 79,1 54,2 - Tasa de desempleo 7,3 4,5 0,8 0,9 7,4 4,5 3,4 2,7 2,1 2,5 58
5 En el año 2014, en el Área Urbana el 58,3% de la Población Económicamente Activa tiene empleo adecuado, el 37,2% es subempleada (por ingresos 33,9% y por insuficiencia de horas 3,3%), mientras en el Área Rural los adecuadamente empleados representan el 24,2% y los subempleados el 74,9%, (por ingresos el 71,7%, por horas el 3,2%). En la Región Costa, 59,9% se encuentra en condición de adecuadamente empleado y 35,6% como subempleados (subempleados por ingreso 32,5% y por horas 3,1%); en la Región Selva, 41,0% y 56,6% están adecuadamente empleados y subempleados (54,2% subempleado por ingreso y 2,4% por insuficiencia de hora), respectivamente. Asimismo, en la Región Sierra, 37,2% son adecuadamente empleados y 60,1% subempleados (56,0% subempleado por ingreso y 4,1% por insuficiencia de hora). Gráfico Nº 3.2 Peru: Perú: Tasa de empleo adecuado, subempleo y desempleo, según ámbito geográfico, ,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 71,7 58,3 59,9 56,0 54,2 41,0 33,9 37,2 32,5 24,2 3,3 4,5 3,2 3,1 4,5 0,9 4,1 2,7 2,4 2,5 Área Urbana Área Rural Costa Sierra Selva Área de residencia Region natural Tasa de empleo adecuado Tasa de subempleo por horas Tasa de subempleo por ingresos Tasa de desempleo Niveles de empleo por departamento Entre el 2004 y 2014, en todos los departamentos se incrementó de manera importante la población ocupada con empleo adecuado. En el 2014, en nueve departamentos la tasa de empleo adecuado es superior al 50 por ciento, donde Madre de Dios, Ica, Lima y Callao, Arequipa y Tacna presentan tasas de empleo adecuado superiores al 60%. Por otro lado, Huancavelica y Cajamarca muestran menores tasas de empleo adecuado, 20,7% y 29,1%, respectivamente. Gráfico Nº 3.3 Peru: Tasa de empleo adecuado, según departamento, 2004 y ,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10, ,7 64,0 63,4 62,7 60, ,3 56,4 54,0 50,4 45,9 44,7 43,8 42,2 42,1 41,4 39,2 36,2 36,5 34,0 33,6 27,6 25,5 29,2 32,9 32,2 31,1 30,7 27,7 27,9 29,1 20,9 22,7 20,0 20,7 16,5 17,9 16,6 11,0 14,3 18,2 12,7 13,5 14,4 10,5 11,4 10,8 7,4 7,4 0,0 59
6 Gráfico Nº 3.4 Perú: Tasa de empleo adecuado, subempleo y desempleo, según departamento, 2014 A nivel departamental, en el 2014, La Libertad (50,4%), Ucayali (54,0%), Tumbes (56,4%), Moquegua (58,3%), Tacna (60,1%), Arequipa (62,7%), La Provincia Constitucional del Callao (63,0%), Lima (63,4%), Ica (64,0%) y Madre de Dios (68,7%) registran porcentajes de ocupados con empleo adecuado por encima del nivel nacional (50,0%). Asimismo y por consiguiente, estos departamentos cuentan con menores niveles de población en condición de subempleado, sea por horas o ingresos. Madre de Dios Ica Lima Callao Arequipa Tacna Moquegua Tumbes Ucayali La Libertad Nacional Lambayeque Piura Junín Áncash Cusco Loreto San Martín Pasco Puno Huánuco Apurímac Amazonas Ayacucho Cajamarca Huancavelica 68,7 64,0 63,4 63,0 62,7 60,1 58,3 56,4 54,0 50,4 50,0 45,9 44,7 43,8 42,2 42,1 41,4 39,2 36,5 33,6 32,9 32,2 31,1 30,7 29,1 20,7 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 Tasa de empleo adecuado Tasa de subempleo por ingresos Tasa de subempleo por horas Tasa de desempleo Niveles de empleo según sexo La tasa de empleo adecuado para la Población Económicamente Activa masculina, alcanza el 59,6% en el 2014, se incrementó en 31,8 puntos porcentuales a lo registrado en el 2004 (27,8%); mientras que, entre la Población Económicamente Activa femenina, la tasa de empleo adecuado obtenido en el 2014 es de 37,8%, superior en 22,8 puntos porcentuales a lo consignado en el 2004 (15,0%). Cuadro Nº 3.3 Perú: Tasa de empleo adecuado, subempleo y desempleo según sexo, 2004 y 2014 Niveles de empleo Hombre Mujer Hombre Mujer Total PEA 100,0 100,0 100,0 100,0 Tasa de ocupación 95,2 94,1 96,6 96,0 Empleo adecuado 27,8 15,0 59,6 37,8 Subempleo 67,4 79,0 37,0 58,2. Por horas 5,6 8,5 3,0 3,7.Por ingreso 61,8 70,5 34,0 54,5 Tasa de desempleo 4,8 5,9 3,4 4,0 60
7 Población adecuadamente empleada por departamento y sexo Gráfico Nº 3.5 Perú: Tasa de empleo adecuado, según sexo y departamento, 2014 En el periodo , la población adecuadamente empleada femenina ha tenido un importante crecimiento en todos los departamentos; sin embargo, no en la magnitud que se registra en los varones. Es así, que en el 2014, por cada 100 hombres que pertenecen a la fuerza laboral, 60 se encuentran con empleo adecuado y por cada 100 mujeres de la Población Económicamente Activa, 38 tienen un empleo adecuado. La tasa de empleo adecuado masculina es mayor a la femenina, en todos los departamentos. Sin embargo, las mayores diferencias se aprecian en los departamentos de Ucayali, Tumbes, Lambayeque y Piura. Madre de Dios Lima Callao Arequipa Ica Tacna Moquegua Nacional Tumbes Ucayali La Libertad Loreto San Martín Cusco Lambayeque Junín Áncash Piura Puno Huánuco Apurímac Pasco Cajamarca Amazonas Ayacucho Huancavelica Mujer Hombre Niveles de empleo según grupos de edad Gráfico Nº 3.6 Perú:Tasa de empleo adecuado, subempleo y desempleo, según grupos de edad, 2004 y % 80% 60% 40% 20% 0% 10,5 84,2 5,3 De 14 a 24 años 4,0 2,7 66,2 72,7 58,2 29,7 24,6 De 25 a 44 años 10,2 31,6 De 45 y más De 14 a 24 años 2,5 1,2 38,9 58,6 De 25 a 44 años ,8 49,0 De 45 y más Tasa de desempleo Tasa de subempleo Tasa de empleo adecuado Entre los años 2004 y 2014, la tasa de empleo adecuado se ha incrementado en todos los grupos de edad. En el año 2014, la población ocupada de 14 a 24 años alcanzó el 31,6%, entre los adultos de 25 a 44 años se situó en 58,6% y entre los de 45 y más años de edad en 49,0%, cifras superiores a las registradas en el año 2004 para cada grupo de edad. Por otro lado, disminuye la tasa de subempleo en todos los grupos de edad, especialmente en el de 25 a 44 años. 61
8 3.1.5 Niveles de empleo según nivel de educación alcanzado La tasa de empleo adecuado se incrementó en todos los niveles educativos, en el periodo , principalmente entre los que tienen secundaria (30,7 puntos porcentuales) y los que alcanzaron superior no universitaria (25,8 puntos porcentuales). Por otro lado, también se aprecia importantes disminuciones en la tasa de subempleo, sea esta por insuficiencia de horas (visible) o por ingresos (invisible). Cuadro Nº 3.4 Perú: Tasa de empleo adecuado, subempleo y desempleo por nivel educativo, 2004 y 2014 Niveles de empleo Primaria 1/ Secundaria Superior no univ. Superior univ. Primaria 1/ Secundaria Superior no univ. Superior univ. Total PEA 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Tasa de ocupación 98,1 93,2 92,6 92,5 99,1 95,4 96,1 94,7 Empleo adecuado 8,1 19,0 40,7 56,4 27,1 49,7 66,5 73,0 Subempleo 90,0 74,1 51,9 36,1 72,0 45,7 29,6 21,8. Por horas 5,5 7,4 8,0 7,9 3,0 3,2 3,8 3,6.Por ingreso 84,5 66,8 43,9 28,2 69,0 42,5 25,8 18,2 Tasa de desempleo 1,9 6,8 7,4 7,5 0,9 4,6 3,9 5,3 1/ Incluye Sin nivel e inicial Niveles de empleo según etnia Gráfico Nº 3.7 Perú:Tasa de empleo adecuado, subempleo y desempleo, según etnia, ,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 56,7 39,1 50,4 45,4 39,5 58,4 42,5 53,5 4,3 4,2 2,1 4,0 Mestizo Blanco Indígena 1/ Otro 2/ Tasa de empleo adecuado Tasa de subempleo Tasa de desempleo Según etnia, el 56,7% de ocupados que se consideran mestizos y el 50,4% de los que se perciben de origen blanco tienen los más altos niveles de empleo adecuado, le sigue los de origen indígena con 39,5% y los otros (negro, zambo, mulato, afro peruano y otros) con 42,5%. El subempleo afecta en mayor proporción a las personas de origen indígena (58,4%), le sigue los afrodescendientes (53,5%), los de origen blanco (45,4%) y los mestizos (39,1%). 1/ Incluye: Quechua, Aymara,Nativo o indígena de la Amazonía. 2/ Incluye: negro, zambo, mulato, afroperuano y otro. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Nacional de Hogares. 62
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100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Sí está afiliado 61.2 63.8 63.0 58.0 62.6 59.4 56.7 66.0 No está afiliado 38.2 35.6 36.4 41.3 36.8 40.0 42.9 33.5 No especificado 0.6 0.6 0.6 0.7 0.6 0.6
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