Presentación de los y las Delegadas Titulares y Suplentes y Presidentes de Redes Sectoriales, y observadores
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- Pedro Carrasco López
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1 1. BIENVENIDA PROTOCOLARIA El Sr. Juan Carlos Fisorre, Delegado por Argentina ante el Consejo Consultivo y Presidente de COOPERAR de Argentina da la bienvenida. Seguidamente el Sr. Carlos Gustavo Palacino Antía, Presidente de ACI-Américas procede a dar la bienvenida a los asistentes, y agradece especialmente a Cooperar por su colaboración en la organización de la XIII Conferencia Regional. 2. INSTALACIÓN Presentación de los y las Delegadas Titulares y Suplentes y Presidentes de Redes Sectoriales, y observadores Delegado Organización País 1. Juan Carlos Fisorre COOPERAR Argentina 2. Miguel Cirbian Cooperativa Jesús Nazareno Bolivia 3. Marcio Lopez de Freitas OCB Brasil 4. Rejean Laflame Movimiento Cooperativo de Canadá Canadá 5. Clemente Jaimes ASCOOP Colombia 6. Víctor Hernández Umaña FEDEAC 7. Héctor Godoy Guardia COOPEUCH Chile 8. Alirio de Jesús Henríquez FEDECASES Costa Rica El Salvador 9. Moisés Ayala Caja Popular Mexicana México 10. Ramón Imperial COLAC Panamá 11. Arnold Encomendero Coopetroperu Peru 12. Orlando Cruz Cooperativa Lares Puerto Rico 13. Danilo Gutierrez CUECOOP Uruguay Delegado Suplente Organización País 14. Américo Utumi OCB Brasil 15. Fernando Lizama COOPEUCH Chile 16. Clemencia Dupont CONFECOOP Colombia 17. Gerhard Klassen FECOPROD Paraguay 18. Edgardo Form IMF Argentina 1
2 ACI-Américas Cargo País 19. Maria Elena Chavez Directora General Adjunta ACI Ginebra 20. Carlos Palacino Presidente ACI-Américas Colombia 21. Manuel Mariño Director Regional ACI-Américas Redes y Comités Sectoriales País 22. Lourdes Ortellado Presidenta CRAMC Paraguay 23. Elba Echevarria Díaz Presidenta Red de Desarrollo de Recursos Humanos Puerto Rico Observadores Organización País 24. Cristina Simone Oficina de Proyectos Argentina 25. Gustav Zawadski Federacion de Cooperativas de Produccion de Paraguay Paraguay 26. Yves Ibarra COOPEUCH Chile 27. Daysi Rosales de Merino FEDECASES El Salvador 3. MINUTAS DE LA REUNIÓN ANTERIOR Se procedió a dar lectura a los cuadros de seguimientos de acuerdos y compromisos. Sobre el tema de formación de nuevas organizaciones en América bajo las siglas de la ACI, el Director Regional informa que el tema será analizado en la próxima reunión del Consejo de Administración de la ACI en Nairobi el 10 y 11 de diciembre del Aun así de parte de los delegados del Consejo Consultivo esta pendiente la elaboración de una carta solicitando a la ACI definir una estrategia en cuanto al tema de marcas y logos. Previamente se envió una carta al Sr. Ivano Barberini, Presidente de ACI Mundial, solicitándole una reunión con los miembros titulares y suplentes del Consejo Consultivo así como los y las presidentes(as) de los Comités y Redes para tratar el tema de la redistribución de los ingresos, lamentablemente el Sr. Barberini no pudo llegar a la Reunión del Consejo Consultivo debido al atraso de su vuelo, reunión que se utilizaría para conversar sobre el tema. Es por ésta razón que el Sr. Juan Carlos Fisorre, Delegado de Argentina, propone hacer un esfuerzo y realizar la reunión en algunos de los días de la XIII Conferencia Regional. 2
3 COMPROMISO No. 1: De parte de la Oficina Regional se buscará convocar la reunión con el Sr. Ivano Barberini y los miembros del Consejo Consultivo el día miércoles 24 o jueves 25 de noviembre del 2004, para tratar el tema de la redistribución de ingresos. ACUERDO No. 1: Se ratifica el acuerdo de la reunión de Brasilia sobre el envío de la carta solicitando a la ACI definir una estrategia en cuanto a marcas y logo. ACUERDO No. 2: Se aprueban los acuerdos, los compromisos y los respectivos seguimientos de la XV Reunión del Consejo Consultivo de ACI-Américas en Brasil. 4. INFORME DEL PRESIDENTE Debido a la cercanía de esta reunión con la anterior llevada a cabo en Brasil, el Presidente comunica que mantiene el mismo informe presentado debido a que el mismo no presenta ninguna novedad, no obstante aprovecha la oportunidad para exponer algunos puntos en relación al próximo Encuentro de Parlamentarios. Recalca el impacto positivo que obtuvo el cooperativismo colombiano después del I Encuentro realizado en San Juan Puerto Rico, insta a los representantes cooperativistas presentes a defender el principio democrático que rige el cooperativismo, a buscar concertar ideas y posiciones dentro de los países para defender los intereses que el movimiento tiene en cada país y en toda la región, a no provocar un conflicto de liderazgo sino la integración en pro del cooperativismo. 5. INFORME DEL DIRECTOR REGIONAL El Director de la ACI-Américas, procede a explicar detalladamente los puntos que conforman los Estados Financieros al 31 de octubre del 2004 con su debida justificación. El Director Regional aprovecha el tema en discusión para reafirmar que la posición de la Oficina Regional de la ACI en América es tener transparencia en los asuntos contables y que esta también es una posición que esta impulsándose desde ACI Mundial. Sobre el tema de los aportes por membresías a la región, el Director Regional presentó un cuadro donde se observa el lugar que tiene cada país en cuanto al monto total que aportan a la ACI, en el mismo se observó la disminución que se ha dado en comparación de otros años. Al respecto el Presidente de ACI-Américas aprovecha para hacer un llamado y reflexionar en las cifras presentadas, y recuerda los nuevos retos que trae consigo el Plan Estratégico y los compromisos que cada uno debe asumir para enfrentarlos. Se lee el listado de las nuevas cooperativas miembros de la ACI del presente año 2004, además se mencionan algunas de las cooperativas interesadas en evaluar su ingreso a la ACI, a las mismas se les seguirá dando el seguimiento que cada una requiere. 3
4 La preocupación de la Oficina Regional de América continua siendo la no realización de la Conferencia Regional y por lo tanto la no obtención de los ingresos que generaría para el año 2005, una medida es una distribución solidaria, no obstante esta propuesta debe ser evaluada y aprobada por el Board. Sobre el tema se solicita la intervención de Maria Elena Chávez, Directora Adjunta de la ACI Ginebra. Al respecto la Sra. Chávez explica la situación que se presentará en Ginebra con el traslado de la oficina a Bruselas, así como una breve explicación de la situación del presupuesto de Europa y la dificultad de aprobarse una solidaridad mas grande de la que se tiene prevista, principalmente si se analiza en conjunto con la situación de la región de África que en estos momentos es la mas necesitada. Sobre este tema se presentan varias propuestas de los presentes, las cuales se puntualizan a continuación: No solicitar del fondo de la Conferencia Mundial una partida de dinero para la Oficina Regional de América como una partida de solidaridad, sino en cambio ubicarlo como un gasto general de la administración de la ACI. Aportes gratuitos por parte de los miembros de la ACI así como de otras organizaciones no miembros, esto promovido con distintas campañas. Solicitarle a la Oficina de la ACI que se destine en el año 2005 el 75% por concepto de membresías y no el 25% como esta estipulado. Solicitar que se apruebe como una política permanente de la ACI, que se destine un 30% a un 40% del lo generado por la Conferencia Mundial a la región sede del evento, y así cubrir los ingresos que dejaría de percibir al no poder hacer su Conferencia Regional. Organizar la Conferencia Regional después de la Conferencia Mundial. Continuando con el tema de la Conferencia Regional, el Sr. Manuel Mariño propone analizar la posibilidad de hacer la próxima Conferencia del 2006 a mediados de año, esto por que con las experiencia de años anteriores se ha llegado a la conclusión que parte de las razones que dan varias organizaciones cooperativistas de no participar en la Conferencia se debe a que a finales de año ya no cuentan con suficiente presupuesto para apoyar la participación de algunos de sus miembros. ACUERDO No. 3: Se aprueba el informe del Director Regional, incluyendo los Estados Financieros de la Oficina Regional al 31 de octubre del INFORMES DE LOS PRESIDENTES DE REDES Y COMITES SECTORIALES La señora Lourdes Ortellado Sierra, presidenta del Comité Regional de Mujeres Cooperativistas presenta su informe, el cual cada delegado cuenta previamente con una copia. La Sra. Ortellado agradece el aporte económico y logístico que recibió de la Cooperativa Universitaria de Paraguay que facilitó su participación en las reuniones del Consejo Consultivo y la realización de actividades en países como República Dominicana, Bolivia, Argentina y Brasil donde de igual manera se contó con el apoyo en cada uno de los países. Se agradece todo el apoyo que el CRAMC obtuvo en este año, e 4
5 insta a que se continúe apoyando la participación de las mujeres dentro de las cooperativas, buscando la igualdad entre todos los miembros de las organizaciones. Seguidamente la Sra. Elba Echevarria, presentó el Informe de la Red de Desarrollo de Recursos Humanos, enfocándose en el taller coordinado en conjunto con la oficina de la ACI-Américas y que se desarrollará dentro del marco de la XIII Conferencia Regional. El tema a desarrollar será: La Educación Cooperativa como elemento clave para el Desarrollo Humano Sostenible en la Sociedad del Conocimiento, donde se tendrán representantes de Panamá, Colombia, Argentina y Puerto Rico, dentro del mismo se tiene programado constituir oficialmente la Red con aquellas personas que han demostrado interés en participar. Además se brindó apoyo a otras instancias como el Comité Mundial de Desarrollo Humano donde se ha dado especial atención al Proyecto de Educación a Distancia, proyecto que durante la Conferencia Mundial 2005 en Cartagena será presentado. Se ha estrechado lazos con el CRAMC, con el objetivo de aumentar la interacción entre el Comité Mundial de la Mujer y el Comité Continental a fines de analizar los planteamientos con que cuentan, igualmente se participará directamente en el Encuentro de Mujeres que se llevará a cabo dentro de la XIII Conferencia Regional. ACUERDO No. 4: Se aprueban los informes 2004 del Comité Regional Americano de Mujeres Cooperativistas y de la Red de Desarrollo de Recursos Humanos. 7. PLAN ESTRATEGICO Todos los delegados presentes en la reunión cuenta con una copia del documento del Plan Estratégico , surgido del último Taller llevado a cabo en Brasilia, Brasil en el mes de octubre y avalado por los delegados presentes en el pasado Consejo Consultivo en Brasil. El Director Regional procede a dar una explicación en detalle de los ítems que conforman el Plan Estratégico. Inicia exponiendo los puntos del Plan Estratégico anterior como las conquistas y las lecciones aprendidas, se prosigue con un análisis contextual de la Región basado en el Informe de la CEPAL del 2003, para ubicar así el Plan dentro del contexto del siglo XXI y se exponen algunas claves de la realidad internacional y retos para el cooperativismo regional. Se presentan las Áreas Estratégicas con sus respectivas líneas de acción, explicando a detalle cada una de ellas. Finalmente se expusieron las 3 iniciativas del cambio en que se basa el Plan Estratégico y que sintetizan las 5 Áreas Estratégicas y las respectivas Líneas de Acción. Los miembros del Consejo manifiestan sus apreciaciones al documento. Al respecto el delegado de Canadá hizo algunas observaciones en el sentido de que en general no se ha tomado en consideración el enfoque que tienen las organizaciones de Estados Unidos y Canadá. Al respecto los otros miembros del Consejo Consultivo reconocen la situación y se concluye que una de las causas es la poca interacción que han tenido con los delegados de estos dos países. Las diferentes intervenciones dieron como resultado iniciativas en pro de implementar medidas para consolidar los canales de comunicación y 5
6 un acercamiento entre todos los países de América miembros de la ACI y obtener así una retroalimentación de información y conocimiento. Se plantearon inquietudes por ciertas partes del documento, por lo que se informa que todas aquellas recomendaciones serán recibidas por cuanto las actividades del Plan Estratégico y las acciones que se lleven a cabo se irán ajustando de acuerdo a las circunstancias y a los cambios del entorno. El presidente de la ACI-Américas solicita un apoyo directo por parte de las organizaciones miembros para la Oficina Regional, un respaldo para que se pueda ejecutar el Plan Operativo, principalmente la financiación. El Presidente se compromete a llevar un mensaje a los delegados de las cooperativas miembros presentes en la próxima Asamblea Regional, buscando un compromiso y voluntarios para que aporten los recursos que se requieren para la ejecución del Plan Estratégico ACUERDO No. 5: Revisar algunos aspectos de lenguaje en el documento, en base a las observaciones hechas por los Delegados. ACUERDO No. 6: Llevar a cabo una de la Reuniones del Consejo Consultivo en Canadá y oportunamente en Estados Unidos con el objetivo de estrechar mas la relación con estos países y con el movimiento cooperativo de este sector del continente americano. ACUERDO No. 7: Presentar a los delegados de las organizaciones miembros en la Asamblea Regional la propuesta de la creación de un fondo de desarrollo que ayudará a financiar y ejecutar el Plan Estratégico El Director Regional recuerda a los presentes que en la última reunión del Consejo se había aprobado que se presentara el Plan Operativo en la primera reunión del Consejo del año Este Plan Operativo contemplará las actividades que se van a desarrollar, las cuales en forma trimestral o en cada una de las reuniones del Consejo Consultivo se les dará seguimiento para evaluar los avances de su implementación. 8. VI ASAMBLEA REGIONAL DE LA ACI-AMERICAS El Director Regional procede a informar que a la fecha muchas organizaciones miembros todavía no han notificado por escrito a la Oficina Regional el nombre de los delegados acreditados para representarlos en la VI Asamblea Regional. Se procede a leer el listado de los delegados titulares, suplentes y observadores ya acreditados por cada organización miembro. 6
7 9. II ENCUENTRO DE PARLAMENTARIOS Minutas de la XVI Reunión del Consejo Consultivo ACI-Américas El señor Manuel Mariño lee la lista de Parlamentarios que ya están confirmados por escrito que asistirán al II Encuentro de Parlamentarios programado para el 23 de noviembre del 2004, dentro de la XIII Conferencia Regional, detallándose a continuación: Argentina 19, México 5, Ecuador 1, Bolivia 1 y Colombia 11. Se solicita que si hay algún delegado que tiene conocimiento de otro parlamentario que estará presente que por favor lo informe. Por parte de Uruguay se confirma la asistencia de cuatro parlamentarios, de Paraguay la presencia de 3, de Bolivia estará la posibilidad que se presenten dos parlamentarios. La Sra. Elba Echeverría justifica la ausencia de parlamentarios de Puerto Rico por la cercanía de la fecha con las elecciones de ese país y ante el proceso de transición se hacia difícil la asistencia. El Sr. Delegado de El Salvador pide disculpas por la no asistencia de parlamentarios salvadoreños al Encuentro, por cuanto la Asamblea de ese país se encuentra en discusiones sobre el presupuesto 2005, y se les negó a las fracciones el permiso respectivo para la ausencia. El Director Regional informa que se necesitará invitación para el ingreso al salón donde se tiene programado el Encuentro de Legisladores, el cual esta dirigido para los miembros del Consejo Consultivo, Presidentes de Comités Sectoriales y a los Legisladores. Esto se implementará como una medida de control en aras de asegurarse la calidad y el carácter real de la actividad. Las invitaciones se entregaron a cada Delegado del Consejo Consultivo una vez finalizada la reunión. Seguidamente se analiza el documento referente al II Encuentro de Parlamentarios, donde están definidos los objetivos específicos, el desarrollo del programa, un informe final a cargo del personal de la ACI-Américas y la agenda. Se le agradece la colaboración brindada por la Sra. Clemencia Dupont en la realización de la documentación para la reunión. Se aconseja que cada Delegado contacte a los Legisladores de sus respectivos países para recordarles de la actividad y asegurarse la participación. Además se les debe informar que tendrán la oportunidad de una presentación corta a cargo de un representante por país. Dentro de la Agenda de Trabajo esta la conformación de 4 mesas de trabajo. Se informa los temas que tratará cada una y quien será el coordinador o coordinadora y como resultado se deberá presentar un informe de las conclusiones. Al final de la actividad se tiene prevista la firma de la Declaración Cooperativismo como instrumento de Desarrollo, Paz y Justicia Social en América Latina. El Sr. Juan Carlos Fisorre comunica a los presentes que de parte de la Comisión de Cooperativas y Mutuales de la Cámara de Diputados tienen una invitación de almuerzo extendida a los asistentes al II Encuentro de Parlamentarios, por lo que propone que la 7
8 reunión de los Parlamentarios concluya a las 2:30 de la tarde, debido a que el almuerzo esta programado para realizarse en la Cámara de Diputados. Sobre los beneficios obtenidos como resultado del I Encuentro de Legisladores, la Sra. Clemencia Dupont, analiza que este tipo de encuentros además de proyectar a la ACI- Américas sirve para que las organizaciones cooperativas miembros incidan en cada país. En el caso de Colombia ese tipo de actividades ha logrado que los intereses del movimiento cooperativo colombiano sean defendidos y apoyados por los legisladores. Al respecto otros miembros de Consejo manifiestan sus experiencias y beneficios después del I Encuentro. Se ha logrado que en países como Costa Rica se presentara ante la Asamblea Legislativa un nuevo Proyecto de Ley Cooperativa, respaldado principalmente por los parlamentarios asistentes al I Encuentro. Por otra parte en Puerto Rico, país sede del I Encuentro se logró que se aprobara la Ley 239 (Ley General de Sociedades Cooperativas) 10. XIII CONFERENCIA REGIONAL El Director Regional procede a repartir el programa de las actividades que se estarán desarrollando durante la XIII Conferencia Regional. Además informa sobre el número de inscriptos a la fecha, 604 participantes, no obstante las mesas de inscripción continuaban recibiendo a más participantes. Se compara también los números de asistencia con los de las Conferencias Regionales anteriores. 11. VARIOS El Director Regional procede a leer una nota presentada por la Sra. Elba Echeverria sobre la situación de Haití. En la cual se propone que se envíe una comunicación de ACI- Américas al Grupo de Río y a cada uno de los gobiernos que lo integran manifestándoles el interés en unir esfuerzos y colaborar en acciones concretas que se dirijan a lograr la paz y un desarrollo autogestionario en beneficio de la sociedad haitiana. Esta es una oportunidad para que el cooperativismo de la región practique los valores y principios cooperativos y demostrar la relevancia de la capacidad transformadora del cooperativismo para lograr un desarrollo equitativo, justo y armonioso que los países de la región de las Américas reclaman. Se aceptan las recomendaciones planteadas en el documento. COMPROMISO No.2: Evaluar la propuesta planteada para estipular las acciones concretas que se llevarán a cabo por parte de la ACI-Américas para cumplir con lo recomendado. ACUERDO No.8: La próxima reunión del Consejo Consultivo se llevará a cabo en México y la siguiente en Canadá. Se cierra la sesión 8
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