Generalitat de Catalunya Departament d Interior

Transcripción

1 CIRCULAR INTERNA 2/2016 sobre tramitación de autorizaciones especiales de circulación per a conjuntos euro modulares. 1,-Introducción Esta circular se destina a la aplicación y tramitación de lo previsto en la Orden PRE / 2788/2015, de 18 de Diciembre, por la que se modifica el Anexo IX del Reglamento General de Vehículos, aprobado por Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre. 2.-Aspectos administrativos Los Servicios Territoriales de Tráfico registrarán las solicitudes de las autorizaciones especiales de circulación de conjunto euro modulares, después de haber cobrado la tasa correspondiente. Conjuntamente con la solicitud normalizada, que incluye la declaración responsable, se deberá comprobar que está efectivamente firmada por el solicitante, y que se adjunta toda la documentación requerida. Sin embargo, será el la Subdirección General de la Gestión del Tráfico la que hará las resoluciones de las autorizaciones, y en la tramitación procederá a realizar todos los requerimientos que sean necesarios. Los Servicios Territoriales escanearán toda la documentación presentada y la avanzarán por correo electrónico a la Subdirección General de Gestión del Tráfico. Estas autorizaciones seguirán una tramitación que está sujeta a una tasa, en los términos del Decreto Legislativo 3/2008, de 25 de junio, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de tasas y precios públicos de la Generalidad de Cataluña, artículo g), autorizaciones para conjuntos de vehículos, con un importe de 36,95 euros. Para circular por las vías catalanas, sin perjuicio de lo que estipulen otras administraciones, será imprescindible haber obtenido la autorización pertinente del Servicio Catalán de Tráfico, en todos los casos, incluidos los destinos u orígenes fuera de Cataluña (los tramos no catalanes del itinerario los gestionará el Servicio Catalán de Tráfico ante la Dirección General de Tráfico, sin que el solicitante tenga que preocuparse). Dado que la innovación reglamentaria afecta al régimen general de los vehículos, el alcance de las autorizaciones de conjuntos euro modulares emitidas por el Servicio Catalán de Tráfico también comprenderán los ámbitos locales, y por tanto, será necesario tramitar el informe vinculante previsto de cada municipio, como titular de las calles o avenidas por donde circulen. Generalitat de Catalunya - 1 -

2 Sin embargo, si el recorrido es únicamente dentro del ámbito urbano de un solo municipio, este será el competente. Los expedientes tendrán el formato AEM- [año] - [número correlativo]. Las autorizaciones del Servicio Catalán de Tráfico tendrán, hasta enero de 2017, una vigencia de 6 meses, a menos que algún titular de vía haya dispuesto un plazo inferior por razones propias físicas de la carretera. Este plazo será de 1 año a partir de enero de 2017, pero también podrá ser superior en función de las características del itinerario, si así lo determina la autorización especial de circulación que se haga en cada caso. Una vez expirado el plazo se deberá tramitar la renovación, si así se pide explícitamente aportando una copia de la autorización. En este trámite ya no será necesario tramitar los informes vinculantes de los titulares de la vía, a menos que haya plazos más cortos o de caducidad de los citados informes vinculantes. Sin embargo, se podrán revisar las condiciones de circulación (Anexo II) de la resolución de autorización en todos los aspectos que sean oportunos, incluidas las sobrevenidas en la vía. En ningún caso se atenderán prórrogas de plazos, ni modificaciones sustanciales de las autorizaciones emitidas. Todas las autorizaciones quedarán condicionadas a las prestaciones reales de la vía, por lo que la autoridad de tráfico no puede garantizar su completa viabilidad durante todo el periodo de vigencia (obras, cambios de trazado,...). En base a la solicitud normalizada (Anexo III) disponible en la web del Servicio Catalán de Tráfico, se deberá acompañar la siguiente documentación: 1. Fotocopia del permiso de circulación (definitivo, no se admiten los temporales) de todos los vehículos. 2. Fotocopia de las fichas técnicas completas de todos los vehículos. 3. Certificado Técnico de Conjunto (Anexo I) 4. Descripción detallada y en plano del itinerario a realizar (de acuerdo con la cartografía oficial del ICC) 5. Declaración responsable sobre la veracidad e integridad de la documentación en fotocopias aportada (la manipulación total o parcial de la documentación fotocopiada aportada equivaldrá a la inexistencia de la autorización emitida) y también sobre las prestaciones técnicas de control y prevención del conjunto de vehículos; ambas incluidas en el modelo de solicitud normalizada del Anexo III (es imprescindible siempre que se firmen claramente). Antes de la petición de informe al titular de la vía del itinerario solicitado, será necesario hacer las siguientes comprobaciones en relación a la documentación presentada: Generalitat de Catalunya - 2 -

3 La coherencia y congruencia de toda la documentación recibida: comprobación del titular del vehículo motor y del solicitante de autorización, comprobación de inscripción como transportista profesional, comprobación de la calidad de las fotocopias,... El itinerario solicitado pasa principalmente por autopistas, autovías o vías desdobladas, y sólo usa la red de doble sentido de circulación en los recorridos mínimos indispensables para llegar o salir de los puntos de carga o descarga. En el itinerario solicitado no existen restricciones permanentes propias de la vía por razones de longitud ni de masa (puente pequeños, tramos de curvas,...) o de otros derivados de obras (consultar el mapa continuo de tráfico ), o de otras razones consideradas problemáticas para la circulación normal, por la experiencia o bajo el criterio del Servicio Catalán de Tráfico o de la Policía de la Generalidad Mossos d Esquadra. Una vez recibido el informe vinculante del titular de la vía sólo se considerará relevante de su contenido todo lo que tenga por objeto evitar daños a las infraestructuras y garantizar la continuidad del trayecto, Otros aspectos, como horarios de circulación, maniobras prohibidas o similares deberán ser valoradas convenientemente por diferentes órganos de tramitación por si hay que asumirlas dentro de las condiciones específicas de la autorización. 3.-Aspectos técnicos Cada uno de los vehículos que se incorporan en el conjunto debe cumplimentar todos los requisitos técnicos, de control y seguridad, establecidos en el Anexo I. El conjunto de vehículos es una formación única, y no es posible añadir diferentes vehículos similares, equivalente o idénticos a una misma solicitud ni en propio certificado técnico de conjunto. Sólo serán válidas las configuraciones euro modulares, de más de 6 líneas de ejes, con las características de los vehículos implicados debidamente justificadas necesariamente en sus fichas técnicas. No se admitirán características técnicas de los vehículos individualmente que no consten inscritas en las correspondientes fichas técnicas. Sin embargo, dadas las situaciones más desfavorables o restrictivas que haya que tener en cuenta para cada posible combinación euromodular de vehículos, el solicitante deberá acompañar un Certificado Técnico de Conjunto de acuerdo con las previsiones establecidas en el Anexo I. Las prestaciones técnicas de cada uno de los vehículos en ningún caso puede sobrepasar lo previsto en el Reglamento General de Vehículos, y como conjunto, además de satisfacer todos los requerimientos declarados responsablemente en la solicitud, lo serán hasta los límites y condiciones que se determinen técnicamente de forma específica y detallada, y sin contradecir Generalitat de Catalunya - 3 -

4 toda la normativa vigente, a menos que se pueda justificar, en cada caso y en razón de ser un conjunto de vehículos. La vigencia del Certificado Técnico de Conjunto será indefinida salvo que en cualquiera de los vehículos implicados se hayan incorporado cambios, reformas o alteraciones debidamente trasladadas en sus respectivas fichas técnicas. La prohibición relativa a conjuntos euro modulares que realizan operaciones de transporte de mercancías peligrosas debe entenderse aplicable sólo si los vehículos tienen la obligación, de acuerdo con el ADR, de llevar paneles naranja reglamentarios abiertos. 4.-Entrada en vigor Esta circular entrará en vigor desde su firma, salvo los aspectos que impliquen el apoyo de una aplicación informática en curso de desarrollo. 5.-Disposición adicional En todo aquello, de carácter técnico, no previsto en esta circular, se habilita a la Subdirección General de Gestión del Tráfico, para que confeccione las notas de aplicación más adecuados, a fin de dar más claridad y divulgación a todas las exigencias necesarias para que estos conjuntos de vehículos circulen con seguridad por la red viaria catalana. Barcelona, 26 de Mayo de 2016 Eugenia Domènech Moral Directora Generalitat de Catalunya - 4 -

5 Anexo I. Requisitos del Certificados Técnicos de Conjunto. Estos certificados sólo se admitirán si están confeccionados, firmados y asumidos por técnico competente, por los siguientes agentes: Fabricantes de vehículos o fabricantes de segunda fase, si lo pueden hacer por todos y cada uno de los vehículos del conjunto, y no de forma parcial. Oficinas técnicas o servicios técnicos colaboradores de las administraciones o consultores de ingeniería especializados (no hace falta que sea necesariamente un servicio técnico designado por el MINETUR para la homologación de tipo). No se admitirán certificados emitidos por transportistas, de otros agentes logísticos o de empresas o entidades distintas de las mencionadas (como asociaciones o gremios). Estos documentos deberán presentarse en formato original y completando todos los campos siguientes: 1. La longitud del conjunto añadiendo en el croquis a escala, con el orden de matrículas propuesto objeto de certificación, todas las cotas necesarias de sus elementos y de sus centros de gravedad considerados, de los vehículos y de las cargas, sólo en sentido longitudinal. 2. La MMC o masa máxima de conjunto en la peor condición de carga, teniendo en cuenta las prestaciones más restrictivas de arrastre y de estiba de cada uno de sus vehículos, y que ninguno de ellos y en conjunto puede exceder de lo previsto en el Anexo IX del Reglamento General de Vehículos y en la Orden PRE / 2788/2015, de 18 de diciembre 3. Valoración de la capacidad de tracción de los ejes motores y la potencia acoplada en función de una tabla de pendientes o rampas, ajustando la MMC idónea que cada conjunto pueda satisfacer en estas diferentes exigencias, técnicamente y también de acuerdo con el punto y la tabla 1 del Anexo IX del RGV. 4. En el croquis a escala, también, en consecuencia, se justificará en cada uno de los ejes, la masa por eje del vehículo en orden de marcha (aproximadamente su tara), la masa por eje derivada de la carga a transportar y la su suma resultante por eje con expresión de sus resultados totales en comparación con los admitidos reglamentariamente, en función de la tipología de eje, para las diferentes opciones. 5. La maniobrabilidad establecida reglamentariamente para poder circular por la red viaria. En el caso de existir limitaciones inferiores a las establecidas normativamente (radios interiores y exteriores de giro), se deberán hacer constar estas limitaciones de forma expresa en relación con los escenarios de conducción más habituales, acompañando un estudio de curvaturas, en planta y alzado, donde se justifique su viabilidad. Generalitat de Catalunya - 5 -

6 Finalmente, el certificado también deberá hacer mención a los requisitos técnicos incluidos en la declaración responsable de la solicitud de autorización, para todos los vehículos y sus funcionalidades, con un breve explicación de sus prestaciones y mejoras introducidas. Los cuales son los siguientes para todos los vehículos incorporados a la solicitud (tal como consta en el Anexo III): a) medios de anulación de ángulos muertos y de visión integral, mediante espejos y cámaras traseras y laterales b) sistema de advertencia de abandono de carril o sistema de asistencia de mantenimiento en el carril c) sistema de asistencia a la frenada de emergencia d) sistema capaz de detectar automáticamente una situación de emergencia y activar el sistema de frenado del vehículo para su desaceleración a fin de evitar o mitigar una colisión. e) sistema electrónico de control de estabilidad, y finalmente f) dotación de centralita hidráulica y / o neumática que dé resultados de las presiones soportadas en todas las suspensiones, con equivalencias en masa en cada uno de todos los ejes del conjunto de forma directa y precisa, haciendo fácil su lectura Generalitat de Catalunya - 6 -

7 Anexo II. Condiciones de circulación de conjunto euro modulares. En las autorizaciones, se incluirán las siguientes condiciones de circulación, con carácter general, a menos que sean más restrictivas por razones de la vía o de los vehículos a criterio del órgano autorizante: a) La velocidad máxima de circulación será la establecida por el RGC para los vehículos articulados en función del tipo de vía. b) Los vehículos llevarán en sus extremos la señalización V-2 (rotativo naranja luminoso), además de la V-23 (contorno de carga) y V-6 (vehículo largo). c) Las maniobras para enganchar o desenganchar los vehículos modulares de carga deberán ejecutarse en los recintos logísticos, y en ningún caso, a la vía pública. d) Las incorporaciones o salidas de la vía, así como los accesos de diversa tipología, en ningún supuesto, podrán ocasionar la invasión del sentido contrario de circulación si existe tráfico. e) En las curvas y los ramales de enlace cerrados y señalizados como tales, a fin de mitigar el efecto látigo del vehículos de cola, la velocidad máxima de circulación se reducirá al menos en 20 km / h de la indicada o permitida en la vía. f) En condiciones desfavorables de circulación con nieve, hielo, niebla densa o viento fuerte, no podrán circular, debiendo estacionar de manera adecuada y segura hasta que mejore la previsión meteorológica (de acuerdo con los avisos meteo.cat siguientes: avisos SMP de nivel alto o muy alto, así como los emitidos por las autoridades de protección civil) g) Para los anticipos necesarios, tanto en autovías y autopistas como en vías de doble sentido de circulación deberá asegurarse de realizar estas maniobras con la máxima prudencia. En el caso de vías de una sola calzada con dos sentidos de circulación no se podrán adelantar los vehículos que vayan a más de 45 km / h. h) Antes de iniciar cualquier trayecto, habrá que realizar una comunicación previa sobre el itinerario autorizado, de acuerdo con las instrucciones prácticas para realizarlo que se expliciten en la autorización emitida. Se recomienda la asistencia de un vehículo piloto por delante en las vías de calzada única con doble sentido de circulación con anchos de calzada inferiores a 8 metros, y también, en todos los casos, colocar en la parte posterior del vehículo un panel informativo reflectante de alta visibilidad con el aviso "Atención! Vehículo muy largo ". Generalitat de Catalunya - 7 -

8 Anexo III Modelo de solicitud normalizada para autorizaciones euro modulares. Solicitud de autorización de conjunto euro modular hasta 60 toneladas de masa en carga y una longitud máxima del conjunto de vehículos de 25,25 metros. Datos de la persona o entidad titulares de los vehículos Nombre / razón social NIF / CIF Datos del representante (en caso de persona jurídica o de mandatario gestorías, operadores,...-) Nombre / razón social NIF / CIF Nombre (en caso de representantes de mandatarios que sean personas jurídicas) DNI Dirección a efectos de notificación CP Población Procedimiento de notificación correo certificado presencialmente Procedimiento de avisos correo electrónico Tel. móvil Tel. fijo Fax Correo electrónico Datos de la autorización Número de vehículos del conjunto, todos con medidas y masas reglamentarias: Datos del conjunto Matrículas / MMA (masa máxima autorizada) Vehículo tractor: Vehículos remolques o semirremolques: Generalitat de Catalunya - 8 -

9 Croquis aproximado de la composición del conjunto, sobreponiendo las matrículas de los vehículos del conjunto: Número de ejes motrices y posición: Características del conjunto euro modular Unidades en metros y kg. Longitud total 5 Anchura Altura Masa en carga total 1 Número total de ejes 2 Distancia entre ejes 3 Masa por eje con la masa en carga solicitada 4 Conjunto euro modular 2,55 4,00 (1) La masa en carga de todo el conjunto no puede sobrepasar los kg (2) Como mínimo 7 líneas de ejes, un conjunto de 6 líneas de ejes o menos no puede ser objeto de autorización euro modular. (3) El primer eje es el eje de dirección. (4) En ningún caso puede ser superior a la establecida en el Reglamento General de Vehículos. (5) La carga no puede sobresalir nunca de la proyección en planta del vehículo. Descripción del itinerario Municipio origen: Demarcación o provincia de origen: Municipio destino: Demarcación o provincia de destino: Descripción detallada del itinerario usando los códigos de carreteras vigentes (ex. N-340, C-12,...), con un solo origen y destino, configurando un trayecto continuo y coherente: Distancia por vías que no esten desdobladas, autovías o autopistas: Descripción de posibles lugares conflictivos (rotondas, enlaces,...): Tramo 1 vía desde hasta el enlace Tramo 2 vía desde hasta el enlace Tramo 3 vía desde hasta el enlace Tramo 4 vía desde hasta el enlace Tramo 5 vía desde hasta el enlace Tramo 6 vía desde hasta el enlace Generalitat de Catalunya - 9 -

10 Tramo 7 vía desde hasta el enlace Tramo 8 vía desde hasta el enlace Tramo 9 vía desde hasta el enlace Tramo 10 vía desde hasta el enlace Observaciones Documentación a aportar para la tramitación de la autorización (1) Croquis de perfil sobreponiendo las matrículas de los vehículos incorporados al conjunto euro modular. (2) Fotocopia del permiso de circulación de todos los vehículos. (3) Fotocopia de las fichas técnicas completas de todos los vehículos. (4) Certificado Tècnic de Conjunto (revisar en la web del Servei Català de Trànsit, los requisitos de estos certificados (5) Descripción detallada y en plano del itinerario a realizar. Declaración responsable DECLARO que todos los datos aportados en los campos de esta solicitud se corresponden fielmente con la documentación original obrando en mi poder, la cual estará disponible en el vehículo o conjunto de vehículos objeto de la solicitud para ser comprobados, si procede, por la Policía de la Generalitat Mossos d Esquadra. DECLARO que tota la documentación aportada en fotocopias se corresponde fielmente con el original, y en consecuencia quedo enterado, que a criterio del Servei Català de Trànsit, podré ser requerido para presentar el original durante la tramitación de este expediente, sin perjuicio de les acciones legales que se puedan derivar resultantes de la manipulación o alteración de les fotocopias incluidas; y manifiesto reconocer que la manipulación total o parcial de esta documentación equivale a no haber tramitado la autorización emitida. DECLARO que los vehículos incorporados a la solicitud y su conjunto de vehículos en circulación reúnen TODAS las prestaciones técnicas de seguridad y control siguientes: a) medios de anulación de ángulos muertos y de visión integral, mediante espejos y cámaras posteriores y laterales b) sistema de advertencia de abandono de carril o sistema de asistencia de mantenimiento en el carril c) sistema de asistencia en el freno de emergencia d) sistema capaz de detectar automáticamente una situación de emergencia y activar el sistema de freno del vehículo para su desaceleración con el fin de evitar o mitigar una colisión e) sistema electrónico de control de estabilidad, y finalmente f) dotación de centralita hidráulica y/o neumática que dé resultados de las presiones soportadas en todas las suspensiones, con equivalencias en masa en cada uno de todos los ejes del conjunto de forma directa y precisa, haciendo fácil su lectura. Generalitat de Catalunya

11 Protección de datos AUTORIZO a consultar los datos sobre identidad personal mediante la Plataforma de Integración y Colaboración Administrativa (PICA), según establece el Decreto 56/2009, de 7 de abril. ACEPTO, a los efectos del artículo 5 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos, y entiendo, que los datos personales recogidos en este documento se incorporarán a un fichero automatizado del Servei Català de Trànsit con el fin de hacer un tratamiento informático y gestionar los expedientes correspondientes. El responsable del fichero es la persona titular de la Dirección del Servei Català de Trànsit (Diputació 355, Barcelona). Esto supone, por tanto, el consentimiento al tratamiento de sus datos personales, para la prestación de los servicios que solicita y, si procede, para hacer las gestiones necesarias con les administraciones o entidades públicas que intervengan en la tramitación, y su posterior incorporación al fichero automatizado autorización de transports especiales, urgentes y de mercancías peligrosas. Comentarios u observaciones: Representación DECLARO, si procede, como firmante de esta solicitud, con capacidad jurídica probada y de forma solidaria, que poseo poderes de representación suficientes, para obligar a mi representante, titular de los vehículos, en todos y cada uno de los extremos mencionados en esta solicitud. Firma Nombre completo: DNI: Población: Fecha: Este trámite está sujeto a una tasa administrativa que tendrá que abonarse en el plazo de 20 días naturales, como máximo, a contar desde la fecha de entrada de la solicitud. Para las solicitudes telemáticas, (OVT), transcurrido este plazo máximo sin que conste el pago mencionado, la solicitud se archivará automáticamente sin ninguna otra consideración. Esta solicitud consta de hojas, contando toda la documentación adjunta y todo junto numerado al pie. Generalitat de Catalunya

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