ANTECEDENTES: PAÍSES MIEMBROS:

Transcripción

1 Propuestas de Cooperación a presentar en la Reunión de Autoridades de la Red Operativa de Cooperación Regional de Autoridades Marítima de las Américas (ROCRAM) Rio de Janeiro del 30 de noviembre y 02 de diciembre de 2016 ANTECEDENTES: La Red Operativa de Cooperación Regional de Autoridades Marítima de las Américas, (ROCRAM), constituye un organismo regional informal, de carácter operativo generado para la integración de esfuerzos e intercambio de experiencias sobre las diversas materias de competencia de las Autoridades Marítimas, permitiendo hacer más efectivo, operativo y uniforme en la Región, la puesta en práctica de las Directrices y Convenios de la Organización Marítima Internacional, por medio de un contacto fluido, franco y permanente. Y tratar temas eminentemente técnicos del sector marítimo. Actualmente la sede de la Secretaría General de la Red para el bienio , le corresponde a Brasil y el traspaso para el próximo bienio será para México. OBJETIVOS: Cooperación entre las Autoridades Marítimas de la región a través del intercambio y documentación para poner en práctica Convenios de la OMI. Integrar esfuerzos y experiencias para la efectiva puesta en práctica de Convenios Internacionales en seguridad marítima, contaminación y protección del medio marino, protección marítima del buque y de las instalaciones portuarias, entre otros. Cooperación entre escuelas náuticas y centros de formación de oficiales mercantes y personal marítimo. Preparación de los países para enfrentar derrames de hidrocarburos y establecimiento de procesos que faciliten la cooperación y coordinación regional. Simplificación de la documentación naviera. PAÍSES MIEMBROS: Lo conforman Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. 1

2 Es de importancia resaltar, que todos los miembros en sus respectivos países ejercen la función de Autoridades Marítimas, lo que comprende genéricamente actuar para mantener la seguridad de la vida humana en el mar, la seguridad marítima, la protección del medio ambiente marino, la protección marítima del buque y de las instalaciones portuarias. Venezuela es país fundador desde 1983, donde ha sido parte del proceso de integración de esfuerzos e intercambios de experiencias sobre las diversas materias del ámbito marítimo, coadyuvando en la ejecución de los Convenios Internacionales de la OMI de manera más efectiva. Al mismo tiempo ha sido, promotor de los intercambios entre funcionarios de las Autoridades Marítimas de los Estados Miembros. En el marco de la XVIII Reunión Ordinaria de la ROCRAM, a celebrarse en Río de Janeiro, Brasil, los días 30 de noviembre y 02 de diciembre de 2016, fue solicitado a las Autoridades Marítimas, que se remitieran a la Secretaria los documentos que se deben presentar en la reunión in comento, los mismos deben encontrarse bajo las directrices y procesos de la Red, como seguridad y protección marítima, formación y titulación de la gente de mar, protección del medio ambiente, aspectos jurídicos y de facilitación naviera, en función de ello se permite presentar la siguiente Propuesta de la República Bolivariana de Venezuela: 1. PROMOVER AL CENTRO DE EDUCACIÓN NÁUTICA VENEZOLANO (CENAVE) Tomando en cuenta el Art 2. del Reglamento Interno de la ROCRAM, el cual indica que uno de los objetivos específicos de la Red, es promover la Cooperación entre las Autoridades Marítimas en el ámbito educativo sobre la formación, capacitación, perfeccionamiento y actualización de los recursos humanos, el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos (INEA), realizará de manera formal el anuncio de la inauguración y funcionamiento del Centro de Educación Náutica Venezolano (CENAVE), inaugurado en el mes de abril de 2016, a las Autoridades Marítimas Miembros de la Red. Con ello Venezuela, prestara cooperación a los países miembros mediante el fortalecimiento de la capacidad del talento humano e institucional con miras a un cumplimiento uniforme y eficaz en el marco de las directrices y convenios de la OMI, como posicionarse a nivel regional en el ámbito de capacitación técnica marítima. 2

3 La propuesta se presentara a la Secretaria a través del punto de temario provisional: Información de actividades de cooperación técnica desarrollada por los países Miembros de la ROCRAM. 2. PROPONER A VENEZUELA COMO AUTORIDAD MARÍTIMA ANFITRIONA EN ALGUNOS DE LOS CURSOS DEL PROGRAMA INTEGRADO DE COOPERACIÓN TÉCNICA PARA EL AÑO 2017 Tomando en consideración la invitación que realiza la Secretaria a las Autoridades Marítimas durante las Reuniones de la Red de presentar su ofrecimiento para desempeñarse como Autoridad Marítima anfitriona para la realización de los eventos programados, el INEA encuentra oportuna la ocasión de ofrecerse como país anfitrión para este fin, y dar a conocer el Centro de Educación Náutica Venezolano (CENAVE), así como la calidad de sus instructores, a la luz de contribuir y complementar el Programa Integrado de Cooperación OMI-ROCRAM, tomando en consideración el aporte financiero de la organización para la implementación de los cursos. Con esta iniciativa Venezuela alcanzará posicionamiento y visibilidad en el ámbito de capacitación técnica marítima, dándole la debida difusión en el marco nacional e internacional. La propuesta se presentara a la Secretaria a través del punto de temario provisional: Asistencia Técnica. 3. OFRECER BECAS DE ESTUDIO A TRAVÉS DE CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD MARÍTIMA DEL CARIBE A LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA RED Con el propósito de impulsar la proyección de actividades de intercambio en materia de cooperación técnica, el INEA a través de la Universidad Marítima del Caribe, puede poner a disposición becas entre las escuelas náuticas y centros de formación de oficiales mercantes y personal marítimo y funcionarios de las administraciones marítimas de los países miembros de la ROCRAM, tomando en consideración el programa de cooperación técnica (financiamiento) que la ROCRAM prevé para otorgamiento de becas. De esta manera Venezuela, coadyuvará en la promoción de la cooperación entre las Autoridades Marítimas de la región a través del intercambio de formación de profesionales y de experiencias con vista a ser más efectiva la puesta en práctica de los convenios internacionales sobre seguridad marítima, contaminación del medio marino producido por los buques, protección marítima del buque y de las instalaciones 3

4 portuarias, formación y titulación de la gente de mar embarcada en los buques y facilitación del tráfico marítimo. Al mismo tiempo se daría a conocer la oferta académica en esta área, lo que contribuirá en el reconocimiento regional en capacitación técnica marítima. La propuesta se presentara a la Secretaria a través del punto de temario provisional: Asistencia Técnica 4. SOLICITAR COMO PAÍS MIEMBRO, UNA ACLARATORIA CON EXPERTOS DE LA OMI EN CUANTO A LA DEFINICIÓN DE ASPIRANTES DE OFICIALES (REGLA 1.1 N 1.10) Tomando en consideración el propósito principal de la Red, la integración de esfuerzos e intercambio de experiencias sobre las diversas materias de competencia de las Autoridades Marítimas, permitiendo hacer más efectivo, operativo y uniforme en la Región, la puesta en práctica de las Directrices y Convenios de la OMI, el INEA solicita a través de la ROCRAM una aclaratoria con expertos de la OMI en cuanto a la Definición de aspirantes de Oficiales (Regla 1.1 N 1.10). De esta manera se aclararan las dudas en la materia y se cumplirá de manera efectiva las reglas de Definición de aspirantes de Oficiales. La propuesta se presentara a la Secretaria a través del punto de temario provisional: Otros asuntos. 5. SOLICITAR COMO PAÍS MIEMBRO, INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y CONOCIMIENTOS CON OTROS PAÍSES EN CUANTO A BUQUES PESQUEROS Y PLATAFORMA COSTAS AFUERAS Con base en el intercambio de cooperación técnica, el INEA solicitará a la Secretaria el intercambio de experiencias y conocimientos con otros países en cuanto a Buques pesqueros y plataforma costas afueras, debido a poseer ciertas inquietudes técnicas y necesidad en profundizar conocimientos en estas áreas. Con ello Venezuela, unificara criterios técnicos para abordar los temas relacionados con buques pesqueros y plataforma costas afueras, y cumplirá de manera efectiva con los convenios internacionales. La propuesta se presentara a la Secretaria a través del punto de temario provisional: Otros asuntos. 4

5 PAÍSES PARA LOS PRÓXIMOS BIENIO RESOLUCIÓN N 12 (XVII R.O.) (CHILE- VIÑA DEL MAR) México Recibe la Secretaria General la Autoridad Marítima de México. Secretaría de comunicaciones y Transporte Dirección General de Marina Mercante (DGMM) Bolivia Recibe la Secretaria General la Autoridad Marítima de Bolivia. Ministerio de Defensa Registro Internacional Boliviano de Buques- RIBB 5

6 CENTRO DE EDUCACIÓN NÁUTICA DE VENEZUELA CENAVE Este Centro de Educación Náutica, inaugurado el 20 de abril del 2016, ubicado en la Guaira, Estado Vargas, se presenta a la Red Operativa de Cooperación Regional de Autoridades Marítimas de las Américas (ROCRAM), en primer lugar para que sea conocida esta iniciativa de la Administración Marítima venezolana por parte de todos los países que integran esta organización; mostrándose detalles en cuanto a sus características físicas de infraestructura, capacidad de aulas, salas de conferencias y equipamiento tecnológico requerido para sus fines, así como el calificado grupo humano que allí se desempeña y hace posible el logro de la excelencia académica que se ha propuesto impartir en el mismo. Posteriormente, se presenta un plan de ofrecimiento del CENAVE en dos etapas para ser utilizado por las Administraciones Marítimas de la Región, primeramente disponiéndose solamente de la infraestructura física del centro para que sean dictados en el año 2017 algunos cursos programados por ROCRAM al que asistirían instructores invitados de otros países; luego en una segunda etapa para el 2018, con una experiencia ganada y una capacidad obtenida, ofrecer cursos ROCRAM a nivel internacional con instructores venezolanos. Desde tiempos inmemoriales el género humano se ha preocupado por su desarrollo y evolución. Es así como el estudio y la capacitación náutica en Venezuela irrumpe en el devenir de nuestra cultura comenzando con nuestros aborígenes Caribes y posteriormente con el advenimiento de la conquista. La República Bolivariana de Venezuela es un País que tradicionalmente ha estado identificado con el mar y con sus diversas fachadas como: la Andina, la Amazónica, la Lacustre y la Fluvial. Por esta razón el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos (INEA), en el ejercicio de sus funciones y la soberanía en todos sus espacios acuáticos, así como de otras áreas que son o puedan ser patrimonio común de la humanidad bajo los términos legales y las condiciones que se determinen en los convenios internacionales y ante la evolución constante que viene presentando la actividad acuática en lo económico, político y social a nivel nacional e internacional. Es por esto que surge la necesidad de crear el Centro de Educación Náutica Venezolano (CENAVE), a fin de facilitar la capacitación técnica, el entrenamiento y la actualización jurídica del personal del sector acuático, que permita el desarrollo sustentable de los pueblos. MISIÓN Prestar un servicio educativo náutico que permita la capacitación y desarrollo permanente del talento humano, con calidad, equidad social y diversidad, para atender la demanda de la fuerza laboral del sector acuático productivo, viabilizando su participación activa en la generación de bienes y servicios, contribuyendo con el 6

7 desarrollo armónico y sustentable del sector, expresado en el mejoramiento de la calidad de vida y desempeño laboral del recurso humano, en el ejercicio de sus funciones. VISIÓN Ser una Institución de Educación Náutica para la Capacitación y Desarrollo Permanente del talento humano del Sector Acuático, con una alta calidad de servicio, donde prevalezca el intercambio de conocimientos, orientados al desarrollo social sustentable del Sector Acuático del país y la consolidación de la integración del ser humano con el mar. GERENCIAS Y OFICINAS Director de Cenave, Cap. José Marval Coordinación Académica, Naire Tezara Coordinación Administrativa, CORREOS cenave@inea.gob.ve coordacadcenave@inea.gob.ve coordadmincenave@inea.gob.ve 7

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9 INSTALACIONES Capacidad de Aulas Seis (06) aulas con capacidad de 24 participantes. Dos (02) aulas con capacidad de diez participantes. Un (01) auditórium con capacidad de 48 participantes. 9

10 ADICIONALMENTE: DOS (02) SALAS DE REUNIONES. 10

11 OFERTA ACADÉMICA a. Primera etapa Ofrecimiento del CENAVE para ser utilizado por parte de ROCRAM para cursos de su programación. Desarrollar el plan propuesto en este punto. En este punto se debe desarrollar la propuesta de cursos que Venezuela requiere de manera urgente para crear la capacidad necesaria en temas como por ejemplo el Estado Rector del Puerto, Búsqueda y Salvamento Marítimo, Auditorías OMI a Estados, Sistema Armonizado de Reconocimiento y Certificación (SARC), entre otros. Cada Gerencia debe proponer algunos cursos que requiera desarrollar. b. Segunda etapa Ofrecimiento del CENAVE para organizar cursos ROCRAM. El objetivo principal de esta fase, es la capacitación del personal en XXXXXXXXXX (aquí se debe desarrollar al menos una propuesta en la que tengamos fortaleza para dictar cursos a los que puedan asistir invitados de otros países) 11