Autor: William Ipanaqué Alama Coautores: Guillermo Dulanto Rishing, Gerson La Rosa Lama, Zulema Ramírez Huancayo

Transcripción

1 MODELO DE GOBERNANZA DE ARTICULACIÓN DE LA ACADEMIA, EL SECTOR PÚBLICO Y EL SECTOR EMPRESARIAL PARA IMPULSAR LA INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN EN LA REGIÓN PIURA Autor: William Ipanaqué Alama Coautores: Guillermo Dulanto Rishing, Gerson La Rosa Lama, Zulema Ramírez Huancayo

2 INTRODUCCIÓN La incorporación de la ciencia, la tecnología y la innovación en la generación de alto valor agregado en la economía y la sociedad, conducen a elevar la productividad y la competitividad regional. Es en este contexto que la región Piura ha iniciado el proyecto Agenda Regional RIS3 Piura que busca fortalecer e impulsar los sistemas de innovación a nivel regional para vincular al gobierno, las empresas y universidades a través de una estrategia de especialización inteligente. El presente artículo muestra parte de los resultados de diagnóstico de la región Piura, donde se han identificado un conjunto de brechas sobre las que se asienta el desarrollo de la estrategia de especialización inteligente. Asimismo, se expone el modelo de gobernanza definido para implementar la estrategia de especialización inteligente en la región Piura.

3 BRECHAS DE LA REGION PIURA

4 Puntuación en Salud Brechas en Indicadores de Salud y Educación Figura 1. Contraste puntuación en Educación, Salud e índice de Pobreza a nivel de Región 10 5 Puno Ancash Tacna Tumbes Madre de Dios Piura Moquegua Ica Lima Arequipa Lambayeque La Libertad Loreto Huánuco Cajamarca Puntuación en Educación 10 Fuente: Puntuaciones del IPE y resultados del ENAHO 2014.

5 Brechas en Indicadores de Salud y Educación Figura 1. Contraste Educación (años educación), Salud (esperanza de vida) y Pobreza (ingreso familiar per cápita) a nivel de Provincia 2012 Fuente: Datos del INEI

6 Brechas en Pobreza Incidencia de pobreza Departamento Incidencia de pobreza Brecha Ica 4.10% 0.00% Madre de Dios 7.30% 3.20% Arequipa 7.80% 3.70% Moquegua 11.20% 7.10% Tacna 11.80% 7.70% Lima y Callao 12.00% 7.90% Ucayali 13.90% 9.80% Tumbes 15.00% 10.90% Junín 18.20% 14.10% Cusco 18.70% 14.60% Ancash 23.90% 19.80% Lambayeque 24.70% 20.60% La Libertad 27.40% 23.30% San Martín 28.40% 24.30% Piura 29.60% 25.50% Puno 32.80% 28.70% Loreto 35.20% 31.10% Pasco 39.00% 34.90% Huánuco 40.00% 35.90% Apurimac 42.60% 38.50% Ayacucho 47.40% 43.30% Cajamarca 50.70% 46.60% Amazonas 51.30% 47.20% Huancavelica 52.30% 48.20% Fuente: IPE

7 Brechas de Innovación Empresarial

8 Brechas de Innovación Empresarial

9 Brechas de Innovación Empresarial Innovación de empresas por región Departamento Si realizan actividades de I+D Arequipa 33,78 Callao 30,65 Ica 29,55 La libertad 24,44 Lima 30,55 Piura 20,59 Ucayali 20,00 Nacional 28,86 Fuente: Encuesta Nacional de Innovación de Industria Manufacturera 2015

10 Brechas de Innovación Empresarial Obstáculos de empresas para desarrollar I+D+i en Piura Escasez de personal calificado Percepción de riesgos económicos La innovación tiene un costo elevado Insuficiente información sobre tecnologías Incertidumbre de demanda de productos La innovación es fácil de imitar Insuficiente información sobre los mercados Otros Fuente: Encuesta nacional de innovación de industria manufacturera del 2015

11 También existe una escasa colaboración entre el sector productivo y universidades para desarrollar proyectos de innovación. Según los registros de INNOVATE entre el 2013 y 2016 se presentaron 28 proyectos Brechas en colaboración de Colaboración entre empresas y centros de I+D+i, siendo este valor muy por debajo de Lima y otras provincias como Arequipa y San Martín. Figura 1. Proyectos presentados en colaboración entre Empresa y Centros de I+D+i ( ) Fuente: INNOVATE

12 Brecha de Producción Científica Publicaciones indexadas ( ) Lima Arequipa Cuzco Piura La Libertad Puno Lambayeque Junin Fuente: Web of Science Figura 1. Publicaciones indexadas por año Piura Cuzco Arequipa La Libertad Fuente: Elaborado a partir de datos de Web of Science

13 Brecha de Producción Tecnológica Con base a la búsqueda tecnológica solicitada a INDECOPI, en la cual se detallan las patentes otorgadas a las regiones de Piura, Lima y Arequipa en el periodo comprendido entre 1993 y Enero de 2016 se observa una escasa participación de la Región Piura, quien en estos casi 23 años solo presenta dos patentes otorgadas, siendo superada notablemente por Lima y Arequipa, que registran 719 y 17 patentes otorgadas en el mismo periodo.

14 Nuevos soles (a precio constantes 2007) por hora Para el cálculo de la productividad laboral se ha utilizado el Valor Agregado Bruto a precios constante del 2007 de cada una las actividades productivas y para el cálculo de horas se ha Brecha de Productividad Laboral utilizado el valor número de la PEA ocupada por sector multiplicado por el número de horas promedio trabajadas en un año Figura 1. Productividad de la Mano de Obra AREQUIPA LA LIBERTAD LIMA PIURA Agricultura y Pesca Fuente: INEI 73%

15 Brecha Laboral Brecha laboral autoevaluacion egresados importancia para la empresa Fuente: Elaborado a partir de Encuesta Nacional de Egresados 2014

16 Brecha Laboral Figura 1. Subempleo Piura Piura Nacional Lima Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2016 Elaboración: Propia

17 Brecha de Capital Humano Investigador Grado académico de investigadores según región al 2015 MAGISTER % DOCTORADO % Lima % % La Libertad 342 6% % Arequipa 337 6% 220 7% Puno 216 4% 94 3% Junín 198 3% 104 3% Lambayeque 148 3% 81 2% Piura 131 2% 97 3% Cusco 149 3% 55 2% Ancash 120 2% 75 2% Fuente: Elaborado a partir de datos del DINA

18 Brecha de Inversión en I+D+i Gasto promedio por centro de investigación ,2% Gasto en I+D por centro 0.0 Piura Arequipa Cusco Lima Fuente: CONCYTEC

19 MODELO DE GOBERNANZA

20 PRIMER MODELO DE GOBERNANZA En la región Piura, una vez realizado el diagnostico, se elaboró el sistema de gobernanza para la implementación de la estrategia de innovación de Piura. Este sistema determina quién gestiona la implementación de la estrategia y de qué forma lo lleva a cabo.

21 PRIMER MODELO DE GOBERNANZA Figura 1. Primer modelo de Gobernanza Elaboración: Propia

22 TRANSICIÓN DE MODELO DE GOBERNANZA En este nuevo modelo, se reducirán los niveles organizativos a solo dos niveles, siendo «La Asociación» una estructura en la región. Sobre el terreno, se encargaría de la identificación de participantes relevantes para constituir La Asociación y se centrarían en las prioridades y nichos de oportunidad de la región.

23 SEGUNDO MODELO DE GOBERNANZA Figura 1. Segundo Modelo de Gobernanza Elaboración: Propia

24 CONCLUSIONES Del diagnóstico realizado en la región Piura encontramos un sector empresarial alejado de las academias, poco articulado con ellas para emprender juntos proyectos de impacto para mejorar la competitividad, sin embargo también es cierto que la academia no se ha articulado entre ella para realizar sinergias entre ellas y responder mejor a las necesidades del sector productivo. Es necesario tener una plataforma de trabajo colaborativo entre instituciones a nivel de regiones donde participe el sector productivo, la academia y el sector público, y se establezca una Agenda para ejecutar políticas e instrumentos que lleven a mejorar la competitividad a través de la innovación buscando el bienestar de la población.

25 GRACIAS