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2 Serie Investigaciones Electorales Elecciones: un informe a la ciudadanía Álvaro Arrecia Ayala. Coordinador. Primera Edición, 2000 D.R. 2000, Instituto Electoral del Estado de México. Av. Morelos Pte. 807, Col. La Merced, C.P , Toluca, Estado de México. ISBN Impreso en México.

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4 ÍNDICE Presentación 7 Á/varo Arreo/a Aya/a Introducción 11 Conferencias Magistrales 13 Participación ciudadana 15 Mauricio Merino Huerta Los medios de comunicación y las elecciones 25 Jacqueline Peschard Mariscal La ciudadanización como principio del proceso electoral 37 Manuel González Oropeza El Sistema Contencioso Electoral 41 Francisco 0/ascoaga Valdés Avances en la Organización Electoral 49 Legalidad y legitimidad del proceso electoral 51 José Bernardo García Cisneros Organización electoral 59 Fernando Bahena Álvarez Cartografía electoral 67 Rosaura Salgado San Juan La participación ciudadana en el Estado de México 71 Roberto Arzate Kanán Partidos políticos y elecciones 73 Juan Carlos Vt!larrea/ Martínez Hada el cierre del proceso, la visión de los contendientes 79 Partido Acción Nacional 81 Jorge Alberto Huízar Ríos

5 Partido Revolucionario Institucional César Fajardo de la Mora Partido del Trabajo Carlos Monroy Hermos!llo Partido de Centro Democrático Carlos Alberto Román Marín Partido Alianza Social Juan Lago Lima Democracia Social 101 Martín Virgtlio Bravo Peralta La conducción del proceso electoral 107 Mujer y Derecho 109 Nelly Sofía Gómez Haaz Administración de los recursos institucionales 115 Graciela Macedo Jaimes Fiscalización a los partidos políticos 125 Miguel Ángel Juárez Franco Padrón Electoral del Estado de México 133 Ruperto Retana Ramírez La propaganda y las elecciones 139 Jaime González Graf Partidos y medios de comunicación 145 Á/varo Arreo/a Aya/a El IEEM de cara al 2 de julio 157 María Luisa Farrera Paniagua Conclusiones 161 Á/varo Arreo/a Aya/a

6 fiijeem - 'ldrlf~yi;jrlou, Ut.:tk INTRODUCCIÓN La importancia y trascendencia del foro "Elecciones Locales: Avances y Expectativas, un Informe a la Ciudadanía" se puede constatar solamente con mencionar quiénes fueron sus participantes. El evento contó con la valiosa intervención de autoridades electorales locales y federales, además de representantes de partidos políticos con registro en la entidad y especialistas en la materia político-electoral. Durante el primer día de actividades, los integrantes de la Junta General del Instituto Electoral del Estado de México hicieron un recuento de las actividades hasta ese entonces desarrolladas en pro de una jornada electoral limpia y altamente confiable. Participaron Fernando Bahena Álvarez, Director General; José Bernardo García Cisneros, Secretario General; Juan Carlos Villarreal Martínez, Director de Partidos Políticos; Rosaura Salgado San Juan, Directora de Organización y Roberto Arzate Kanán, Director de Capacitación. En su turno, los representantes de algunos de los partidos políticos con registro local hicieron patente su confianza en el IEEM como garante de equidad y justicia electoral durante este proceso. Participaron Jorge Alberto Huízar Ríos por el Partido Acción Nacional, César Fajardo de la Mora por el Partido Revolucionario Institucional, Carlos Monroy Hermosillo por el Partido del Trabajo, Carlos Román Marín por el Partido de Centro Democrático, Juan Lago Lima por el Partido Alianza Social y Martín Virgilio Bravo Peralta por Democracia Social. Durante esta misma jornada se contó con la intervención de Mauricio Merino Huerta, Consejero Electoral del Consejo General del Instituto Federal Electoral, quien abordó el tema de la participación ciudadana en los procesos electorales. Durante el segundo día de actividades, la también Consejera Electoral del IFE, Jaqueline Peschard Mariscal habló sobre el monitoreo informativo en medios de comunicación que dicha institución llevó a cabo durante el desarrollo del proceso electoral federal. V

7 C1JEEM Posteriormente, los Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México Nelly Sofía Gómez Haaz, Graciela Macedo Ja imes, Miguel Ángel Juárez Franco, Ruperto Reta na Ram írez, Jaime González Graf y Álvaro Arreola Aya la, disertaron acerca de las experiencias recogidas de las distintas labores que real izaron durante el proceso desde las comisiones que cada uno tuvo a su cargo, y que estuvieron integradas permanentemente con el único objetivo de lograr un correcto y transparente desarrollo de los comicios locales. Finalmente, María Lu isa Farrera Paniagua, Consejera Presidenta de nuestro Instituto, sintetizó las inquietudes y propuestas de las autoridades electorales y los representantes de los partidos políticos con registro en la entidad, al enfatizar que la ciudadanía pod ía estar segura de que la jornada electoral por real izarse se ría ejemplo irrestricto de legalidad y transparencia. Cabe destacar que durante esta segunda jornada de actividades se contó con la importante presencia del Presidente del Tribunal de lo Contencioso Adm inistrativo, Francisco Olascoaga Valdés, y Manuel González Oropeza, Presidente del Consejo Académi co del Instituto de Estudios Legislativos del Congreso Local, quienes son profundos conocedores y estudiosos de la materia político-electoral, con los temas " El Sistema Contencioso Electoral " y " La Ciudadan ización como principio del Proceso Electoral", respectivamente. Las pa labras y el id eari o de las autoridades electorales, partidistas y académicas que participaron en el foro " Elecciones Loca les : Avances y Expect ativas, un Informe a la Ciudadanía" han sido recopiladas en este libro con el obj etivo de e xtenderlos hacia toda la ciudadanía interesada en el tema.