Capítulo V TENENCIA Y FORMALIZACIÓN DE LA VIVIENDA

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1 Capítulo V TENENCIA Y FORMALIZACIÓN DE LA VIVIENDA

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3 Capítulo V: Tenencia y Formalización de la Vivienda La tenencia de la vivienda es la forma en que el hogar principal ejerce la posesión de la vivienda, investigar el régimen de tenencia de la vivienda, como variable de interés social, contribuye a un mejor conocimiento de la situación habitacional de los hogares y por ende el estatus de sus ocupantes. Asimismo, en el caso de las viviendas propias y cedidas por otro hogar, es necesario el registro de la propiedad como mecanismo de formalización de las propiedades y protección de la propiedad adquirida. 5.1 Régimen de tenencia de la vivienda Para el año 2013, el 69,7% de las viviendas son Propias, 12,9% son Alquiladas y 12,8% son cedidas por otro hogar. En comparación al año 2012, se observa un incremento (1,6 puntos porcentuales) en las viviendas propias y una disminución (1,7 puntos porcentuales) en las viviendas cedidas por otro hogar. Cuadro Nº 01 PERÚ: VIVIENDAS SEGÚN RÉGIMEN DE TENENCIA, Régimen de tenencia Año 2012 b/ 2013 b/ Variación porcentual ( ) Propia 1/ 68,1 69,7 1,6 Alquilada 12,3 12,9 0,6 Cedida por otro hogar 14,5 12,8-1,7 Cedida por otra institución 3,7 3,5-0,2 Cedida por el centro de trabajo 1,2 1,0-0,2 Otra 2/ 0,1 a/ 0,1 0,0 1/ Comprende: Propia totalmente pagada, propia por invasión y propia comprándola a plazos. 2/ Comprende: Anticresis y vivienda en litigio. a/ Tiene únicamente valor referencial por presentar un coeficiente de variación superior al 15%. b/ Los datos corresponden al periodo enero - diciembre. Cuadro Nº 01 PERÚ: VIVIENDAS SEGÚN RÉGIMEN DE TENENCIA, ,1 69,7 12,3 12,9 14,5 12,8 3,7 3,5 1,2 1,0 Propia 1/ Alquilada Cedida por otro hogar Cedida por otra institución Cedida por el centro de trabajo 1/ Comprende: Propia totalmente pagada, propia por invasión y propia comprándola a plazos. Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 111

4 5.2 Formalización de la propiedad El instrumento en virtud del cual se transfiere gratuita u onerosamente el derecho de propiedad de un bien inmueble es el documento denominado Título de propiedad, este confiere ser dueño/a legal de su propiedad a su poseedor/a, el cual tiene el derecho legal de ocupar, disfrutar pacíficamente, vender o similares. El título de propiedad es emitido por entidades públicas como COFOPRI, Municipalidades, SINAMOS (Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización Social), Junta Nacional de Vivienda, entre otros; según el tiempo en que tuvieron facultades de titulación Viviendas que cuentan con algún documento que acredita el derecho de propiedad Para el año 2013, el 86,0% de las viviendas cuenta con algún documento que acredita el derecho de propiedad y el 8,9% no tiene documento que acredite el derecho de propiedad. En relación al año 2012, el porcentaje de viviendas que no poseen documento que acredita el derecho de propiedad disminuyó 1,4 puntos porcentuales. Cuadro Nº 02 PERÚ: VIVIENDAS QUE CUENTAN CON ALGÚN DOCUMENTO QUE ACREDITA EL DERECHO DE PROPIEDAD, Tenencia de documento de propiedad Año Variación porcentual ( ) Sí 85,4 86,0 0,6 No 10,3 8,9-1,4 No sabe 4,3 5,1 0,8 Nota: Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. Gráfico Nº 02 PERÚ: VIVIENDAS QUE CUENTAN CON ALGÚN DOCUMENTO QUE ACREDITA EL DERECHO DE PROPIEDAD, ,4 86,0 10,3 8,9 4,3 5,1 Si No No sabe Nota: Se consideran la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. a/ Los datos corresponden al período enero - diciembre. 112 Encuesta Nacional de Programas Estratégicos

5 5.2.2 Viviendas por tipo de documento que acredita el derecho de propiedad En el año 2013, del total de viviendas que cuentan con algún documento que acredita el derecho de propiedad, el 48,3% tiene título de propiedad, 18,7% escritura pública, 13,7% contrato de compra/venta, 13,0% documento de posesión y 3,3% cuenta con minuta. En relación al año 2012, se incrementó el porcentaje de viviendas cuyo documento que acredita el derecho de propiedad es la Escritura pública (4,9 puntos porcentuales). Cuadro Nº 03 PERÚ: VIVIENDAS SEGÚN TIPO DE DOCUMENTO QUE ACREDITA EL DERECHO DE PROPIEDAD, Tipo de documento de propiedad Año Variación porcentual ( ) Título de Propiedad 1/ 48,8 48,3-0,5 Escritura Pública 13,8 18,7 4,9 Contrato de Compra-Venta 16,4 13,7-2,7 Documento de Posesión 14,8 13,0-1,8 Minuta 3,6 3,3-0,3 Otro 2/ 2,6 3,0 0,4 Nota: Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. 1/ Incluye: Sentencia Judicial emitida por un juez. 2/ Comprende: Acta de adjudicación, declaratoria de herederos, acta de herencia, entre otros. Gráfico Nº 03 PERÚ: VIVIENDAS SEGÚN TIPO DE DOCUMENTO QUE ACREDITA EL DERECHO DE PROPIEDAD, ,8 48,3 13,8 18,7 16,4 13,7 14,8 13,0 3,6 3,3 2,6 3,0 Título de Propiedad Escritura Pública Contrato de Compra-Venta Documento de Posesión Minuta Otro 1/ Nota: Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. 1/ Comprende: Acta de adjudicación, declaratoria de herederos, acta de herencia, entre otros. Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 113

6 5.2.3 Viviendas con título de propiedad registrado en los Registros Públicos La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP) es un organismo del Sector de Justicia descentralizado autónomo y ente rector del Sistema Nacional de los Registros Públicos; tiene como objetivo otorgar seguridad jurídica al ciudadano a través del registro y publicidad de derechos y titularidades. En este marco, La Encuesta Nacional de Programas Estratégicos tiene como uno de sus objetivos conocer si el título de propiedad de las viviendas fue registrado en los Registros Públicos. Para el año 2013, el 87,1% de las viviendas con título de propiedad están registradas en los Registros Públicos. Respecto del año 2012, este porcentaje se incrementó (10,3 puntos porcentuales). Según regiones naturales, el menor porcentaje de viviendas con título de propiedad registrado en los Registros Públicos se presenta en la Sierra (82,6%); no obstante, respecto del año 2012, presentó el mayor aumento porcentual (17,2 puntos porcentuales). Cuadro Nº 04 PERÚ: VIVIENDAS CON TÍTULO DE PROPIEDAD REGISTRADO EN LOS REGISTROS PÚBLICOS, SEGÚN REGIÓN NATURAL, Región natural Año Variación porcentual ( ) Total 76,7 87,1 10,3 Costa 81,0 88,6 7,6 Sierra 65,4 82,6 17,2 Selv a 75,7 88,1 12,4 Nota: Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. Gráfico Nº 04 PERÚ: VIVIENDAS CON TÍTULO DE PROPIEDAD REGISTRADO EN LOS REGISTROS PÚBLICOS, SEGÚN REGIÓN NATURAL, ,7 87,1 88,6 81,0 65,4 82,6 75,7 88,1 Total Costa Sierra Selva Nota: Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. 114 Encuesta Nacional de Programas Estratégicos

7 Según departamentos, La Libertad, Cajamarca, Piura, San Martín, Áncash, Ica, Tumbes, Loreto y Arequipa, presentaron los mayores porcentajes de viviendas que cuentan con título de propiedad registrado en los registros públicos (más del 90,0%). Gráfico Nº 05 PERÚ: VIVIENDAS CON TÍTULO DE PROPIEDAD REGISTRADO EN LOS REGISTROS PÚBLICOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 La Libertad Cajamarca Piura San Martín Áncash Ica Tumbes Loreto Arequipa Moquegua Prov. Const. del Callao Ucayali Tacna Lima Madre de Dios Ayacucho Junín Lambayeque Huánuco Cusco Pasco Amazonas Puno Apurímac Huancavelica 48,2 58,8 72,2 68,7 68,5 81,5 79,7 77,5 86,4 86,0 83,3 82,9 90,8 90,4 89,3 88,3 88,2 88,0 94,2 93,5 93,3 93,2 93,1 92,8 92,5 Nacional 87,1 Nota: Se considera a la Provincia Constitucional del Callao con fines comparativos. Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Encuesta Nacional de Programas Estratégicos Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 115

8 PERÚ: VIVIENDAS CON TÍTULO DE PROPIEDAD REGISTRADO EN LOS REGISTROS PÚBLICOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 Nota: Se considera a la Provincia Constitucional del Callao con fines comparativos. Se considera la vivienda propia totalmente pagada, propia por invasión, propia comprándola a plazos y cedida por otro hogar. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Encuesta Nacional de Programas Estratégicos Encuesta Nacional de Programas Estratégicos