COCATRAM: Su actuación en el ámbito medio ambiental frente a los objetivos de sostenibilidad

Transcripción

1 COMISION CENTROAMERICANA DE TRANSPORTE MARITIMO (COCATRAM) II Seminario Hemisférico sobre Legislación Marítima - Portuaria : Elementos Claves para la Modernización de Legislaciones Portuarias COCATRAM: Su actuación en el ámbito medio ambiental frente a los objetivos de sostenibilidad MONTEVIDEO, URUGUAY, ABRIL 2018

2 Organismo especializado que forma parte de la Institucionalidad del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) La Secretaría Técnica del COMITRAN es la Secretaría de Integración Económica Centroamericana Carácter Permanente, Directorio propio y sede en la ciudad de Managua, Nicaragua Centroamérica Responde a los lineamientos y políticas del Consejo de Ministros responsables del Transporte en Centroamérica (COMITRAN)

3 Republica Dominicana?

4 Asesora Promueve Facilita y Actúa como Enlace Gestiona recursos y Capacita: Ministerios de Transporte, Administraciones Marítimas, Autoridades y Empresas Portuarias Identifica necesidades del sector: Diagnósticos, Estudios e Investigación

5 Atiende los asuntos relativos al Desarrollo Marítimo y Portuario de Centro América Asesora al COMITRAN y a Gobiernos miembros, en adoptar Políticas y Decisiones para el Desarrollo armónico del Sector Busca satisfacer necesidades del Comercio Exterior de los Países en términos de Calidad, Economía y Eficiencia de los Servicios de Transporte Marítimo y Portuario Representa a la Región ante organismos Extra Regionales Jurídicamente la COCATRAM se sustenta en la Resolución 5-80 ROMRIECA XXIII y el Acuerdo Especial de los Ministros responsables del Transporte en Centroamérica

6 En un mundo globalizado, uno de los requisitos esenciales para operar eficientemente en la industria marítima-portuaria es la capacidad de implementar convenciones e instrumentos internacionales. Por ende, los Estados deben contar con una infraestructura jurídica adecuada que incorpore las disposiciones de dichos acuerdos en su legislación nacional, con especial énfasis en reglamentaciones de seguridad y eficiencia, así como de protección del medio marino. Instituto Internacional de Derecho Marítimo de la Organización Marítima Internacional (OMI)

7 La aplicación de los convenios marítimos internacionales

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10 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL PORTUARIA EN CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA

11 Objetivos Fortalecer la gestión ambiental portuaria. Desarrollar las capacidades y entrenamiento en estrategias de prevención, preparación y respuesta. Especialmente en actividades marítimas y portuarias que representen un alto riesgo de contaminación. Fortalecer las instituciones para el efectivo cumplimiento y aplicación de la legislación ambiental y de protección con enfoque en las unidades de gestión ambiental en los puertos. Impulsar que las facilidades de recepción de desechos satisfagan las necesidades de los buques que utilizan normalmente el puerto.

12 Propósitos Identificar los niveles de implementación de controles de la gestión ambiental y de las facilidades recepción de desechos de los puertos, FRP. Reducir la contaminación marina con el establecimiento de las Unidades de Gestión Ambiental y adecuadas FRP. Implementar de manera efectiva el Libro Verde en los puertos de Centroamérica estableciendo medidas estándar en el Estado Rector del Puerto en relación a los desechos de los buques en cumplimiento del Convenio MARPOL.

13 Propósitos Generar acciones para una Estrategia de Recepción de Desechos, disminuyendo los desincentivos para usar las FRP. Desarrollar las capacidades en FRP. Desarrollar una base de datos regional para las estadísticas de las FRP de acuerdo a las guías OMI.

14 En resumen, buscamos: Fortalecer las instituciones para el cumplimiento efectivo, ejecución y la aplicación del Convenio MARPOL, la legislación ambiental y el Libro Verde de Centroamérica y la protección con un enfoque hacia las unidades de gestión ambiental y el establecimiento de adecuadas facilidades de recepción de desechos de los buques en los puertos. UGAP

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16 07 SEMINARIOS TALLERES REALIZADOS CRONOGRAMA SEMINARIO TALLERES FOGAP 2017 AGOSTO MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES 15 Managua 16 Managua 17 Managua 18 Managua 22 Guatemala 23 Guatemala 24 Guatemala 25 Guatemala SEPTIEMBRE 19 San José 20 San José 21 San José 22 San José OCTUBRE 10 San Salvador 11 San Salvador 12 San Salvador 13 San Salvador 17 Santo Domingo 18 Santo Domingo 19 Santo Domingo 20 Santo Domingo 31 San Pedro Sula NOVIEMBRE San Pedro Sula San Pedro Sula San Pedro Sula 12 Panamá 13 Panamá DICIEMBRE 14 Panamá 15 Panamá

17 TEMARIO EN LOS SEMINARIOS TALLERES 1. Presentación y Validación del Diagnóstico Nacional de Gestión Ambiental Portuaria 2. Sistema de Gestión Ambiental Portuario, SIGAP 3. Unidades de Gestión Ambiental Portuaria, UGAP 4. Código de Conducta Ambiental Portuaria, Libro Verde de Centroamérica 5. Norma ISO y su Relación con el Sistema de Gestión Ambiental Portuario 6. Facilidades de Recepción de Desechos Generados por Buques en los Puertos 7. Taller para la Elaboración del Plan de Acción para el Fortalecimiento de la Gestión Ambiental Portuaria en las Autoridades y Puertos

18 Participación Etapa de Diagnostico 14 instituciones de gobierno: 2 de Guatemala, 1 de El Salvador, 2 de Honduras, 1 de Nicaragua, 3 de Costa Rica, 2 de Panamá, 3 de República Dominicana 57 operadores portuarios: 5 de Guatemala, 3 de El Salvador, 5 de Honduras, 5 de Nicaragua, 5 de Costa Rica, 21 de Panamá, 13 de República Dominicana 157 participantes: 115 hombres 42 mujeres

19 DEBILIDADES No existe rol efectivo de Autoridad Portuaria Nacional Guatemala, Honduras. Operadores portuarios estatales adjudicándose funciones como AP Costa Rica. Pocos puertos con certificación de gestión ambiental. No se realiza monitoreo ambiental. Deficiencia en generación e implementación de directrices y regulaciones ambientales para los sectores marítimo y portuario.

20 DEBILIDADES Nivel bajo en aspectos de capacitación ambiental marítimo y portuario. Conflicto en el manejo de los desechos entre los puertos y las aduanas, ya que esta ultima lo considera como una importación. Las instalaciones de FRP es débil. Las políticas ambientales no existen como tal, mas bien son declaración de principios.. No se publican reportes o boletines de la gestión ambiental. Relación Puerto-Ciudad

21 COMISION CENTROAMERICANA DE TRANSPORTE MARITIMO (COCATRAM) II Seminario Hemisférico sobre Legislación Marítima - Portuaria : Elementos Claves para la Modernización de Legislaciones Portuarias COCATRAM: Su actuación en el ámbito medio ambiental frente a los objetivos de sostenibilidad MONTEVIDEO, URUGUAY, ABRIL 2018