P.ABIERTO Nº 23/10. La contratación del servicio tiene los dos siguientes objetivos:

Transcripción

1 P.ABIERTO Nº 23/10 SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PRESTACIONES POR DESEMPLEO PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN POR EL (SPEE) POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL SERVICIO DE FOMENTO DEL USO DE POR LOS CIUDADANOS EN MATERIA DE PROTECCIÓN POR DESEMPLEO 1.- OBJETO DE LA CONTRATACIÓN El objeto del presente contrato es determinar las condiciones técnicas para la contratación de un servicio que, a nivel nacional fomente y facilite el uso de las utilidades que la web redtrabaj@ ofrece a los ciudadanos, en el ámbito de prestaciones por desempleo, a los solicitantes y beneficiarios de las mismas. 2.- OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN La contratación del servicio tiene los dos siguientes objetivos: a) Informar y apoyar la utilización de la web redtrabaj@, en materia de prestaciones por desempleo, mediante la realización de sesiones informativas referentes a la tramitación y reconocimiento de las distintas prestaciones de forma automatizada en Internet, comunicación de situaciones incompatibles con la prestación, obtención de certificados, etc. La selección de los trabajadores será realizada por el SPEE, por una parte, de entre los beneficiarios de prestaciones, a los que será preciso remitirles, de forma centralizada, la correspondiente comunicación para que asistan a la sesión informativa, y por otra parte, de los trabajadores que se presenten en las Oficinas de Prestaciones a solicitar alguna prestación, en cuyo momento se les hará entrega, por los propios funcionarios, de una citación con indicación de la fecha y lugar de impartición de la sesión informativa. A estas sesiones informativas serán convocados por el SPEE un mínimo de un millón de trabajadores a nivel nacional, cuya distribución orientativa a nivel provincial se incluye en anexo. b) Facilitar el reconocimiento on line de las prestaciones, favoreciendo la simplificación administrativa recogida en el artículo 3 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Para ello se prestará el servicio en las oficinas de prestaciones/empleo, a un mínimo de quinientos sesenta mil trabajadores que se hayan presentado en las Oficinas para su tramitación de forma presencial. Estos trabajadores serán seleccionados por los funcionarios de las propias Oficinas cuando entreguen la solicitud de Prestaciones o hayan acudido a las mismas para

2 informarse sobre su posible derecho y/o sobre la documentación precisa para su tramitación. La distribución provincial orientativa de estos trabajadores se incluye igualmente en Anexo. Asimismo, los trabajadores que deseen participar en cualquiera de las dos actividades mencionadas podrán también solicitar su participación a través de un formulario en la web redtrabaj@, en función de los puestos vacantes que existan en cada momento. Las modificaciones en la distribución orientativa facilitada en el anexo I deben ser acordadas previamente por la empresa adjudicataria y el Servicio Público de Empleo Estatal. 3.- DESARROLLO DEL SERVICIO El contrato comenzará a regir a partir de su formalización, y a partir de ese momento se acordará entre el SPEE y la empresa adjudicataria la planificación de las actividades que a continuación se enuncian que se desarrollarán durante tres meses. La planificación y concreción de acciones a desarrollar deberá realizarse en el plazo máximo de 15 días desde la firma del contrato, y el Servicio Público de Empleo Estatal proporcionará formación al personal de la empresa adjudicataria para que pueda realizar correctamente el servicio con anterioridad al inicio de la prestación durante un plazo de 15 días. En todo caso, el contrato deberá estar totalmente ejecutado el 15 de diciembre de El contrato podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de las partes de acuerdo con la normativa de la Ley de Contratos del Sector Público. Respecto de la organización y el desarrollo de las Sesiones informativas la empresa adjudicataria tendrá en cuenta lo siguiente: Su horario será de mañana y tarde, con una duración aproximada por sesión de dos horas. La empresa adjudicataria deberá encargarse de la organización de las sesiones, así como del personal que impartirá la misma y los medios didácticos que vayan a ser utilizados. Cuando sea posible el SPEE pondrá a disposición de la empresa adjudicataria sus dependencias para llevar a cabo las sesiones, en caso de no ser posible, el SPEE correrá con los gastos de alquiler de las salas o aulas donde se llevarán a cabo las sesiones.

3 A cada trabajador que asista a una sesión informativa la empresa adjudicataria le facilitará, a su costa, un tríptico informativo de redtrabaj@ y un CD-R explicativo del funcionamiento y contenido de redtrabaj@. El SPEE determinará con el asesoramiento, en su caso, de la empresa adjudicataria el contenido de la carta de comunicación al trabajador, tríptico y CD. El envío de las cartas por la empresa adjudicataria a los trabajadores informándoles de la fecha y lugar de celebración de las sesiones informativas será igualmente a su cargo. En función de la capacidad de los locales donde se impartan las sesiones, podrán asistir a cada sesión entre 25 y 50 trabajadores. Se ha estimado que serán necesarias 200 personas para llevar a cabo adecuadamente esta prestación. En cuanto a la organización y desarrollo del apoyo al reconocimiento on line de las prestaciones los aspectos básicos a considerar son los siguientes: Este apoyo se prestará en al menos 350 oficinas de empleo/prestaciones, cuyo número por provincia se indica en Anexo. La identificación concreta de las oficinas se efectuará posteriormente entre la empresa adjudicataria y el SPEE. Este servicio se desarrollará en oficinas de todo el territorio nacional, siendo a cargo de la empresa cualquier gasto que pueda ocasionar el mismo, incluyendo el material informático que pudiera ser necesario, con acceso a Internet. El SPEE garantizará un adecuado acceso a la web redtrabaj@. Como mínimo deberá existir una persona de la empresa adjudicataria, en horario a acordar con el SPEE, en cada una de las, al menos, 350 Oficinas anteriormente mencionadas. La empresa adjudicataria deberá remitir semanalmente vía informática a las correspondientes Direcciones Provinciales y a los Servicios Centrales del SPEE dos ficheros, uno con los asistentes a las sesiones informativas y otro con los que se ha prestado apoyo en el reconocimiento on line. La empresa adjudicataria entregará al SPEE, con una antelación de 20 días antes de la finalización del servicio, un informe en el que se pongan de manifiesto las dificultades que los ciudadanos hayan podido poner de manifiesto en la utilización de la web redtrabaj@, así como acciones que se puedan desarrollar para mejorarla.

4 La empresa adjudicataria deberá publicar en la oferta con los puestos de trabajo necesarios en cada provincia para el desarrollo del servicio y seleccionar los candidatos más adecuados inscritos en dicha web, teniendo preferencia, en igualdad de condiciones, los trabajadores que sean beneficiarios de alguna prestación por desempleo. Si no se cubrieran todos los puestos de trabajo a través de esta web, la empresa adjudicataria deberá presentar una oferta de empleo ante los Servicios Públicos de Empleo correspondientes. Las personas asignadas al servicio por la empresa, durante los tres meses de duración del contrato, lo serán como administrativos, debiendo tener conocimientos y experiencia en la utilización de aplicaciones informáticas Web y en el caso de las personas que impartan las sesiones informativas deberán tener experiencia en tareas de formación. 4.- SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS. La SGPD y las Direcciones Provinciales del SPEE supervisarán y controlarán la evolución del desempeño del servicio, resultados obtenidos y su nivel de calidad y, en su caso, podrán instar al adjudicatario a que adopte las acciones correctoras necesarias. La SGPD y las Direcciones Provinciales del SPEE podrán exigir durante la ejecución del servicio, la sustitución de las personas asignadas por otras de igual categoría profesional cuando la prestación del servicio no resulte satisfactoria, cuya sustitución y formación deberán producirse en un plazo no superior a 5 días. 5.- EQUIPO Y REALIZACIÓN DEL MISMO. La empresa adjudicataria deberá destinar, de forma permanente al Proyecto, en las fechas y lugares que sean necesarios para llevar a cabo una adecuada prestación del servicio según las especificaciones mencionadas en este Pliego, al menos 550 personas. La jornada de trabajo de cada persona destinada al Proyecto será de 8 horas debiendo adaptarse su horario, en caso necesario, al horario de los funcionarios. El trabajo se llevará a cabo en las oficinas del SPEE o en los locales donde se impartan las sesiones formativas. Cuando el SPEE lo considere preciso se efectuarán reuniones de seguimiento con el equipo de trabajo de la empresa adjudicataria.

5 Con independencia de los medios que el SPEE pueda suministrar al equipo de trabajo, el resto de los que pueda necesitar serán facilitados por la empresa adjudicataria. 6.- IMPORTE MAXIMO DE LA CONTRATACIÓN Y FORMA DE PAGO DEL PRECIO DEL CONTRATO El importe máximo del gasto por la contratación del servicio asciende a tres millones ciento sesenta y ocho mil euros ( ,00 ), IVA incluido. El coste hora máximo, a efectos de abonar el 85% del importe de adjudicación mencionado más adelante, tanto para el personal que presta el servicio en las oficinas, como el que realice las sesiones informativas, será de 10,20 euros, IVA incluido. El pago del precio del contrato se llevará a cabo de la siguiente forma: 1.- Un 10 % del importe de la adjudicación del contrato, una vez se haya acordado con la empresa la planificación de las acciones a realizar, tal y como se recoge en la cláusula tercera del presente pliego. 2.- Un 5 % del importe de la adjudicación del contrato, una vez se entregue el informe en el que se pongan de manifiesto las dificultades que los ciudadanos hayan podido poner de manifiesto en la utilización de la web redtrabaj@, así como acciones que se puedan desarrollar para mejorarla, mencionado en la cláusula tercera de este pliego. 3.- El 85 % del importe restante se abonará en función de las horas efectivamente trabajadas por el personal que preste sus servicios en las oficinas o en la realización de las sesiones informativas anteriormente mencionadas, a razón del coste hora adjudicado, teniendo en cuenta que no se podrán realizar sesiones informativas durante más de ocho horas al día, ni se podrá prestar el servicio en oficina durante más de ocho horas al día. 7.- PROPIEDAD INTELECUAL, SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD Propiedad Intelectual. Sin perjuicio de lo dispuesto por la legislación vigente en materia de propiedad intelectual y de protección de todos los productos a entregar desarrollados al amparo del presente contrato, los derechos corresponden únicamente al Servicio Público de Empleo Estatal, con exclusividad y a todos los efectos.

6 7.2- Seguridad y adaptación legislativa. Se establecerán los requisitos que deberán cumplir todos los trabajos que se desarrollen para su adecuación a la legislación y normativa de seguridad que les sea de aplicación, tanto a nivel nacional como comunitario, especialmente en lo que respecta al Real Decreto 263/96, a la Ley Orgánica 15/1999, al Real Decreto 994/1999 y al Documento VI/661/97 Rev. 2 de la Comisión Europea. La empresa adjudicataria asumirá el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, incluyendo, en su caso, la coordinación con el SPEE de actividades de prevención, según Real Decreto 171/2004, de 30 de Enero Protección de datos. El adjudicatario queda expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este pliego ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación. El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de Diciembre, sobre protección de datos de carácter personal y especialmente a lo indicado en su artículo 12. A tal fin, y conforme al Real Decreto 1720/2007, de 21 de Diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de Diciembre, de protección de datos de carácter personal, el oferente incluirá en su oferta memoria descriptiva de las medidas de seguridad que adoptará para asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, deberá incluir en su oferta la designación de la persona o personas que, sin perjuicio de la responsabilidad propia de la empresa, estarán autorizadas para las relaciones con el SPEE, a nivel central y provincial, a efectos de la información a manejar y de cualquier tema a tratar. Madrid, a 22 de marzo de 2010 EL DIRECTOR GENERAL Fco. Javier Orduña Bolea