DE LAS OBRAS EJECUTADAS POR EL PROYECTO PRO-EMPLEO GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO - OIT - GOBIERNO DE NICARAGUA Cauces Urbanos en el Municipio de Ocotal,

Transcripción

1 DE LAS OBRAS EJECUTADAS POR EL PROYECTO PRO-EMPLEO GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO - OIT - GOBIERNO DE NICARAGUA Cauces Urbanos en el Municipio de Ocotal, Departamento de Nueva Segovia

2 PRESENTACIÓN Las presentes obras nacieron como una respuesta ante la solicitud urgente presentada por AMUNSE (Asociación de Municipios de Nueva Segovia), la población del municipio de Ocotal y la Alcaldía Municipal de la misma ciudad al Proyecto PRO-EMPLEO (Gran Ducado de Luxemburgo OIT INIFOM INATEC), dirigido a obras de rehabilitación y mitigación en las zonas mayormente afectadas por el paso del huracán Mitch en octubre de Cabe mencionar que la ciudad de Ocotal ocupa un lugar preponderante en las zonas de mayor riesgo ante inundaciones a nivel nacional, dada su topografía y tipología de suelos. Ocotal se encuentra surcada por innumerables cauces naturales que han aumentado vertiginosamente sus caudales, principalmente a partir de las crecientes originadas por el fenómeno Mitch, aunado a esto también existe el factor de crecimiento de las zonas habitacionales, en su gran mayoría, fuera del control urbano ejercido por el gobierno local (municipalidad). Este proyecto se ejecutó también gracias a la donación efectuada por USAID-USDA y canalizada por UPANIC, siendo su monto total de US$ 47,718.20, con este monto se cubrieron 950 metros lineales de cauces urbanos en las zonas consideradas de mayor riesgo (Barrios Teodoro López, Nicarao y Cristo del Rosario) a nivel de todo el municipio. Con dichas obras se benefició una población de aproximadamente 5,000 personas. Las obras ejecutadas no sólo se limitaron al revestimiento de los canales descritos, también han sido dirigidas a la protección del medio ambiente, a la generación de empleos e ingresos, a elevar los niveles de calidad de la mano de obra participante, y a mejorar los niveles de salud pública y de coordinación interinstitucional. Este proyecto también se enmarca dentro de uno de los fines y objetivos contemplados dentro del Plan de Desarrollo Estratégico del Gobierno Local (Alcaldía Municipal) el que persigue, entre otras cosas, convertir a la ciudad de Ocotal en un Municipio Saludable. Con estas obras también se ha demostrado que las comunidades organizadas y actuando prepositivamente con sus gobiernos locales son capaces de solucionar muchos de sus problemas más graves, a tiempo y con las calidades requeridas. Estas obras fueron ejecutadas con el uso intensivo de mano de obra y recursos locales en un tiempo que muchos consideraban irrealizable. Se trabajó en tiempo récord para este tipo de obras y con mano de obra no calificada inicialmente.

3 GENERACIÓN DE EMPLEOS E INGRESOS A través de tecnologías intensivas en mano de obra, se generaron 4,993 días/hombre de trabajo. La selección del personal se hizo sin discriminación alguna de género, religión, credo político, etc. Se pagó a cerca de 240 personas C$ 99,720 en concepto de salarios (mano de obra directa), incluyéndose todas las prestaciones sociales contempladas por la ley. Además se beneficiaron de forma directa 18 transportistas con su respectivo personal de apoyo (101 personas, incluyendo conductores y ayudantes). Se beneficiaron de forma indirecta, proveedores de materiales locales y los negocios formales de materiales de construcción, igual que los establecimientos de alimentos y bebidas a través de la venta diaria de sus productos al personal de las obras. USO DE MATERIALES LOCALES Para el revestimiento de los taludes se emplearon fundamentalmente los siguientes materiales de origen local (en volumen): 1,200m 3 de piedra bolón, 640m 3 de arena de río (lavada), 1,300m 3 de material de relleno (suelo arcilloso), 4,000pulg 2 /vara de madera de pino.

4 CAPACITACIÓN TÉCNICA. Se capacitó técnicamente a todo el personal participante en la ejecución de las obras en las técnicas de la construcción, con énfasis en el uso de tecnologías simples, recursos locales, administración y gerencia de proyectos basados en mano de obra intensiva. El material didáctico utilizado fue Mejore su Negocio de Construcción (MESUNCO-OIT) y el código y la cartilla de la construcción nicaragüense. MOTIVACIÓN Y FORMACIÓN MICROEMPRESARIAL Se capacitó y motivó al personal participante en las obras en temas de carácter microempresarial, logrando formar dos nuevas microempresas constructoras luego de la ejecución de las obras. Estas microempresas incluyen a varones y mujeres entre sus trabajadores, están en vías de legalización y ya han ejecutado obras por su propia cuenta. El material didáctico utilizado para este tema ha sido Inicie su negocio de Construcción (ISUNCO-OIT).

5 A través de la ejecución de las obras se realizaron 950 metros lineales de restauración y rehabilitación de canales principales, canales auxiliares, disipadores, drenajes laterales, instalación de tuberías pvc, engramado de riberas, aletones, puentes peatonales y vehiculares y otras obras de mitigación complementarias en los cauces que atraviesan los barrios Teodoro López, Cristo del Rosario y Nicarao en el casco urbano de la ciudad de Ocotal. El área total revestida es de 9,985.25m 2 aproximadamente, incluyendo las obras de mitigación complementarias. El volumen total de revestimiento es de 1,997m 3 usadas en: lechos, taludes, aletones, disipadores, etc.

6 ESTADO ORIGINAL DE UNO DE LOS SITIOS Ésta era uno de los sitios de mayor afectación dado que con cada lluvia de baja a moderada intensidad aislaba la comunidad. En este lugar la erosión y el agrandamiento, sobre todo luego del paso del huracán Mitch por la zona, hizo perder grandes áreas a las propiedades ribereñas. En este sitio el proyecto construyó un vado. EL MISMO SITIO DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS POR PARTE DEL PROYECTO Para el revestimiento de los taludes del canal se utilizaron materiales locales, propios de la zona, tales como la arcilla, piedra bolón y arena de río.

7 OBRAS ADICIONALES DE MITIGACIÓN EJECUTADAS NO CONTEMPLADAS EN EL PROYECTO ORIGINAL Se realizaron, sin ejecutar ningún desembolso extra, otras obras de protección y mitigación en puntos clave tales como el completamiento de aletones, construcción de vados, canales auxiliares, drenajes laterales, disipadores y gradas, así como otras obras de vital importancia tanto para la red vial como para el tráfico peatonal. Estas obras proporcionaron un gran cambio al entorno urbanístico de las zonas, como en el caso de la construcción de los puentes peatonal y vehicular de los barrios Teodoro López (peatonal) y Cristo del Rosario (vehicular).