Municipalidad de San Miguel Dueñas, Sacatepéquez Tel-Fax: / MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DUEÑAS PLAN OPERATIVO ANUAL

Transcripción

1 MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DUEÑAS PLAN OPERATIVO ANUAL POA 2016

2 PRESENTACION El presente plan operativo corresponde al año 2016, constituye una orientación, planificación y toma de decisión, para la correcta inversión de los recursos del municipio, ya que en cada actividad y meta se enfocan las aspiraciones y mandatos institucionales que definen al plan de gobierno municipal. En este sentido el POA 2016 contempla la planificación de proyectos a ejecutarse en el periodo 2016, así como las políticas y estrategias institucionales que facilitaran alcanzar las metas programadas para el municipio.

3 Constitución Política de la República PLAN OPERATIVO BASE LEGAL Artículo 253: AUTONOMIA MUNICIPAL: Los municipios de la República de Guatemala, son instituciones autónomas Código Municipal Decreto y sus Reformas, Decreto Artículo 35 inciso c) y d) Inciso C: la convocatoria de los distintos sectores de la sociedad del municipio para la formulación e institucionalización de las políticas públicas municipales y de los planes de desarrollo urbano y rural del municipio, identificado y priorizado las necesidades comunitarias y propuestas de solución a los problemas locales Inciso D: El control y fiscalización de los distintos actos del gobierno municipal y de su administración Artículo 68 Competencias propias del municipio. Las competencias propias deberán cumplirse por el municipio, por dos o más municipios bajo un convenio, o por mancomunidad de municipios con sus incisos a al o Inciso A: Abastecimiento domiciliario de agua potable debidamente clorada; alcantarillado; alumbrado público; mercados; rastros; administración de cementerios y la autorización y control de los cementerios privados; limpieza y ornato; formular y coordinar políticas, planes y programas relativos a la recolección, tratamiento y disposición final de desechos y residuos sólidos hasta su disposición final. Inciso B: Pavimentación de las vías públicas urbanas y mantenimiento de las mismas;

4 Inciso C: Regulación del transporte de pasajeros y carga y sus terminales locales; Inciso D: La autorización de megáfonos o equipos de sonido a exposición al público en la circunscripción del municipio; Inciso E: Administrar la biblioteca pública del municipio; Inciso F: Promoción y gestión de parques, jardines y lugares de recreación; Inciso G: Gestión y administración de farmacias municipales populares; Inciso H: La prestación del servicio de policía municipal; Inciso I: Cuando su condición financiera y técnica se los permita, generar la energía eléctrica necesaria para cubrir el consumo municipal y privado. Inciso J: Delimitar el área o áreas que dentro del perímetro de sus poblaciones puedan ser autorizadas para el funcionamiento de los siguientes establecimientos: expendio de alimentos y bebidas, hospedaje, higiene o arreglo personal, recreación, cultura y otros que por su naturaleza estén abiertos al público; Inciso K: Desarrollo de viveros forestales municipales permanentes, con el objeto de reforestar las cuencas de los ríos, lagos, reservas ecológicas y demás áreas de su circunscripción territorial para proteger la vida, salud, biodiversidad, recursos naturales, fuentes de agua y luchar contra el calentamiento global. Inciso L: Las que por mandato de ley, le sea trasladada la titularidad de la competencia en el proceso de descentralización del Organismo Ejecutivo.

5 Artículo 142 del inciso a) al d) Las municipalidades están obligadas a formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral de sus municipios, y por lo consiguiente, les corresponde la función de proyectar realizar y reglamentar la planeación, proyección ejecución y control urbanismo, así como la preservación y mejoramiento del entorno del ornato Inciso A: Vías, calles, avenidas, camellones y acerca de las dimensiones, seguridades y calidades adecuadas, según su naturaleza. Inciso B: Agua Potable y sus correspondientes instalaciones, equipos de red de distribución Inciso C: Energía Eléctrica, alumbrado público y domiciliar. Inciso D: Alcantarillado y drenajes generales y conexiones domiciliares Inciso E: Áreas recreativas y deportivas, escuelas, mercados, terminales de trasporte y de pasajeros y centros de salud Artículo 8 Ley Orgánica del Presupuesto Vinculación plan presupuesto

6 organigrama Municipalidad de San Miguel Dueñas, Sacatepéquez

7 OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO OBJETIVO GENERAL Se pretende que con el Plan Operativo el Gobierno Municipal, oriente las acciones hacía una organización participativa, eficiente y eficaz y de una manera priorizada se logre la correcta aplicación de todas las practicas del gobierno Municipal de inversión social establecidos durante el período Objetivos Específicos Ejecutar con los lineamientos establecidos las decisiones propuestas para lograr el cumplimiento del Plan Operativo y el mayor beneficio de las acciones planteadas dentro del mismo, dando así cumplimiento a todo lo programado para el periodo 2,016. Definir la Misión Organizacional sobre la base de las necesidades propias del municipio.- Contar con un diseño organizacional funcional para dar cumplimiento al Plan Estratégico que se ha establecido.- Apoyar al proceso de fortalecimiento institucional para lograr un mayor beneficio social.- Promover e impulsar en coordinación ( Autoridades y Vecinos) el desarrollo del municipio a través de la correcta aplicación de las acciones a realizar.-

8 MISION Somos una entidad autónoma que impulsa y promueve permanentemente el desarrollo del municipio, que vela por la integralidad territorial, el fortalecimiento del patrimonio natural, cultural y social por medio de actividades económicas sociales, culturales, ambientales y de prestación de servicios públicos, para cumplir con las expectativas y satisfacciones de todos los vecinos, tomando en cuenta la participación ciudadana en la ejecución de proyectos y en las decisiones que va en beneficio de la población. VISION Ser una entidad sostenible que tenga la habilidad para la optimización de todos sus recursos. Que impulsa el desarrollo humano, territorial, comercial, de servicio y de infraestructura, para lograr una mejor calidad de vida de sus habitantes.

9 POLITICAS PRACTICAS DEL BUEN GOBIENO MUNICIPAL: 1. Probidad, Equidad, Transparencia, Participación Contribuir con el proceso de descentralización de la gestión administrativa municipal, con transparencia, basada en una participación integral de la población, funcionarios y autoridades municipales, y con ello lograr los resultados que se ha propuesto para el desarrollo del municipio. Orientaciones Estratégicas de Política 1 La municipalidad buscando siempre las prácticas de buen gobierno y apegándonos a las Políticas de Gobierno Central, Adhiere al Plan Operático las Estrategias de Política del Gobierno Central, siendo una propuesta sistematizada y organizada que contribuyen a articular esfuerzos políticos, sociales y financieros que permitan implementar dinámicas para la mejora de la calidad de vida de la población. En general, tienen un horizonte de tres años, siendo análogo con el proceso presupuestario anual y multianual, constituyéndose de esta manera en un instrumento indicativo de las prioridades de política pública que deben Pacto Fiscal (Fiscal y Competitividad) Este pacto se enfoca a la. Incorporación del entorno natural, socioambiental y antrópico como elementos fundamentales y determinantes para darle sostenibilidad al desarrollo. Propiciar la descentralización y el desarrollo local, privilegiando el desarrollo rural y la mejor vinculación del ámbito rural y urbano, que posibilite la integración y la participación de los sectores más amplios de la población en la construcción de su propio desarrollo. Mejorar la Infraestructura productiva y tecnológica, elementos que permitirán conectar eficientemente la actividad productiva (interna y externa) y el desarrollo tecnológico. ₂ Pacto Hambre Cero Esta política social se orienta a reducir las inequidades sociales en el país desde un enfoque de derechos, en la que los diversos actores sociales participen para mejorar la calidad de vida de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad, contribuyendo a elevar la productividad y el crecimiento económico en el país, reduciendo a la vez los flagelos de la desnutrición. 1 Orientaciones Estratégicas de Política SEGEPLAN

10 Pacto Seguridad, Justicia y Paz El Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz se concibe como un movimiento diverso de carácter público, encaminado a liberar las energías y a recuperar los valores de la sociedad, a fin de provocar una reforma profunda del régimen político y de derecho, a la vez que fomente una cultura de paz, respeto y solidaridad entre ciudadanos, comunidades y pueblos. Se basa en el respeto y garantía de los derechos y libertades de las personas como elemento fundamental de su legitimidad y se consolida con el fortalecimiento de la democracia.

11 INVERSION SOCIAL: 1. Educación: Contribuir al fortalecimiento de la educación con apoyo de la docencia al mejoramiento y ampliación de la Infraestructura existente, al nivel primario y subsidios al nivel secundario 2. Cultura y Deporte: Ampliación de áreas destinadas a la distracción y diversión para que los pobladores tengan un lugar adecuado para su recreación, además el mejoramiento de las ya existentes. 3. Agua y Saneamiento: Ampliar la infraestructura del servicio de Agua Potable y Drenaje Sanitario, proporcionando un mejor servicio en su funcionamiento y con ello lograr una mejor calidad de vida de los habitantes del municipio. 4. Otras Actividades de Servicios Sociales y Salud: Prestar todos los servicios existentes en el municipio en condiciones cómodas y seguras, dándoles mantenimiento, además ampliar la infraestructura de los mismos para mejorar la calidad de vida de los pobladores.

12 PRINCIPIOS INSTITUCIONALES BUENA FÉ: Tener una condición de bondad, rectitud y transparencia en el actuar de los funcionarios públicos, que laboran para la municipalidad, en beneficio del ciudadano. IMPARCIALIDAD: Aplicar la justicia, rectitud y la equidad en todos los servicios públicos que brinda la municipalidad, no haciendo ninguna distinción. JUSTICIA: Conducirnos con una voluntad firme y constante, de dar a cada habitante lo que le corresponde o que se le tenga que otorgar. IGUALDAD: Trato idéntico que la municipalidad brinda a todas las personas, sin que medie ningún tipo de discriminación. PLURALISMO: La municipalidad acepta, reconoce y tolera la existencia de diferentes posiciones o pensamientos ideológicos, sociales y religiosos de sus habitantes.

13 VALORES INSTITUCIONALES INTEGRIDAD: Capacidad de independencia y autogobierno municipal que lleva a tomar y a regirse con sus propias normas. Con ello garantizar el bienestar de su población, brindando un mejor servicio para satisfacción de sus necesidades. RESPONSABILIDAD: Capacidad de responder a nuestros actos como servidores públicos, con eficacia y eficiencia para el desempeño de nuestras funciones, para bienestar de la población. HONESTIDAD: Se refleja en nuestro actuar. No buscando obtener algún provecho o ventaja personal, lo cual incrementa la rentabilidad de los recursos y la proyección institucional, dirigida a los habitantes del municipio. RESPETO: Dar a todas las personas con quienes se actúa un trato digno, amable, cortes, cordial y tolerante. LEALTAD: Siempre seremos fieles a nuestros valores, principios, normas, a nuestra palabra y a la institución que representamos.

14 JUSTIFICACION El Plan Operativo Municipal 2,016, es un instrumento que nos da lineamientos para lograr una proyección de las acciones a desarrollar por las autoridades municipales, además la forma en que se realizaran y la capacidad que tiene el municipio de San Miguel Dueñas, Sacatepéquez para cumplir con las expectativas que tienen los vecinos del municipio, durante dicho período.

15 MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DUEÑAS PLAN estratégico

16 PLAN Estratégico BASE LEGAL Constitución Política de la República Artículo 253: AUTONOMIA MUNICIPAL: Los municipios de la República de Guatemala, son instituciones autónomas Código Municipal Decreto y sus Reformas, Decreto Artículo 35 inciso c) y d) Inciso C: la convocatoria de los distintos sectores de la sociedad del municipio para la formulación e institucionalización de las políticas públicas municipales y de los planes de desarrollo urbano y rural del municipio, identificado y priorizado las necesidades comunitarias y propuestas de solución a los problemas locales Inciso D: El control y fiscalización de los distintos actos del gobierno municipal y de su administración Artículo 68 Competencias propias del municipio. Las competencias propias deberán cumplirse por el municipio, por dos o más municipios bajo un convenio, o por mancomunidad de municipios con sus incisos a al o Inciso A:Abastecimiento domiciliario de agua potable debidamente clorada; alcantarillado; alumbrado público; mercados; rastros; administración de cementerios y la autorización y control de los cementerios privados; limpieza y ornato; formular y coordinar políticas, planes y programas relativos a la recolección, tratamiento y disposición final de desechos y residuos sólidos hasta su disposición final. Inciso B: Pavimentación de las vías públicas urbanas y mantenimiento de las mismas; Inciso C: Regulación del transporte de pasajeros y carga y sus terminales locales;

17 Inciso D: La autorización de megáfonos o equipos de sonido a exposición al público en la circunscripción del municipio; Inciso E: Administrar la biblioteca pública del municipio; Inciso F: Promoción y gestión de parques, jardines y lugares de recreación; Inciso G: Gestión y administración de farmacias municipales populares; Inciso H: La prestación del servicio de policía municipal; Inciso I: Cuando su condición financiera y técnica se los permita, generar la energía eléctrica necesaria para cubrir el consumo municipal y privado. Inciso J: Delimitar el área o áreas que dentro del perímetro de sus poblaciones puedan ser autorizadas para el funcionamiento de los siguientes establecimientos: expendio de alimentos y bebidas, hospedaje, higiene o arreglo personal, recreación, cultura y otros que por su naturaleza estén abiertos al público; Inciso K: Desarrollo de viveros forestales municipales permanentes, con el objeto de reforestar las cuencas de los ríos, lagos, reservas ecológicas y demás áreas de su circunscripción territorial para proteger la vida, salud, biodiversidad, recursos naturales, fuentes de agua y luchar contra el calentamiento global. Inciso L: Las que por mandato de ley, le sea trasladada la titularidad de la competencia en el proceso de descentralización del Organismo Ejecutivo. Artículo 142 del inciso a) al d) Las municipalidades están obligadas a formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral de sus municipios, y por lo consiguiente, les corresponde la función de proyectar realizar y reglamentar la planeación, proyección ejecución y control urbanismo, así como la preservación y mejoramiento del entorno del ornato

18 Inciso A: Vías, calles, avenidas, camellones y acerca de las dimensiones, seguridades y calidades adecuadas, según su naturaleza. Inciso B: Agua Potable y sus correspondientes instalaciones, equipos de red de distribución Inciso C: Energía Eléctrica, alumbrado público y domiciliar. Inciso D: Alcantarilladlos y drenajes generales y conexiones domiciliares. Inciso E: Áreas recreativas y deportivas, escuelas, mercados, terminales de trasporte y de pasajeros y centros de salud Artículo 8 Ley Orgánica del Presupuesto Vinculación plan presupuesto

19 OBJETIVO GENERAL Se pretende que con el Plan Estratégico el Gobierno Municipal, oriente las acciones hacía una organización participativa, eficiente y eficaz y de una manera priorizada logre la correcta aplicación de los objetivos y de los planteamientos establecidos. OBJETIVO Especifico Ejecutar con los lineamientos establecidos las decisiones propuestas para lograr el cumplimiento del Plan Estratégico, el mayor beneficio de las acciones planteadas dentro del mismo y así dar cumplimiento a todo lo programado para el periodo

20 MISION Somos una entidad autónoma que impulsa y promueve permanentemente el desarrollo del municipio, que vela por la integralidad territorial, el fortalecimiento del patrimonio natural, cultural y social por medio de actividades económicas sociales, culturales, ambientales y de prestación de servicios públicos, para cumplir con las expectativas y satisfacciones de todos los vecinos, tomando en cuenta la participación ciudadana en la ejecución de proyectos y en las decisiones que va en beneficio de la población. VISION Ser una entidad sostenible que tenga la habilidad para la optimización de todos sus recursos. Que impulsa el desarrollo humano, territorial, comercial, de servicio y de infraestructura, para lograr una mejor calidad de vida de sus habitantes.

21 POLITICAS PRACTICAS DEL BUEN GOBIERNO MUNICIPAL: 1. Probidad, Equidad, Transparencia, Participación Contribuir con el proceso de descentralización de la gestión administrativa municipal, con transparencia, basada en una participación integral de la población, funcionarios y autoridades municipales, y con ello lograr los resultados que se ha propuesto para el desarrollo del municipio.- Orientaciones Estratégicas de Política 2 La municipalidad buscando siempre las prácticas de buen gobierno y apegándonos a las Políticas de Gobierno Central, Adhiere al Plan Operático las Estrategias de Política del Gobierno Central, siendo una propuesta sistematizada y organizada que contribuyen a articular esfuerzos políticos, sociales y financieros que permitan implementar dinámicas para la mejora de la calidad de vida de la población. En general, tienen un horizonte de tres años, siendo análogo con el proceso presupuestario anual y multianual, constituyéndose de esta manera en un instrumento indicativo de las prioridades de política pública que deben Pacto Fiscal (Fiscal y Competitividad) Este pacto se enfoca a la. Incorporación del entorno natural, socioambiental y antrópico como elementos fundamentales y determinantes para darle sostenibilidad al desarrollo. Propiciar la descentralización y el desarrollo local, privilegiando el desarrollo rural y la mejor vinculación del ámbito rural y urbano, que posibilite la integración y la participación de los sectores más amplios de la población en la construcción de su propio desarrollo. Mejorar la Infraestructura productiva y tecnológica, elementos que permitirán conectar eficientemente la actividad productiva (interna y externa) y el desarrollo tecnológico. ₂ Pacto Hambre Cero Esta política social se orienta a reducir las inequidades sociales en el país desde un enfoque de derechos, en la que los diversos actores sociales participen para mejorar la calidad de vida de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad, contribuyendo a elevar la productividad y el crecimiento económico en el país, reduciendo a la vez los flagelos de la desnutrición. 2 Orientaciones Estratégicas de Política SEGEPLAN

22 Pacto Seguridad, Justicia y Paz El Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz se concibe como un movimiento diverso de carácter público, encaminado a liberar las energías y a recuperar los valores de la sociedad, a fin de provocar una reforma profunda del régimen político y de derecho, a la vez que fomente una cultura de paz, respeto y solidaridad entre ciudadanos, comunidades y pueblos. Se basa en el respeto y garantía de los derechos y libertades de las personas como elemento fundamental de su legitimidad y se consolida con el fortalecimiento de la democracia.

23 INVERSION SOCIAL: 2. Educación: Contribuir al fortalecimiento de la educación con apoyo de la docencia al mejoramiento y ampliación de la Infraestructura existente, al nivel primario y subsidios al nivel secundario 3. Cultura y Deporte: Ampliación de áreas destinadas a la distracción y diversión para que los pobladores tengan un lugar adecuado para su recreación, además el mejoramiento de las ya existentes. 4. Agua y Saneamiento: Ampliar la infraestructura del servicio de Agua Potable y Drenaje Sanitario, proporcionando un mejor servicio en su funcionamiento y con ello lograr una mejor calidad de vida de los habitantes del municipio. 5. Otras Actividades de Servicios Sociales y Salud: Prestar todos los servicios existentes en el municipio en condiciones cómodas y seguras, dándoles mantenimiento, además ampliar la infraestructura de los mismos para mejorar la calidad de vida de los pobladores.

24 JUSTIFICACION El Plan Estratégico Municipal 2,012-2,016, es un instrumento que nos da lineamientos para lograr una proyección de las acciones a desarrollar por las autoridades municipales, además la forma en que se realizaran y la capacidad que tiene el municipio de San Miguel Dueñas, Sacatepéquez para cumplir con las expectativas que tienen los vecinos del municipio.-