FORMACIÓN EN LAS OBRAS: NUEVO CONVENIO COLECTIVO DEL METAL

Transcripción

1 FORMACIÓN EN LAS OBRAS: NUEVO CONVENIO COLECTIVO DEL METAL Hasta la entrada en vigor del Convenio Colectivo Estatal de la Construcción , la única referencia a la formación obligatoria de los trabajadores en materia preventiva era la contenida en el artículo 19 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, que se complementaba o completaba con algunas disposiciones concretas para determinados aspectos formativos relativos, por ejemplo, a los Equipos de Trabajo, funciones de los Delegados de Prevención, etc. Medycsa, de acuerdo con esta situación, venía ofreciendo a sus clientes una formación específica en materia preventiva, con una duración que oscilaba entre las tres y las cuatro horas. Con ello, se daba satisfacción a las necesidades de nuestros clientes en cuanto al cumplimiento de los requisitos legales en la materia. Aparte de esto, también se estaban realizando cursos de capacitación de nivel básico en prevención de riesgos laborales, de 30 o 50 horas de duración, con lo que se estaban cubriendo las necesidades de nuestros clientes en cuanto al nombramiento de Recursos Preventivos y a los Delegados de Prevención, fundamentalmente. Página 1 de 7

2 La nueva normativa sobre subcontratación aparecida en el año 2006 (Ley 32/2006) introdujo cambios significativos en el sector de la Construcción que afectan tanto a las empresas del sector propiamente dichas, como a aquellas otras que participan en el proceso productivo del sector de la construcción como contratistas y subcontratistas. Sin ánimo de hacer aquí un resumen de la mencionada Ley de Subcontratación en construcción, la norma venía a exigir que las empresas cumpliesen unos requisitos mínimos de calidad para trabajar en el sector de la construcción, siendo uno de estos requisitos fundamentales, el disponer de Recursos, tanto a nivel directivo como a nivel productivo, de una formación básica en materia de Prevención de Riesgos Laborales, con el fin de ayudar a concienciar a todos los que participan en el sector de la construcción sobre la necesidad de cumplir las normas de seguridad y salud, y con el fin de intentar por todos los medios disminuir al máximo posible las trágicas cifras de siniestralidad laboral en el tajo. Página 2 de 7

3 El detalle de lo relevante de esta norma ya quedó reflejado en el anterior artículo publicado por Medycsa, y que todavía se puede consultar en nuestra página web, siendo necesario, sin embargo, volver a recordar en este nuevo artículo que una de las principales novedades residía en que se dejaba en manos de los Convenios Colectivos la posibilidad de desarrollar modelos formativos en materia de prevención de riesgos laborales, más adaptados a la realidad concreta de los diferentes sectores de actividad que participan en las obras de construcción. Igualmente la norma, de carácter generalista (como todas las leyes españolas actuales), quedaba a la espera de su correspondiente desarrollo reglamentario. Así las cosas, en el mes de agosto de 2007, la aparición de dos nuevas normas de referencia, modificaron el modelo formativo vigente en materia de seguridad y salud a cumplir por las empresas intervinientes en las obras de construcción: - Por una parte, el R.D. 1109/2007, que desarrollaba la Ley de Subcontratación, establecía el contenido, la forma y los efectos de la empresas que quisieran ser partícipes de una obra de construcción como contratistas o subcontratistas, deberían demostrar los requisitos mínimos obligatorios, uno de los cuales era la formación de los trabajadores y del personal de dirección de las empresas intervinientes. - Y por otra, el nuevo Convenio Estatal del Sector de la Construcción para el período , desarrollaba por primera vez un modelo formativo adaptado al sector, de tal forma que endurecía las condiciones de formación de las empresas sujetas a dicho convenio colectivo. El nuevo convenio establecía un auténtico itinerario formativo, con dos ciclos de formación, a la vez que aumentaba los niveles de calidad del sector a través de la necesidad de obtención de una Tarjeta Profesional de la Construcción, uno de cuyos requisitos básicos es haber recibido, al menos, la formación inicial en materia de Prevención de Riesgos Laborales. De acuerdo con todo lo anterior, las empresas sujetas a Convenios Colectivos distintos del de la Construcción que trabajasen en obra quedaban influidas por las normas de subcontratación, de tal forma que ahora, para poder trabajar, deberían tener a todos sus trabajadores formados, a la vez Página 3 de 7

4 que dotar a sus niveles jerárquicos superiores de una formación mínima sobre seguridad y salud en las obras. MODIFICACIONES EN EL CONVENIO COLECTIVO DEL METAL El 22 de agosto de 2008, se publicaba en el Boletín Oficial del Estado la Resolución de 7 de agosto, de la Dirección General de Trabajo, respecto del Acuerdo estatal del sector del metal. Su vigencia comenzó el mismo día de su publicación. La norma, que incorpora nuevos contenidos de formación en materia preventiva, supone la entrada en vigor del segundo Convenio Colectivo con un modelo formativo adaptado al sector, de obligado cumplimiento para todas las empresas que, estando afectadas por este convenio, pretendan trabajar en las obras de construcción como subcontratistas. Hasta este momento, y de acuerdo con las normas vigentes en materia de subcontratación, las empresas que no estuvieran afectadas legalmente por el Convenio de la Construcción, tenían que cumplir los siguientes requisitos de formación, con el fin de poder contratar o subcontratar en obras de construcción: a) Una formación específica al puesto de trabajo o función, centrada en los riesgos propios de dicho puesto de trabajo, en cumplimiento del artículo 19 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, obligatoria para todos los trabajadores de las empresas. b) Una formación de 10 horas en materia de integración de la prevención en el conjunto de sus actividades y decisiones, para las personas que, de acuerdo al Plan de Prevención obligatorio para todas las empresas, ejercen funciones de dirección. Esta formación es obligatoria en función de lo establecido en el artículo 12.4 b del R.D. 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, de subcontratación en el sector de la construcción. El nuevo Convenio, introduce, al igual que en el sector de la Construcción, la necesidad de obtener, por parte de los trabajadores del sector, una Tarjeta Profesional que acredite, principalmente, que el trabajador que la ostente dispone de la formación inicial en materia preventiva. En cuanto al modelo formativo que el nuevo Convenio impone, la norma copia la misma estructura que el modelo establecido para el Sector de la Construcción, y que se resume en el siguiente esquema: Página 4 de 7

5 PRIMER CICLO: FORMACIÓN INICIAL (8 horas) Posibilita la obtención de la Tarjeta Profesional. SEGUNDO CICLO: FORMACIÓN POR PUESTO (Duración variable) Desarrolla y cumple la formación del artículo 19 de la Ley de Prevención. ACCIONES FORMATIVAS CURSOS CONTEMPLADOS ACTUALMENTE EN EL CONVENIO: DIRECTIVOS DE EMPRESA (10 horas) RESPONSABLES Y TÉCNICOS DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD (20 horas) MANDOS INTERMEDIOS (20 horas) DELEGADOS DE PREVENCIÓN (50 horas) ADMINISTRATIVOS (20 horas). FERRALLADO (20 horas). ELECTRICIDAD, CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DE TELECOMUNICACIONES Y TENDIDOS ELÉCTRICOS (20 horas). FONTANERÍA E INSTALACIONES DE CLIMATIZACIÓN (20 horas). INSTALACIÓN DE ASCENSORES (20 horas). OPERADORES DE APARATOS ELEVADORES (20 horas). OPERADORES DE EQUIPOS MANUALES (20 horas). INSTALACIONES, REPARACIONES, MONTAJES, ESTRUCTURAS METÁLICAS, CERRAJERÍA Y CARPINTERÍA METÁLICA (20 horas) NIVEL BÁSICO DE PREVENCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL METAL EN CONSTRUCCIÓN (50 horas). Página 5 de 7

6 Hay cuatro puntos fundamentales que se deben tener en cuenta: 1. TODA LA FORMACIÓN ANTERIOR AL CONVENIO ES VÁLIDA DE CARA AL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. 2. LA TARJETA PROFESIONAL ES OBLIGATORIA A PARTIR DE ENERO DE 2012, SI BIEN ES NECESARIO IRSE ADAPTANDO, POR LO QUE EL NUEVO MODELO DE FORMACIÓN ES YA OBLIGATORIO EN LOS SIGUIENTES CASOS: a. Trabajadores de nueva incorporación en las empresas. b. Trabajadores no formados todavía en materia de Prevención de Riesgos Laborales. c. Empresas que tengan que inscribirse en el REA y que no hayan realizado la formación exigida para cumplir los requisitos de la Ley de Subcontratación con anterioridad d. Directivos no formados todavía en materia de Prevención de Riesgos Laborales. e. Directivos de nuevo nombramiento (nuevos nombramientos tales como apoderados, administradores de sociedades mercantiles, etc.). 3. LAS ACCIONES FORMATIVAS CONTENIDAS Y EN GENERAL, POR TANTO, LAS EXIGENCIAS ESTABLECIDAS EN EL NUEVO CONVENIO EN MATERIA DE FORMACIÓN, ÚNICAMENTE AFECTAN A LAS EMPRESAS QUE FORMEN PARTE DE UN PROCESO DE CONTRATACIÓN O SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN; POR TANTO, SI UNA EMPRESA NO TRABAJA EN OBRA DE CONSTRUCCIÓN, NO TIENE POR QUÉ MODIFICAR SU ACTUACIÓN EN MATERIA DE FORMACIÓN, ESTANDO PLENAMENTE VIGENTE LO ANTERIOR AL CONVENIO (ARTÍCULO 44.6). 4. EL NUEVO MODELO DE FORMACIÓN DEBERÁ SER IMPARTIDO POR ENTIDADES DEBIDAMENTE HOMOLOGADAS POR LA FUNDACIÓN DEL METAL PARA LA FORMACIÓN, CUALIFICACIÓN Y EL Página 6 de 7

7 EMPLEO (FMF), SI BIEN ESTO ES ÚNICAMENTE EXIGIBLE DE CARA A LA FUTURA EXPEDICIÓN DE LA TARJETA PROFESIONAL. POR ELLO, ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN ESTÁN DEBIDAMENTE CUALIFICADOS Y AUTORIZADOS A IMPARTIR ESTA FORMACIÓN, Y DE HECHO ESTÁN OBLIGADOS LEGALMENTE A ADAPTARSE A LA NUEVA SITUACIÓN, POR LO QUE LAS EMPRESAS QUE RECIBAN ESTA FORMACIÓN ESTÁN COMPLETAMENTE CUBIERTAS LEGALMENTE ANTE CUALQUIER TIPO DE SITUACIÓN QUE PUDIERA PRESENTARSE (ACCIDENTES DE TRABAJO, INSPECCIONES DE TRABAJO, REQUERIMIENTOS LEGALES, ETC.). Por último señalar que MEDYCSA, de acuerdo a su filosofía de trabajo habitual, ha comenzado a prepararse para la homologación como entidad autorizada por la FMF, con el fin de ofrecer un servicio absolutamente integral a sus clientes. Alberto Álvarez Blanco Director de Formación de Medycsa Página 7 de 7