NORMATIVA CONTABLE INTERNACIONAL

Transcripción

1 FEDECACES NORMATIVA CONTABLE INTERNACIONAL SAUL SAUL NERIO NERIO -- AUDITORIA AUDITORIA Y SERVICIOS SERVICIOS CONTABLES CONTABLES QUITO- DICIEMBRE 2002

2 FEDECACES ANTECEDENTES Las NIC s son emitidas y revisadas por el el Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (IASC), organismo independiente perteneciente al al sector privado, fundado en 1973 y reestructurado en 2001 con el el nombre de Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad(IASB). Tal reestructuración también a significado cambios importantes en la normativa, de tal forma que las NIC han pasado a ser NIIF (Normas Internacionales de Información Financiera).

3 FEDECACES ANTECEDENTES Las organizaciones profesionales contables que fundaron IASC pertenecían a: a: Alemania, Australia, Canadá, Estados Unidos de de Norteamérica, Francia, Holanda, Japón, México, Reino Unido e Irlanda; Entre 1983 y 2001 pasaron a incluirse como miembros de IASC todos los institutos profesionales miembros de la la Federación Internacional de Contadores (IFAC). (142 organizaciones de 103 países). A partir del 2005, la la Unión Europea (UE) exigirá que los grupos cotizados en bolsas informen utilizando las NIC.

4 FEDECACES Los objetivos de IASB son: a) a) Desarrollar, buscando el el interés público, un un único conjunto de de normas contables de de carácter mundial que sean de de alta calidad, comprensible y de de obligado cumplimiento, que exijan información comparable y trasparente en en los los estados financieros y otros tipos de de información financiera, con el el fin fin de de ayudar a los los participantes de de los los mercado de de capitales de de todo el el mundo, y a otros usuarios, a tomar decisiones económicas; b) b) Promover el el uso y aplicación rigurosa de de tales normas; y c) c) Producir la la convergencia de de las las normas contables nacionales y de de las las Normas Internacionales de de Contabilidad.

5 FEDECACES NORMATIVA APLICADA EN LA REGION Argentina Bolivia Chile PAIS Brasil Canadá Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador NIC s NORMAS NACIONALES

6 FEDECACES NORMATIVA APLICADA EN LA REGION Guatemala Haití Perú PAIS Honduras México Panamá Paraguay Puerto Rico República Dominicana NIC s * NORMAS NACIONALES **

7 FEDECACES NORMATIVA APLICADA EN LA REGION PAIS Uruguay Venezuela NIC s NORMAS NACIONALES FUENTE: Trabajo presentado por Alvaro Pratto Rodríguez en la XXIV Conferencia Interamericana de Contabilidad (Uruguay- 2001).

8 FEDECACES MARCO CONCEPTUAL Un conjunto completo de estados financieros esta integrado por: Balance general, el el estado de resultados, estado de cambio en la la posición financiera (flujo de efectivo), las notas, estados complementarios y otro material explicativo que forme parte integrante de los estados financieros. El marco conceptual es es aplicable a los estados financieros de: Empresas industriales, comerciales o de servicio (públicas o privadas).

9 FEDECACES HIPOTESIS FUNDAMENTALES Base de acumulación (o devengado) Conforme a esta base los los efectos de de las las transacciones y demás sucesos se se reconocen cuando ocurren (y (y no no cuando se se recibe o paga dinero u otro equivalente de de efectivo). Negocio en marcha Los estados financieros se se preparan normalmente sobre la la de de que la la empresas estáen en funcionamiento y continuará sus actividades de de operación dentro del futuro previsible.

10 FEDECACES RESUMEN Y COMENTARIOS DE LAS PRINCIPALES NICs NIC1 PRESENTACION DE ESTADOS FINANCIEROS (Aprobada en en 1975, modificada y revisada en en con con vigencia desde 1998). NIC 2 INVENTARIOS (Aprobada en en 1975, modificada en en vigente desde 1995). NIC 7 ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO (Aprobada en en 1977, revisada en en 1992 vigente desde 1994). NIC 8 GANANCIAS O PERDIDAS NETA DEL PERIODO, ERRORES FUNDAMENTALES Y CAMBIOS EN LAS POLÍTICAS CONTABLES (Aprobada en en 1978, revisada en en 1993 vigente desde 1995).

11 FEDECACES RESUMEN Y COMENTARIOS DE LAS PRINCIPALES NICs NIC HECHOS OCURRIDOS DESPUÉS DE LA FECHA DEL BALANCE (Aprobada en en 1977, reformada en en 1994 y revisada en en 1999 vigente desde 2000). NIC IMPUESTO A LAS GANANCIAS (Aprobada en en 1979, revisada en en 1996 y en en 2000 vigente desde 2001). NIC CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN (Aprobada en en 1979, revisada en en 1993 vigente desde 1995). NIC INFORMACION FINANCIERA POR SEGMENTOS (Aprobada en en 1981, revisada en en 1995 y 1997 vigente desde 1998).

12 FEDECACES RESUMEN Y COMENTARIOS DE LAS PRINCIPALES NICs NIC INFORMACION PARA REFLEJAR LOS EFECTOS DE LOS CAMBIOS EN LOS PRECIOS (Aprobada en en 1981, reformada 1994). NIC ARRENDAMIENTOS (Aprobada en en 1982, revisada en en 1997 vigente desde 1999). NIC PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO (Aprobada en en 1982, revisada en en 1993, 1997 y 1998 vigente desde 1999). NIC INGRESOS (Aprobada en en 1982, revisada en en 1993 vigente desde 1995).

13 FEDECACES RESUMEN Y COMENTARIOS DE LAS PRINCIPALES NICs NIC NIC BENEFICIOS A LOS LOS EMPLEADOS (Aprobada en en 1983, 1983, revisada revisada en en 1995, 1995, y vigente vigente desde desde 2001). 2001). NIC NIC CONTABILIZACION DE DE LAS LAS SUBVENCIONES DEL DEL GOBIERNO E INFORMACIÓN A REVELAR SOBRE LA LA AYUDA GUBERNAMENTALES (Aprobada en en y reformada en en 1994). 1994). NIC NIC EFECTOS DE DE LAS LAS VARIACIONES EN EN LAS LAS TASAS TASAS DE DE CAMBIO DE DE LA LA MONEDA EXTRANJERA (Aprobada en en 1983, 1983, revisada en en vigente vigente desde desde 1995). 1995). NIC NIC COMBINACIONES DE DE NEGOCIOS (Aprobada en en 1983, revisada en en 1993, y vigente desde 1999).

14 FEDECACES RESUMEN Y COMENTARIOS DE LAS PRINCIPALES NICs NIC NIC COSTOS POR INTERESES (Aprobada en en 1984, revisada en en vigente desde 1995). NIC NIC INFORMACION A REVELAR SOBRE PARTES RELACIONADAS (Aprobada en en 1984, reformada en en 1994). NIC NIC CONTABILIZACION E INFORMACIÓN FINANCIERA SOBRE PLANES DE DE BENEFICIO POR RETIRO (Aprobada en en 1987, reformada en en 1994). NIC NIC ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS Y CONTABILIZACION DE DE INVERSIONES EN EN SUBSIDIARIAS (Aprobada en en 1989, reformada en en y revisada 2000).

15 FEDECACES RESUMEN Y COMENTARIOS DE LAS PRINCIPALES NICs NIC NIC CONTABILIZACION DE DE INVERSIONES EN EN EMPRESAS ASOCIADAS (Aprobada en en 1989, reformada en en y revisada en en y 2000). NIC NIC INFORMACION FINANCIERA EN EN ECONOMIAS HIPERINFLACIONARIAS (Aprobada en en 1989, reformada en en 1994). NIC NIC INFORMACION A REVELAR EN EN LOS LOS ESTADOS FINANCIEROS DE DE BANCOS E INSTITUCIONES FINANCIERAS SIMILARES (Aprobada en en 1990, reformada en en 1994). NIC NIC INFORMACION FINANCIERA SOBRE LOS LOS INTERESES EN EN NEGOCIOS CONJUNTOS (Aprobada en en 1990, 1990, reformada en en y revisada en en ). ).

16 FEDECACES RESUMEN Y COMENTARIOS DE LAS PRINCIPALES NICs NIC NIC INSTRUMENTOS FINANCIEROS: PRESENTACIÓN E INFORMACION A REVELAR (Aprobada en en 1995, revisada 2000). NIC NIC INSTRUMENTOS FINANCIEROS: RECONOCIMIENTO Y MEDICION (Aprobada en en 1999, vigente desde 2001). NIC NIC GANANCIAS POR ACCION (Aprobada en en con con vigencia desde 1998). NIC NIC INFORMACION FINANCIERA INTERMEDIA (Aprobada en en con con vigencia desde 1999).

17 FEDECACES RESUMEN Y COMENTARIOS DE LAS PRINCIPALES NICs NIC NIC OPERACIONES EN EN DISCONTINUACION (Aprobada en en con con vigencia desde 1999). NIC NIC DETERIORO DEL DEL VALOR DE DE LOS LOS ACTIVOS (Aprobada en en con con vigencia desde desde 1999). 1999). NIC NIC PROVISIONES, ACTIVOS CONTINGENCIALES Y PASIVOS CONTINGENTES (Aprobada en en con con vigencia desde desde 1999). 1999). NIC NIC ACTIVOS INTANGIBLES (Aprobada en en con con vigencia desde desde 1999). 1999).

18 FEDECACES RESUMEN Y COMENTARIOS DE LAS PRINCIPALES NICs NIC PROPIEDADES DE INVERSION (Aprobada en en 2000 con vigencia desde 2001). NIC AGRICULTURA (Aprobada en en 2001 con vigencia desde 2003).

19 DIRECTRICES INTERNACIONALES COMISIÓN DE INVERSIÓN, LA TECNOLOGÍA Y LAS CUESTIONES FINANCIERAS CONEXAS GRUPO DE TRABAJO INTERGUBERNAMENTAL DE EXPERTOS EN NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD Y PRESENTACIÓN DE INFORMES (ISAR) GRUPO CONSULTIVO ESPECIAL (1999)

20 INTEGRACIÓN DEL GRUPO CONSULTIVO ESPECIAL: EXPERTOS INTERNACIONALES ASISTENCIA A LAS REUNIONES DE ISAR 17, 17, y AÑO No. PAÍSES ORGANIZACIONES

21 APOYOS INTERNACIONALES PARA LA CREACIÓN DE ISAR Banco Mundial IFAC (Miembro) IFAD (Foro Internacional sobre Desarrollo Contable) IASB (Miembro) Banco Asiático de Inversiones (Miembro) Comisión Europea

22 CONSIDERACIONES DE LA COMISIÓN E ISAR Existencia de diferencias estructurales entre países Esfuerzo complementario por lograr fiabilidad y comparabilidad en la la información financiera Integración financiera busca estabilidad financiera y gestión empresarial de todos los agentes Gran impacto de las PYMES en variables económicas: empleo, eliminación de desigualdades, riqueza y desarrollo social Preocupación por elevada tasa de desaparición de las PYMES

23 CONSIDERACIONES DE ISAR PARA REGULAR LAS PYMES (2001) En la mayoría de los estados miembros de la ONU las PYMES enfrentan: Obstáculos para llevar contabilidad según NIC y producir información útil con transparencia La agenda internacional de contabilidad está dominada por las empresas que cotizan en Bolsa y en ocasiones las PYMES cumplen con arreglo a esas normas

24 MANDATO PARA EL GRUPO CONSULTIVO ESPECIAL El sistema de contabilidad e información financiera debe ser: Sencillo, comprensible y fácil de utilizar Con información útil a la gestión Lo más uniforme posible y con base a NIIF Flexible para el crecimiento y nuevas capacidades de PYMES Fácil de conciliar cuentas fiscales Adaptable a entorno en que operan las PYMES

25 CONCLUSIONES DE ISAR AL APLICAR LAS DIRECTRICES Status de calificación profesional Creación de marco normativo relacionando grupos de usuarios/encargados de elaborar estados financieros Flexibilidad para la la expansión de las PYMES Evolución de normas en cada país Aparición del IASB- una oportunidad de examinar y adaptar las tendencias internacionales Beneficio para países en transición a economías de mercado a un sistema basado en NIIF Estructura normativa por niveles

26 DIRECTRICES CONTABLES POR NIVELES NIVEL I (Cumplimiento Integro)* Entidades admitidas a cotizar en Bolsa cuyos valores se comercien públicamente y presentan gran interés público (incluyen el sistema financiero de cada país) * Aplicación completa de las NIIF

27 DIRECTRICES CONTABLES POR NIVELES NIVEL II II (Cumplimiento Parcial) Entidades comerciales, industriales y mercantiles de cierta envergadura que no emiten valores ni publican estados financieros destinados a público en general, pueden observar una sola serie de requisitos derivados de las NIIF y compatibles con ellas.

28 DIRECTRICES CONTABLES POR NIVELES NIVEL III (Contabilidad Acumulativa Simple) Entidades más pequeñas, dirigidas por su propietario y con pocos trabajadores deberán seguir un sistema sencillo de contabilidad en valores devengados, estrechamente vinculado a las transacciones en efectivo

29 DIRECTRICES CONTABLES POR NIVELES Cómo establecer los límites entre los tres niveles? El grupo recomienda que haya un sistema de tres niveles, pero que la delimitación de éstos debe ser hecha por cada estado miembro, que decida aplicar este criterio, teniendo en cuenta las circunstancias económicas, jurídicas y sociales imperantes, sobre todo la estructura empresarial del país Puede ser: Número de de trabajadores, cifra de de negocios ó activo total

30 DIRECTRICES CONTABLES PARA EL NIVEL II VERSIÓN ABREVIADA DE LAS NIIF DCPYMES NIIF 1 1 Presentación Estados Financieros 2 7 Estado de de Flujo de de efectivo 3 16,36 Propiedad, Planta y Equipo Deterioro del del Valor de de los los activos 4 17 Arrendamientos 5 38 Activos intangibles

31 DIRECTRICES CONTABLES PARA EL NIVEL II VERSIÓN ABREVIADA DE LAS NIIF DCPYMES NIIF 6 2 Inventarios 7 20 Contabilización de de las las Subvenciones del del Gobierno e Información a Revelar sobre Ayudas Gubernamentales 8 37 Provisiones, Activos Contingentes y Pasivos Contingentes Ingresos

32 DIRECTRICES CONTABLES PARA EL NIVEL II VERSIÓN ABREVIADA DE LAS NIIF DCPYMES NIIF Costos por por Intereses Impuestos a las las Ganancias Ganancia o Pérdida Neta Neta del del Período, Errores Fundamentales y Cambios en en las las Políticas Contables Efectos en en las las Variaciones en en las las Tasas de de Cambio de de la la Moneda Extranjera.

33 DIRECTRICES CONTABLES PARA EL NIVEL II VERSIÓN ABREVIADA DE LAS NIIF DCPYMES NIIF Hechos Ocurridos Después de de la la Fecha del del Balance Información a Revelar Sobre Parte Relacionadas La La versión abreviada está está relacionada directamente con con las las Normas Internacionales de de Contabilidad (NIIF) y tiene como propósito facilitar la la transición, disminuir los los costos de de implementación (en (en las las PYMES) y reducir el el impacto fiscal en en su su aplicación.

34 Las DCPYMES para las empresas del nivel II II no incluyen las normas siguientes: 11 Contratos de Construcción *(si aplica al al sector) 14 Información segmentada 19 Beneficios a los empleados 22 Uniones de empresas 26 Cuentas e informes financieros de los planes de jubilación (Sólo si si hay sistema legal obligatorio)

35 Las DCPYMES para las empresas del nivel II II no incluyen las normas siguientes: 27 Estados financieros consolidados (Normalmente no hay estructura de grupo) 28 Contabilización de las participaciones en empresas asociadas 29 Presentación de los estados financieros en las economías hiperinflacionarias 30 Informaciones publicadas en los estados financieros de los bancos

36 Las DCPYMES para las empresas del nivel II II no incluyen las normas siguientes: 31 Información financiera sobre los intereses de empresas conjuntas (en revisión) 32 Publicación y presentación de información sobre los instrumentos financieros 33 Ganancias por acción 34 Informes financieros periódicos 35 Actividades abandonadas

37 Las DCPYMES para las empresas del nivel II II no incluyen las normas siguientes: 39 Reconocimiento y medición de instrumentos financieros 40 Propiedades inmobiliarias para inversión 41 Agricultura

38 CONCLUSIONES PRELIMINARES DE LA XIX REUNIÓN DE ISAR EN GINEBRA, SUIZA, SEPTIEMBRE 2002 El trabajo del Grupo Consultivo Especial es es aprobado El marco abreviado debe incluir las observaciones de la la Reunión que sean pertinentes, complementando con una consulta amplia entre los miembros y los organismos en el el año 2003 Las directrices de los niveles II II y III se se enriquecerán con pruebas y evaluaciones

39 CONCLUSIONES PRELIMINARES DE LA XIX REUNIÓN DE ISAR EN GINEBRA, SUIZA, SEPTIEMBRE 2002 Publicar para los estados miembros las directrices corregidas Trasladar al al IASB el el documento revisado de las directrices del Nivel II II y dar toda cooperación para emitir el el proyecto de norma internacional antes del 2005 Reconocer que las directrices deben ser actualizadas

40 COMENTARIOS FINALES Los contadores públicos a través de de los gremios debemos estudiar los cambios recientes y la la transición de de NIC a NIIF; considerando la la realidad económica de de cada país El El organismos respectivo de de establecer la la normativa en en cada estado debe integrar una instancia permanente (gremios, usuarios y firmas de de contadores) que estudie, adapte y promueva las NIIF bajo el el esquema de de ISAR y facilite la la adopción con gradualidad No cabe duda que principalmente por estos temas, la la práctica contable debe ser administrada y normada por los gremios profesionales, en en coordinación con las entidades gunernamentales relacionadas.

41 FEDECACES!! GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!