La Formación en Prevención de Riesgos Laborales

Transcripción

1 XXXI Curso de Verano de la Universidad de Cádiz en San Roque "Aspectos Importantes y Actuales de la Prevención de Riesgos Laborales: La gestión del riesgo y la seguridad industrial" (fvb-catedraprl@us.es) Salón de actos de CEPSA - San Roque 15 de Julio de 2011 Índice de contenidos Introducción Legislación Enseñanza obligatoria Formación profesional Reglada Para el Empleo (Ocupacional y Continua) Formación Universitaria Integrada en las titulaciones Oficial Títulos propios La Cátedra de PRL de la Universidad de Sevilla 15 de Julio de

2 Introducción Fomenta una cultura preventiva en todos los niveles educativos Formación de los trabajadores Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995) Participación Introducción Art LPRL: Derecho de Protección Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de protección de los trabajadores frente a los riesgos laborales. Este deber de protección constituye, igualmente, un deber de las Administraciones públicas respecto del personal a su servicio. Los derechos de información, consulta y participación, formación en materia preventiva, paralización de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud, en los términos previstos en la presente Ley, forman parte del derecho de los trabajadores a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. 15 de Julio de

3 Introducción Art LPRL: Derecho de Protección En cumplimiento del deber de protección, el empresario, dentro de sus responsabilidades, realizara la PRL mediante la integración de la actividad preventiva en la empresa, y la adopción de cuantas medidas sean necesarias para la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, con las especialidades que se recogen en los artículos siguientes en materia de plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de riesgos, información, consulta y participación y formación de los trabajadores, actuación encasos de emergencia y de riesgo grave e inminente, i vigilancia il i de la salud, y mediante la constitución de una organización y de los medios necesarios Introducción Artículo 19 LPRL: Formación de los Trabajadores 1. En cumplimiento del deber de protección, el empresario deberá garantizar que cada trabajador reciba una formación teórica y práctica, suficiente y adecuada, en materia preventiva, tanto en el momento de su contratación cualquiera que sea la modalidad o duración de ésta, como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. La formación deberá estar centrada específicamente en el puesto de trabajo o función de cada trabajador, adaptarse a la evolución de los riesgos y a la aparición iió de otros nuevos y repetirse periódicamente, si fuera necesario. 15 de Julio de

4 Introducción Artículo 19 LPRL: Formación de los Trabajadores La formación a que se refiere el apartado anterior deberá impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo o, en su defecto, en otras horas pero con el descuento en aquélla del tiempo invertido en la misma. La formación se podrá impartir por la empresa mediante medios propios o concertándola con servicios ajenos, ysucostenorecaeráenningúncaso sobre los trabajadores Introducción Art. 20 LPRL: Medidas de Emergencia El empresario, teniendo encuenta el tamaño y la actividad id d de la empresa, así como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en práctica estas medidas y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El citado personal deberá poseer la formación necesaria, ser suficiente en número y disponer del material adecuado, en función de las circunstancias antes señalada 15 de Julio de

5 Introducción Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/ R.D. 337/2010) ANEXO IV: Contenido mínimo del programa de formación para el desempeño de las funciones de nivel básico ANEXO V: Contenido mínimo del programa de formación para el desempeño de las funciones de nivel intermedio ANEXO VI: Contenido mínimo del programa de formación para el desempeño de las funciones de nivel superior Servicios de Prevención / Entidades Acreditadas Módulo Formación Profesional Reglada Formación a través de un Máster Introducción Estrategias en Prevención de Riesgos Laborales Estrategia t Europea de Salud y Seguridad en el Trabajo Utilizar la educación para fomentar y promocionar la cultura de la prevención a partir de diferentes estrategias 15 de Julio de

6 Introducción Estrategias en Prevención de Riesgos Laborales Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo Instrumento para establecer el marco general de las políticas de prevención de riesgos laborales Introducción Estrategias en Prevención de Riesgos Laborales Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo Marco autonómico de las políticas y estrategias en materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito educativo, social y laboral 15 de Julio de

7 Introducción EUROPEA ESPAÑOLA Integración de la seguridad en los programas de educación y formación (en todos los niveles educativos incluyendo FP y la universidad) ANDALUZA Niveles Educativos 15 de Julio de

8 Enseñanza obligatoria EUROPEA ESPAÑOLA Integrar la cultura de prevención en el proceso de enseñanza-aprendizaje ANDALUZA Enseñanza obligatoria EUROPEA ESPAÑOLA Hacerlo de una forma trasversal en las asignaturas ANDALUZA 15 de Julio de

9 Enseñanza obligatoria EUROPEA ESPAÑOLA Necesidad de formación especifica al profesorado ANDALUZA Enseñanza obligatoria Qué grado de participación están teniendo las administraciones? i i Gran interés, actitud favorable y apoyo decidido Cómo se está realizando? Mediante departamentos e institutos de formación Diseño e implantación de programas y planes Elaboración de material didáctico Etc 15 de Julio de

10 Enseñanza obligatoria Qué se está haciendo en Andalucía? Programa Aprende a crecer con seguridad d Unidad móvil que imparte prevención en escuelas a alumnos (10-12 años), así como formación a profesores sobre prevención de riesgos laborales on/prevebus/crecer_seguridad/ 15 de Julio de

11 Enseñanza obligatoria Qué se está haciendo en Andalucía? Prevebús Joven Campaña destinada a alumnos de 14 a 16 años Difunde la cultura preventiva en el aula a través de material y personal específico t d / l / / l/ ti id d dif usion/prevebus/joven/ 15 de Julio de

12 Enseñanza obligatoria Qué se está haciendo en otras comunidades? Aragón. Exposición Permanente de Equipos de Protección Colectiva e Individual Asturias, espacio educativo. Aula interactiva Cantabria. Campaña: Cuida tu vida Castilla y León. Escuela de Prevención. Campaña: A salvo! Castilla La Mancha. Juego Limpio Cataluña. El trabajo en el arte Extremadura. Recursos y materiales preventivos en materia escolar Galicia. Campaña: Moitollo! Murcia. Campaña: Crece en seguridad Formación Profesional EUROPEA ESPAÑOLA Transversalidad de la PRL en todos los títulos de FP mejorando la capacitación del profesorado ANDALUZA 15 de Julio de

13 Formación Profesional EUROPEA ESPAÑOLA Promover titulados de nivel intermedio a través de FP: Técnico Superior de Prevención de Riesgos Profesionales ANDALUZA Formación Profesional EUROPEA ESPAÑOLA Especial atención a la formación de los jóvenes empresarios y a los trabajadores, respecto a riesgos específicos de su puesto de trabajo ANDALUZA 15 de Julio de

14 Formación Profesional EUROPEA ESPAÑOLA Ofertas formativas para ocupados/autónomos/desempleados prioritariamente con baja cualificación, jóvenes, inmigrantes y discapacitados ANDALUZA Formación Profesional Ordenación general de la formación profesional del sistema educativo (R.D.1538/2006) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS en dichos módulos profesionales se incorporarán las áreas prioritarias mencionadas en la adicional tercera de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, relativas a tecnologías de la información y la comunicación, idiomas de los países de la Unión Europea, trabajo en equipo, prevención de riesgos laborales y otras que se contemplen dentro de las directrices marcadas por la Unión Europea 15 de Julio de

15 Formación Profesional Ordenación general de la formación profesional del sistema educativo (R.D.1538/2006) Art FORMACIÓN RELACIONADA CON ÁREAS PRIORITARIAS En aquellos ciclos formativos cuyo perfil profesional lo exija, se incorporará en módulos profesionales específicos la formación relativa a tecnologías de la información y comunicación, idiomas y la prevención de los riesgos laborales. En los demás ciclos formativos dicha formación se incorporará de forma transversal en los módulos profesionales que forman el título, sin perjuicio de otras soluciones que las Administraciones Educativas puedan habilitar respecto de los idiomas. Formación Profesional Formación Profesional para el Empleo 15 de Julio de

16 Formación Profesional TIPOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL FORMACIÓN PROFESIONAL REGLADA (Ámbito educativo) Ciclos formativos de grado medio Ciclos formativos de grado superior FORMACIÓN PROFESIONAL OCUPACIONAL (Ámbito laboral desempleados) Escuelas taller Casas de oficios Talleres de empleo Titulo con valor académico, profesional, validez en todo el Estado Certificados de Profesionalidad FORMACIÓN PROFESIONAL CONTÍNUA (Ámbito laboral empleados) Formación continua (p.e. Bonificados a través de la Fundación Tripartita) Certificados de Profesionalidad Todas vinculadas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales Formación Profesional y PRL Títulos con Unidades de Competencias específicas se integrará la formación en PRL en el desarrollo de todas las actividades profesionales con riesgos específicos Impartición nivel básico PRL 30/50h Familia Instalación y Mantenimiento (Seguridad y Medio Ambiente) En el 2005 aparece la Cualificación Profesional en Prevención de Riesgos Profesionales (2000h) Técnico Superior de Prevención de Riesgos Profesionales = Técnico intermedio de PRL Cursos > 270 h se imparten 10h de PRL Duración de 100 a 270 h se imparten 5h de PRL Duración < 100h se imparte un 10% en PRL Certificados de Profesionalidad, formación para el empleo y continua 15 de Julio de

17 Formación Profesional Reglada INSTITUTOS DE CÁDIZ DONDE SE IMPARTE TÉCNICO SUPERIOR DE RIESGOS PROFESIONALES Formación Profesional Reglada INSTITUTOS DE SEVILLA DONDE SE IMPARTE TÉCNICO SUPERIOR DE RIESGOS PROFESIONALES 15 de Julio de

18 Formación Profesional para el Empleo Iniciativas Formación Profesional para el Empleo 15 de Julio de

19 Formación Profesional para el Empleo Formación Profesional para el Empleo 15 de Julio de

20 Formación Profesional para el Empleo (Continua) Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/ R.D. 337/2010) CAPÍTULO III: ORGANIZACIÓN DE RECURSOS PARA LAS ACT. PREVENTIVAS ASUNCIÓN POR EL EMPRESARIO Formación nivel básico en PRL (30-50 h 60h en construcción) MODALIDADES DESIGNACIÓN DE TRABAJADORES Formación nivel básico en PRL SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPIO Formación niveles intermedio y superior en PRL SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO SERVICIO DE PREVENCIÓN MANCOMUNADO PRESENCIA DEL RECURSO PREVENTIVO Formación mínima nivel básico en PRL Formación Profesional para el Empleo (Continua) OFERTAS FORMATIVAS DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Curso Nivel Básico en PRL (30-50h) 15 de Julio de

21 Formación Universitaria EUROPEA ESPAÑOLA Integración de los contenidos preventivos en las titulaciones universitarias ANDALUZA Formación Universitaria EUROPEA ESPAÑOLA Formación universitaria de postgrado como forma exclusiva de capacitar profesionales de nivel superior ANDALUZA 15 de Julio de

22 Formación Universitaria EUROPEA ESPAÑOLA Reforzar y actualizar la formación de los profesionales de la prevención de riesgos laborales en ejercicio ANDALUZA Formación Universitaria Acreditación de la formación: Título Propio y/o Título Oficial? Título Universitario Propio Experto Máster Título Universitario Oficial Grado Máster Profesionales Doctores Planes de estudios aprobados por los centros de formación de cada Universidad Establecido por el Gobierno mediante R.D. Planes de estudios aprobados por Centros, Universidades y ANECA 15 de Julio de

23 Formación Universitaria en el Marco de Bolonia GRADO MASTER TESIS DOCTORAL EJERCICIO PROFESIONAL 240 ECTS ECTS 4AÑOS 1-2AÑOS MÁXIMO 4 AÑOS Formación Universitaria Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/ R.D. 337/2010) ANEXO VI: Contenido mínimo del programa de formación para el desempeño de las funciones de nivel superior Hasta 2008 Desde 2009 Adaptar el Anexo VI del RSP? Máster de PRL impartido por cualquier entidad de formación acreditada Formación a través de Máster Universitario it i Propio Oficial 15 de Julio de

24 Conclusiones La Formación en todos las etapas es esencial para la adquisición de hábitos preventivos en el ámbito laboral Debe potenciarse la formación continua y la especialización para técnicos ya formados Debe plantearse la calidad de las actividades formativas Hay que abordar programas de formación de formadores Deberían revisarse los contenidos mínimos del Nivel Superior (Anexo VI RSP) La formación de dicho nivel debería impartirse a través de Másteres Oficiales (Programas Doctorado) Conclusiones Abordar la posibilidad de implantar enseñanzas de Grado en PRL La problemática de la formación en PRL es conocida, pero aún no está totalmente abordada Las Estrategias han sentado las bases para avanzar en los ámbitos de la Educación y Formación en PRL, con el objeto de cubrir aspectos deficitarios 15 de Julio de

25 La Cátedra de Prevención de Riesgos Laborales de la Universidad de Sevilla INVESTIGACIÓN DOCENCIA PROYECTOS ESPECIALIZACIÓN TESIS PUBLICACIONES GRADO POSTGRADO PROMOCIÓN COLABORADORES PRÁCTICAS BECAS PREMIOS 15 de Julio de

26 Actividades de la Cátedra: Investigación Participación en Proyectos (Transversales) TIC s y PRL Control activo del uso de EPIs en zonas de riesgo Monitorización inalámbrica de trabajadores en obra Bioenergía y PRL Riesgos de la nueva tecnología de gasificación y síntesis Riesgos emergentes en plantas de producción de algas Riesgos en una planta de hidrólisis enzimática con uso de OGMs en enzimas y fermentos Organización ió yprl ACR en el TMP: Aplicación al Polo Químico de Huelva Residuos y PRL Utilización de materiales reciclados en dispositivos reductores de la contaminación acústica Actividades de la Cátedra: Investigación Estudios en elaboración Gestión integral de la prevención de riesgos laborales en los laboratorios universitarios Medidas preventivas y casos de uso de los contaminantes causantes de enfermedades profesionales en Andalucía Estudio comparativo de la siniestralidad registrada en el sector químico y del refino Riesgos asociados a los becarios de investigación 15 de Julio de

27 Actividades de la Cátedra: Docencia Titulaciones en extinción en la ETSI Sin asignaturas específicas en PRL Actividades de libre configuración Capacitación para el desempeño de funciones de nivel básico en prevención de riesgos laborales IV Ciclo de Jornadas sobre Prevención de Riesgos y Seguridad Industrial Actividades de la Cátedra: Docencia Nuevos Grados a impartir en la ETSI Análisis y Prevención de Riesgos Laborales Asignatura optativa común para todos los Grados Grado en Ingeniería Química Grado en Ingeniería en Tecnologías Industriales Grado en Ingeniería de Tecnologías de Telecomunicación Grado en Ingeniería Aeroespacial Grado en Ingeniería Civil Grado en Ingeniería de la Energía Grado en Ingeniería de Organización Industrial 15 de Julio de

28 Formación Universitaria Oficial Másteres Universitarios Escuela Técnica Superior de Ingeniería Máster Universitario en Ingeniería Ambiental Prevención de Riesgos y Seguridad Industrial Máster Universitario en Organización Industrial y Gestión de Empresas Prevención de Riesgos Laborales Máster Universitario en Sistemas de Energía Eléctrica Prevención de Riesgos Laborales en el Sector Eléctrico Formación Universitaria Oficial Másteres Universitarios Nivel Superior en PRL (Anexo VI) Escuela Politécnica Superior Máster Universitario en Seguridad Integral en la Industria y Prevención de Riesgos Laborales Escuela Técnica Superior de Ingeniería de Edificación Máster Universitario en Seguridad Integral en Edificación 15 de Julio de

29 Formación Universitaria Títulos Propios Centro de Formación Permanente Máster Propio (60 a 120 ECTS - 1 año) Prevención de Riesgos Laborales y Sistemas Integrados de Gestión Sistemas Integrados de Gestión (Calidad, Medio Ambiente y Prevención de Riesgos Laborales) Seguridad Integral en la Industria Prevención y Seguridad en el Trabajo Seguridad Integral en la Industria Seguridad en el Trabajo. Formación Universitaria Títulos Propios Centro de Formación Permanente Máster Propio (60 a 120 ECTS - 1 año) Gestión de la Acción Preventiva en la Construcción Coordinación de la Seguridad y Salud en la Construcción Técnicas de Acción Preventiva en la Construcción 15 de Julio de

30 Formación Universitaria Títulos Propios Centro de Formación Permanente Experto Universitario (30 a 60 ECTS - 1 cuatrimestre Coordinadores de Seguridad y Salud en Obra Prevención y Seguridad en el Trabajo Higiene Industrial Ergonomía y Psicosociología Aplicada a la Prevención Prevención de Riesgos Laborales en Odontología Cursos de Formación Continua Aproximación a Coordinador de Seguridad y Salud Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales en el Ámbito de la Promoción Pública Otras Actividades de la Cátedra Tutela de becarios pre y post graduados, así como de alumnos en prácticas en empresas Tutoría de Proyectos Fin de Carrera Tutoría de Trabajos Fin de Máster (Doctores) Dirección de Tesis Doctorales (Doctores) Organización de Jornadas, Seminarios y Conferencias Publicaciones 15 de Julio de

31 Otras Actividades de la Cátedra Premios al Mejor Trabajo sobre Prevención de Riesgos Proyectos Fin de Carrera, Trabajos Fin de Máster y Tesis Doctorales I edición: cursos académicos 2009/2010 y 2010/2011 Dotación económica: Un Primer Premio dotado con euros Un Segundo Premio dotado con euros Gracias por su atención! Any questions? 15 de Julio de