Hacia la medición de la vulnerabilidad de las personas migrantes en la frontera sur de México
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- Marina Ávila Belmonte
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1 Seminario Internacional Medición de grupos sociales vulnerables IISUNAM-INEGI México, D.F., 18 y 19 de octubre de 2011 Hacia la medición de la vulnerabilidad de las personas migrantes en la frontera sur de México Martha Luz Rojas Wiesner El Colegio de la Frontera Sur mrojas@ecosur.mx
2 Cuadro 1A. según condición Migrantes de paso 1 Inmigrantes 2 Migrantes temporales 3 Movimientos transfronterizos 4 ir Personas que cuentan con un documento migratorio otorgado por las autoridades de México o EU que les permite cruzar el territorio mexicano. (Ej: nacionales de América Central con visa de EU, residentes en EU o comerciantes que viajan a comprar autos a EU) México sin documentos con la intención de cruzar el territorio mexicano para ingresar a Estados Unidos. Personas que viven en territorio mexicano con la documentación que les permite residir, o residir y trabajar, en México. Personas que residen en territorio mexicano sin documentación o con documentación ir. Se pueden presentar las siguientes situaciones: a) sin documentos, b) con documentos vencidos, c) con documentos que no les autorizan trabajar (o con documentos falsos o con documentos apócrifos). territorio mexicano de manera documentada para laborar temporalmente en las entidades de la frontera sur. territorio mexicano para laborar temporalmente en las entidades de la frontera sur sin documento alguno o con documentos que no les autorizan trabajar (visitantes locales o fronterizos). territorio mexicano con la documentación respectiva para realizar distintas actividades (turismo, comercio, visitas familiares) en las entidades fronterizas del sur de México por un periodo de tiempo de hasta una semana. (Visitantes fronterizos FMVL) territorio mexicano sin documentación o con documentos que no les autorizan realizar actividades laborales en las entidades de la frontera sur por un periodo de hasta una semana. (Trabajadores, comerciantes, etc.)
3 Cuadro 1B. según condición Migrantes de paso 1 Inmigrantes 2 Migrantes temporales 3 Movimientos transfronterizos 4 ir Según estimaciones del INM el volumen ha disminuido de 433mil en 2005 a 140 mil en 2010; 5 pero distintas organizaciones estiman hasta 400 mil. El número de inmigrantes indocumentados es indeterminado. No existe un registro que permita calcular su volumen, pero existen registros de dependencias gubernamentales que podrían permiten conocer sus características Trabajadores temporales: en 2005 el INM otorgó 45,518 permisos a trabajadores agrícolas y en 2010 aumentó a 84,107 permisos pero a trabajadores fronterizos en Chiapas (FMTF) En 2008, la EMIFSUR registró 494,851 cruces de trabajadores guatemaltecos que ingresaron a México: 39% al sector agropecuario 26% al comercio 13% a la industria 22% a otro sector. 73% son hombres y 27% son mujeres 76% con documento migratorio y 24% sin documento, pero pasar con documento no necesariamente autoriza trabajar La EMIF registró en ,873 cruces (41% del total) por hasta 24 horas (1 día), de los cuales: 50% al comercio 20% a la industria 2.5% al agropecuario 27% a otro sector 76% con documento y 24 sin documento(ibid)
4 Cuadro 2A. Principales acciones de riesgo que enfrentan las personas migrantes en la frontera sur de México según condición Migrantes de paso 1 Inmigrantes Migrantes temporales 2 Movimientos transfronterizos 3 ir Extorsiones por distintas autoridades Cobro de servicios más caros Extorsiones (y violación de derechos) Asaltos Violaciones Accidentes/enfermedades Secuestros Muertes Detenciones/deportaciones Engaños Trata Tráfico Negación de servicios (salud, educación) Negación de acceso a servicios (salud, educación, registro civil, etc.) Explotación laboral Explotación laboral (bajos sueldos, incumplimiento de contrato, explotación infantil) Falta de acceso a servicios de salud Condiciones de vida precarias (alimentación, vivienda) Explotación laboral (bajos sueldos, incumplimiento de contrato, explotación infantil) Falta de acceso a servicios de salud Condiciones de vida precarias (alimentación, vivienda) Extorsiones Negación de servicios Extorsiones Negación de servicios
5 Cuadro 2B. Principales acciones de riesgo que enfrentas las personas migrantes en la frontera sur de México según condición (Ejemplos) ir Migrantes de paso 1 Inmigrantes Migrantes temporales 2 Movimientos transfronterizos 3 Entre abril y septiembre de 2010 (6 meses), la CNDH registró 214 eventos de secuestro con 11,333 víctimas: 16% eran mujeres, 44.3% hondureños, 16.2% salvadoreños; 67.4% se cometieron en la región sureste; principales estados: Veracruz, Tabasco, Tamaulipas, San Luis Potosí y Chiapas En un estudio con mujeres guatemaltecas en México (Rojas, 2011), se documentó las condiciones de vulnerabilidad de las inmigrantes, especialmente de las indocumentadas: Negación de servicios de salud, educación Negación de registro civil a hijos(as) Condiciones laborales precarias Discriminación Falta de información En varios estudios con migrantes guatemaltecos se ha documentado las precarias condiciones laborales y de vida de los y las trabajadoras documentados e indocumentados ONGs han documentado casos de explotación laboral (incumplimiento de acuerdos, falta de pago, etc.) de: Jornaleros agrícolas Trabajadoras domésticas
6 Cuadro 3. Fuentes de información con datos sobre vulnerabilidad de las personas migrantes en la frontera sur de México según condición 2 Migrantes de paso Inmigrantes Migrantes temporales Movimientos transfronterizos ir Base de datos de las casas del migrante (Tecún Umán, Tapachula, Arriaga, Ixtepec) Fiscalía Especializada en Atención a Delitos Cometidos en contra de Migrantes (Chiapas) Comisión Estatal para la Protección de los Derechos Humanos de los Migrantes (Chiapas) Informes de la CNDH
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