El C. LIC. HERIBERTO FUENTES CANALES, SECRETARIO DEL R. AYUNTAMIENTO DE SALTILLO, COAHUILA... C E R T I F I C A

Transcripción

1 R. AYUNTAMIENTO DE SALTILLO, COAHUILA. CERT. 0635/2007 El C. LIC. HERIBERTO FUENTES CANALES, SECRETARIO DEL R. AYUNTAMIENTO DE SALTILLO, COAHUILA... C E R T I F I C A Que en el Libro de Actas de Cabildo que lleva la Secretaría de este R. Ayuntamiento se encuentra asentada el Acta No. 1245/13/2007, de fecha 28 de junio de dos mil siete, la que entre otros acuerdos contiene el siguiente: ORDEN DEL DIA Dictámenes de las Comisiones unidas de Gobernación y Reglamentos y de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico relativos al Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcciones para el Municipio de Saltillo... El Presidente Municipal solicitó continuar con el Orden del Día; el Secretario comunicó que el CUARTO punto consiste en Dictámenes de las Comisiones unidas de Gobernación y Reglamentos y de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico relativos al Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcciones para el Municipio de Saltillo y al Reglamento de Nomenclatura de Vías, Espacios y Bienes Públicos y Desarrollos Habitacionales del Municipio de Saltillo, otorgándose la palabra al Presidente de la segunda de las Comisiones, Carlos Ulises Orta Canales para dar lectura al primer dictamen, el cual se transcribió a continuación. LIC. FERNANDO DONATO DE LAS FUENTES HERNÁNDEZ. PRESIDENTE MUNICIPAL DE SALTILLO. H. CABILDO. P R E S E N T E.- Las Comisiones de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico y de Gobernación y Reglamentos, someten a su consideración el siguiente dictamen, relativo a las reformas del Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcciones para el Municipio de Saltillo, en sus Artículos 60 fracción II, 61 fracciones II y III, 62 fracciones II y III, 67, 77 y 92 incisos c), d) y e).

2 C O N S I D E R A N D O.- Primero.- Que el Municipio es un ente jurídico autónomo con capacidad para regular y administrar los asuntos públicos de su competencia y que tiene facultad para formular, expedir, reformar, adicionar y publicar los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y demás disposiciones administrativas de observancia general dentro de su jurisdicción, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia que establezcan las leyes en materia municipal para la realización de sus fines en los distintos ramos de la administración, de conformidad con los dispuesto por los Artículos 24, 32, 33, 102 fracción I numeral primero, 104 inciso a) fracción V, 173 y demás relativos del Código Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Segundo.- Es facultad de las Comisiones presentar al H. Cabildo, los dictámenes correspondientes para someterlos a su consideración, de conformidad con los Artículos 27 y 28 fracción III del Reglamento Interior del R. Ayuntamiento de Saltillo. Tercero.- Que resulta procedente someter a consideración del Honorable Cabildo este dictamen, relativo a las reformas del Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcciones para el Municipio de Saltillo en sus Artículos 60 fracción II, 61 fracciones II y III, 62 fracciones II y III, 67, 77 y 92 incisos c), d) y e). R E S U L T A N D O.- Primero.- Que con fecha de 6 de junio de 2007, se recibió oficio signado por el Lic. Heriberto Fuentes Canales, Secretario del Republicano Ayuntamiento, mediante el cual solicita se considere por las Comisiones de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico y de Gobernación y Reglamentos, la propuesta de reformas del Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcciones para el Municipio de Saltillo, en los artículos señalados en el proemio, para su estudio, análisis y en su caso dictaminación sobre el presente asunto. Segundo.- Que con fechas 13 y 21 de junio de 2007, las Comisiones de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico y de Gobernación y Reglamentos, estudiaron y analizaron las reformas al Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcciones del Municipio de Saltillo. Tercero.- Que en reunión de las Comisiones de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico y de Gobernación y Reglamentos, de fecha 21 de junio de 2007, se aprobaron por unanimidad las reformas del Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcciones para el Municipio de Saltillo, el cual se establece en los siguientes términos:

3 Actualmente se establece: Artículo 60.- Los fraccionamientos habitacionales urbanos de tipo medio, estarán ubicados en las zonas de densidad media, y deberán tener como mínimo, las siguientes características: II.- USOS DE SUELO. El aprovechamiento predominante será de vivienda unifamiliar y se permitirá solamente el 15% de la superficie vendible para áreas comerciales y de servicios, en las zonas autorizadas. En este tipo de fraccionamiento se permitirá la construcción de vivienda multifamiliar hasta un máximo del 30% de la superficie vendible, en donde el frente destinado al uso de suelo de esta vivienda no podrá ser menor al de lote tipo de fraccionamiento y la superficie no podrá ser menor de 200 metros cuadrados la cual deberá ser señalada en el proyecto de lotificación, debiendo considerarse un 15% del total de la superficie multifamiliar, para destinarse a áreas de esparcimiento, distribuidas de tal forma que sean aprovechadas para el fin para el cual fueron creadas. Artículo 61.- Los fraccionamientos habitacionales urbanos de tipo popular, estarán ubicados en las zonas de densidad media alta,y deberán tener como mínimo las siguientes características: II.- USOS DEL SUELO. El aprovechamiento predominante será vivienda y se permitirá solamente el 20% de la superficie vendible para áreas comerciales y de servicios, en las zonas autorizadas. En este tipo de fraccionamientos se permitirá la construcción de vivienda multifamiliar hasta en un máximo del 50% de la superficie vendible, la cual deberá ser señalada en el proyecto de lotificación, debiendo considerarse un 15% del total de la superficie de vivienda multifamiliar, para destinarse a áreas de esparcimiento, distribuidas de tal forma que sean aprovechadas para el fin para el cual fueron creadas. El tamaño del lote no deberá rebasar la densidad habitacional por hectárea que marca el Plan Director del Municipio de Saltillo. III.- CESIÓN DE ÁREAS. En este tipo de fraccionamientos, el área de equipamiento urbano destinada a la construcción de espacios educativos no podrá dedicarse a otro fin. Para variar el destino del resto de las áreas cedidas se requiere el consentimiento de la junta de vecinos. El área verde deberá ser entregada debidamente arborizada por el fraccionador, quien deberá, además, darle mantenimiento durante un año, contado a partir de la fecha del acta de entrega recepción del fraccionamiento, el fraccionador deberá entregar el porcentaje de área verde con las construcciones y mobiliario urbano recreativo de acuerdo al proyecto autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio. El fraccionador deberá entregar el área verde con andadores internos, cisternas, sistema de riego, bancas, fuentes ornamentales ó juegos infantiles, esto de acuerdo a la magnitud

4 del proyecto y lo autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal. Lo anterior de conformidad con lo previsto en las normas técnicas para la dotación de mobiliario urbano y servicios elaborados por la Dirección en cita. Artículo 62.- Los fraccionamientos habitacionales urbanos tipo interés social, estarán ubicados en las zonas de densidad alta, y deberán tener como mínimo las siguientes características: II.- USOS DEL SUELO. El aprovechamiento predominante será de vivienda unifamiliar y se permitirá solamente el 20% de la superficie vendible para áreas comerciales y de servicios, en las zonas autorizadas. En este tipo de fraccionamientos se permitirá la construcción de vivienda multifamiliar hasta un máximo del 50% de la superficie vendible, la cual deberá ser señalada en el proyecto de lotificación, debiendo considerarse un 15% del total de la superficie de vivienda multifamiliar, para destinarse a áreas de esparcimiento, distribuidas de tal forma que sean aprovechadas para el fin para el cual fueron creadas. El tamaño del lote no deberá rebasar la densidad habitacional por hectárea que marca el Plan Director del Municipio de Saltillo. III.- CESIÓN DE ÁREAS. En este tipo de fraccionamientos, el área de equipamiento urbano destinada a la construcción de espacios educativos no podrá dedicarse a otro fin. Para variar el destino del resto de las áreas cedidas se requiere el consentimiento de la junta de vecinos. El área verde deberá ser entregada debidamente arborizada por el fraccionador, quien deberá, además, darle mantenimiento durante un año, contado a partir de la fecha del acta de entrega recepción del fraccionamiento. El fraccionador deberá entregar el área verde con las construcciones y equipamiento recreativo de acuerdo al proyecto autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio. Artículo 67.- Dentro de los 90 días siguientes a la autorización del fraccionamiento, el fraccionador tendrá la obligación de escriturar las áreas cedidas al Municipio conforme al plano de fraccionamiento autorizado. El porcentaje del área de donación dependerá del tipo de fraccionamiento de que se trate, conforme lo establece el presente Reglamento. Artículo 77.- A quien se autorice la construcción de un fraccionamiento, podrá otorgársele licencia para que emprenda otro, siempre que cumpla o esté cumpliendo al momento de la autorización respectiva con el programa, especificaciones y desarrollo de las obras de urbanización autorizadas.

5 Artículo 92 c) Densidad media.- Se permitirá hasta en 20% del área vendible y solamente un máximo de cuatro lotes por manzana, hasta alcanzar el máximo permitido, o bien en una sola manzana. Estas edificaciones sólo podrán ubicarse en las vialidades colindantes del fraccionamiento. d) Densidad media alta.- Se permitirá hasta en un 30% del área vendible y solamente un máximo de cuatro lotes por manzana, hasta alcanzar el máximo permitido. e) Densidad alta.- Se permitirá hasta en un 30% del área vendible y solamente un máximo de ocho lotes por manzana, hasta alcanzar el máximo permitido. Propuesta de reforma.- Artículo 60.- Los fraccionamientos habitacionales urbanos de tipo medio, estarán ubicados en las zonas de densidad media y deberán tener como mínimo, las siguientes características: II.- USOS DE SUELO. El aprovechamiento predominante será de vivienda unifamiliar y se permitirá solamente el 15% de la superficie vendible para áreas comerciales y de servicios en las zonas autorizadas. En este tipo de fraccionamiento se permitirá la construcción de vivienda multifamiliar, sin que el número de viviendas exceda la densidad habitacional que establece el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Saltillo para este tipo de fraccionamiento (33 viviendas por hectárea), la cual deberá ser señalada en el proyecto de lotificación. El frente destinado al uso de suelo de esta vivienda no podrá ser menor al de lote tipo de fraccionamiento y la superficie no podrá ser menor de 200 metros cuadrados la cual deberá ser señalada en el proyecto de lotificación. Cuando dentro del área multifamiliar, se pretendan construir condominios verticales o condominios horizontales en donde los lotes no tengan frente hacia una vialidad municipal, se deberá considerar el porcentaje de áreas libres (que podrán ser comunes, recreativas, etc.) distribuidas de tal forma para que sean aprovechadas para el fin para el cual fueron creadas, apegándose a lo dispuesto en las normas de ordenación particulares establecidas en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo, Coahuila. Lo anterior no aplicará para condominios horizontales en donde los lotes de las viviendas sí tengan frente a una vialidad municipal. Artículo 61.- Los fraccionamientos habitacionales urbanos de tipo popular, estarán ubicados en las zonas de densidad media alta, y deberán tener como mínimo las siguientes características:

6 II.- USOS DE SUELO: El aprovechamiento predominante será vivienda y se permitirá solamente el 20% de la superficie vendible para áreas comerciales y de servicios en las zonas autorizadas. En este tipo de fraccionamientos se permitirá la construcción de vivienda multifamiliar, sin que el número de viviendas exceda la densidad habitacional que establece el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Saltillo para este tipo de fraccionamiento (68 viviendas por hectárea), la cual deberá ser señalada en el proyecto de lotificación. Cuando dentro del área multifamiliar, se pretendan construir condominios verticales o condominios horizontales en donde los lotes no tengan frente hacia una vialidad municipal, se deberá considerar el porcentaje de áreas libres (que podrán ser comunes, recreativas, etc.) distribuidas de tal forma para que sean aprovechadas para el fin para el cual fueron creadas, apegándose a lo dispuesto en las normas de ordenación particulares establecidas en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo, Coahuila. Lo anterior no aplicará para condominios horizontales en donde los lotes de las viviendas sí tengan frente a una vialidad municipal. III.- CESIÓN DE ÁREAS. En este tipo de fraccionamientos, el área de equipamiento urbano destinada a la construcción de espacios educativos no podrá dedicarse a otro fin. Para variar el destino de las áreas cedidas se requiere el consentimiento de la junta de vecinos. El área verde deberá ser entregada debidamente arborizada por el fraccionador, quien deberá además, darle mantenimiento durante un año, contado a partir de la terminación de la urbanización de la etapa correspondiente del fraccionamiento; el fraccionador deberá de entregar el porcentaje destinado a área verde con las construcciones y mobiliario urbano recreativo de acuerdo al proyecto autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio, debiendo incluir andadores internos, cisternas, sistema de riego, bancas, fuentes ornamentales o juegos infantiles, esto si es requerido de acuerdo a la magnitud del proyecto y lo autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal. Lo anterior de conformidad con lo previsto en las normas técnicas para la dotación de mobiliario urbano y servicios elaborados por la Dirección en cita. Artículo 62.- II.- USOS DE SUELO: El aprovechamiento predominante será vivienda y se permitirá solamente el 20% de la superficie vendible para áreas comerciales y de servicios, en las zonas autorizadas. En este tipo de fraccionamientos se permitirá la construcción de vivienda multifamiliar, sin que el número de viviendas exceda la densidad habitacional que establece el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Saltillo (71 viviendas por hectárea) para este tipo de fraccionamiento, la cual deberá ser señalada en el proyecto de lotificación. Cuando dentro del área multifamiliar, se

7 pretendan construir condominios verticales o condominios horizontales en donde los lotes no tengan frente hacia una vialidad municipal, se deberá considerar el porcentaje de áreas libres (que podrán ser comunes, recreativas, etc.) distribuidas de tal forma para que sean aprovechadas para el fin para el cual fueron creadas, apegándose a lo dispuesto en las normas de ordenación particulares establecidas en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Saltillo, Coahuila. Lo anterior no aplicará para condominios horizontales en donde los lotes de las viviendas sí tengan frente a una vialidad municipal. III.- CESIÓN DE ÁREAS. El fraccionador deberá ceder a título gratuito a favor del municipio el 15% de la superficie vendible del fraccionamiento debidamente urbanizada y concentrada en predios que permitan el aprovechamiento para lo que fueron destinadas, de la cual el ayuntamiento destinará el 80% para equipamiento y 20% restante para área verde. En este tipo de fraccionamientos, el área de equipamiento urbano destinada a la construcción de espacios educativos no podrá dedicarse a otro fin. Para variar el destino de las áreas cedidas se requiere el consentimiento de la junta de vecinos. El área verde deberá ser entregada debidamente arborizada por el fraccionador, quien deberá, además, darle mantenimiento durante un año, contado a partir de la terminación de la urbanización de la etapa correspondiente del fraccionamiento. El fraccionador deberá entregar el área verde con las construcciones y equipamiento recreativo de acuerdo al proyecto autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio. Artículo 67.- Dentro de los 90 días siguientes a la autorización del fraccionamiento, el fraccionador tendrá la obligación de escriturar las áreas cedidas al Municipio conforme al plano de fraccionamiento autorizado, quedando condicionada la validez de dicha licencia a la entrega de las escrituras de las áreas cedidas, en el término antes señalado. El porcentaje del área de donación dependerá del tipo de fraccionamiento de que se trate, conforme lo establece el presente reglamento. Artículo 77.- A quien se autorice la construcción de un fraccionamiento, podrá otorgársele licencia para que emprenda otro, siempre que haya cumplido con la entrega de las escrituras de las áreas cedidas al municipio del anterior o anteriores fraccionamientos autorizados, dentro del término señalado en el Artículo 67 de este reglamento y cumpla o esté cumpliendo al momento de la autorización respectiva con el programa, especificaciones y desarrollo de las obras de urbanización autorizadas. Artículo 92.-

8 c) Densidad media alta.- Se permitirá la construcción de vivienda multifamiliar, sin que el número de viviendas por hectárea del proyecto de lotificación exceda la densidad habitacional que establece el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Saltillo para este tipo de fraccionamientos (33 viviendas por hectárea), hasta alcanzar el máximo permitido. d) Densidad media alta.- Se permitirá la construcción de vivienda multifamiliar, sin que el número de viviendas por hectárea del proyecto de lotificación exceda la densidad habitacional que establece el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Saltillo para este tipo de fraccionamientos (68 viviendas por hectárea), hasta alcanzar el máximo permitido. e) Densidad alta.- Se permitirá la construcción de vivienda multifamiliar, sin que el número de viviendas por hectárea del proyecto de lotificación exceda la densidad habitacional por hectárea que establece el Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Saltillo para este tipo de fraccionamientos (71 viviendas por hectárea), hasta alcanzar el máximo permitido. Por lo anterior es de resolverse y se resuelve: Primero.- Que estas Comisiones son competentes para conocer del presente asunto de conformidad con lo dispuesto en los Artículos 107 y 111 del Código Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, así como lo establecido en los Artículos 22, 24, 26, 27 y 28 del Reglamento Interior de Republicano Ayuntamiento de Saltillo. Segundo.- Que una vez sometido el presente dictamen a la consideración del Honorable Cabildo se aprueba el Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcciones para el Municipio de Saltillo. Tercero.- Notifíquese y publíquese en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. Cuarto.- Notifíquese y publíquese en la Gaceta, órgano de difusión oficial de este Gobierno Municipal. Quinto.- Notifíquese a la Dirección de Desarrollo Urbano. Así lo acordaron y firman los que intervienen en el presente instrumento.

9 Las Comisiones de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico y de Gobernación y Reglamentos. Sufragio Efectivo. No Reelección. Saltillo, Coahuila a 21 de junio de Ing. Carlos U. Orta Canales. Presidente de la Comisión de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico. Liliana Romo Castillón. Presidenta de la Comisión de Gobernación y Reglamentos. Ing. Everardo Quezada Martín. Integrante de la Comisión de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico. Lic. Lauren Rosaura Rodríguez Villarreal. Integrante de las Comisiones de Gobernación y Reglamentos y de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico. Carlos Calderón Möller. Miembro de la Comisión de Gobernación y Reglamentos. Dr. José Roberto Cárdenas Zavala. Miembro de las Comisiones de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico y de Gobernación y Reglamentos.

10 Lic. José Guadalupe Martínez Valero. Miembro de la Comisión de Gobernación y Reglamentos. Lic. Abraham Ramírez Estrada. Miembro de la Comisión de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico. El Alcalde preguntó si existía algún comentario que se deseara realizar, y al no hacer uso de la palabra los Munícipes, sometió a la consideración el dictamen resultando aprobado por unanimidad, procediéndose a formular el siguiente: A C U E R D O 63/13/07 PRIMERO: Se aprueba el dictamen presentado por las Comisiones unidas de Gobernación y Reglamentos y de Planeación, Urbanismo, Obras Públicas y Centro Histórico, así como la reforma al Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcciones para el Municipio de Saltillo que ha quedado transcrita en el presente punto. SEGUNDO: Notifíquese a la Dirección de Desarrollo Urbano. TERCERO: Su vigencia iniciará al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. CUARTO: Publíquese en la Gaceta, órgano de difusión oficial de este Gobierno Municipal.. Se extiende la presente CERTIFICACION en (08) OCHO hojas útiles, selladas y rubricadas por mí en la ciudad de Saltillo, Coahuila, a los dos días del mes de julio del año dos mil siete. A T E N T A M E N T E SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN LIC. HERIBERTO FUENTES CANALES Secretario del R. Ayuntamiento