Ley 5/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.
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- Marcos Velázquez San Martín
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1 Autonómica Valencia HACIENDA AUTONÓMICA Ley 5/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat. Publicación DOCV 27 de diciembre de Entrada en vigor El día 1 de enero de Excepción: -El día 31 de diciembre de 2013: artículos 98, 99 y 101, por los que se suprimen la Agencia Valenciana de Certificación Electrónica, la Corporación Pública Empresarial Valenciana y la Agencia Valenciana de Salud. Antecedente normativo Modifica: -Texto refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat, aprobado mediante Decreto legislativo 1/2005, de 25 de febrero, del Consell. -Ley 10/1997, de 16 de diciembre, de Tasas por Inspecciones y Controles Sanitarios de Animales y sus Productos. -Ley 13/1997, de 23 de diciembre, del tramo autonómico del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y restantes tributos cedidos. -Ley 10/2012, de 21 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat. -Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat -Ley 10/2012, de 21 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat de la Comunitat -Ley 3/2011, de 23 de marzo, de la Generalitat, de Comercio de la Comunitat -Texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por decreto legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell. -Ley 8/1985, de 31 de mayo, de regulación de la actuación financiera de las Cooperativas. -Ley 10/2010, de 9 de julio, de Ordenación y Gestión de la Función Pública -Decreto ley 7/2012, de 19 de octubre, de medidas de reestructuración y racionalización del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat. -Ley 1/2013, de 21 de mayo, de medidas de reestructuración y racionalización del sector público empresarial y fundacional de la
2 Generalitat. -Decreto ley 7/2012, de 19 de octubre, de medidas de reestructuración y racionalización del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat. -Decreto ley 1/2011, de 30 de septiembre, de Medidas urgentes de Régimen Económico Financiero del Sector Público Empresarial y Fundacional. -Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat. -Ley 4/1988, de 3 de junio, del Juego de la Comunitat -Ley 2/2011, de 22 de marzo, del Deporte y la Actividad Física de la Comunitat -Ley 16/2005, de 30 diciembre, Urbanística de la Comunitat -Ley 9/1997, de 9 de diciembre, de creación del Institut Cartogràfic Valencià. -Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat -Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de Caza de la Comunitat -Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat -Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat -Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Vivienda de la Comunidad -Ley 6/2011 de 1 de abril, de Movilidad de la Comunidad -Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunidad -Ley 12/2008, de 3 de julio, de Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunitat -Ley 7/2012, de 23 de noviembre, integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de la Comunitat -Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de Protección Civil y Gestión de Emergencia. -Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat -Decreto Ley 2/2013, de 1 de marzo, de medidas urgentes de gestión y eficiencia en materia de prestación farmacéutica y ortoprotésica. -Ley 2/2009, de 14 de abril, de coordinación del sistema valenciano de investigación científica y desarrollo tecnológico. -Ley 12/2010, de 21 de julio, de la Generalitat, de medidas urgentes para agilizar el ejercicio de las actividades productivas y la creación de empleo. -Disposición adicional séptima de la Ley 12/1988, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para Decreto ley 6/2012, de 28 de septiembre, de desarrollo y aplicación de las disposiciones incluidas en el título I y
3 disposiciones concordantes del Real Decreto ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. -Ley 1/1999, de 31 de marzo, de tarifas portuarias. Deroga -Todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a la presente Ley. -Artículo 11 y la disposición adicional tercera de la Ley 7/2003, de 20 de marzo, de Publicidad Institucional de la Comunitat -Disposición derogatoria segunda de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen Local de la Comunitat -Decreto 157/2002, de 17 de septiembre, del Gobierno Valenciano por el que se aprueba el Reglamento sobre Prestación de la Inspección Técnica de Vehículos en la Comunidad -Artículos 2, 3 y 4 del Decreto 149/1998, de 22 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se asignan las funciones de control metrológico y se establecen las condiciones para su ejercicio. -Decreto 73/1989, de 15 de mayo, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los requisitos mínimos de infraestructura en los alojamientos turísticos. -Decreto 9/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, sobre concesión de ayudas en materia de turismo. -Ley 3/2010 de 5 de mayo, de la Generalitat, de Administración Electrónica de la Comunitat -Artículo 43, y el apartado 2 de la disposición adicional primera.2 del Decreto ley 1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de Medidas urgentes de régimen económico financiero del sector público empresarial y fundacional. -Capítulo XXXV de la creación de la Corporación Pública Empresarial Valenciana, la disposición adicional segunda, las disposiciones s transitorias segunda y tercera, la disposición final primera y los anexos I a IV de la Ley 9/2011, de 26 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat. -Capítulo VII del título II y las disposiciones adicionales decimocuarta y decimoquinta de la Ley 1/2013, de 21 de mayo, de la Generalitat, de Medidas de Reestructuración y Racionalización del Sector Público Empresarial y Fundacional de la Generalitat. -Decreto 249/1997, de 23 de septiembre, por el que se regula la Comisión Interdepartamental para la Racionalización del Sector Público en el ámbito de la Generalitat -Decreto 316/1997, de 24 de diciembre, por el que se establecen las funciones de la Comisión Interdepartamental para la Racionalización del Sector Público en el ámbito de la Generalitat Valenciana, y de la Dirección General para la Racionalización del Sector Público en la coordinación de los procesos de
4 racionalización y privatización del sector público valenciano. -Anexo «Conselleria de Administración Pública», del Decreto 166/1994, de 19 de agosto, del Consell, por el que se aprueba la adecuación de los procedimientos administrativos de competencia de la Generalitat a la ley 30/1992, de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. -Decreto 185/2008, de 28 de noviembre, del Consell, sobre Fondos de Titulización de Activos para favorecer la financiación empresarial. -Decreto 106/1985, de 22 de julio, por el que se especifican las características de la concesión de avales de la Generalitat a las Corporaciones locales. -Decreto 252/1997, de 23 de septiembre, por el que se aprueba la ordenación de titulaciones universitarias y se regula el procedimiento de autorización de su implantación en las universidades públicas de la Comunitat -Decreto de 1 de agosto de 1981, por el que se crea el certamen literario de la Conselleria de Cultura. -Decreto 22/1985, de 23 de febrero, por el que se regula el régimen de concesión de subvenciones para el fomento y promoción de la práctica deportiva. -Decreto 146/1985, de 20 de septiembre, por el que se crean los Consejos del Deporte Escolar de la Comunidad -Decreto 49/1986, por el que se regula la coordinación del deporte universitario en la Comunidad -Previsiones de la Ley 3/2003, de 6 de febrero, en materia de naturaleza, funciones, organización, régimen patrimonial, régimen económico financiero de la extinta Agencia Valenciana de Salud que entren en contradicción con la presente norma. -Decreto 49/1990 de 12 de marzo, por el que se establecen reducciones de precio en los billetes de transporte interurbano de viajeros de uso público colectivo para personas que sean pensionistas o mayores de 65 años. -Decreto 38/1996, de 5 de marzo, que modifica el Decreto 49/1990, de 12 de marzo, en el que se establecen reducciones de precio en los billetes de transporte interurbano de viajeros de uso público colectivo para personas que sean pensionistas o mayores de 65 años. -Orden de 21 de septiembre de 1990, en la que se desarrolla el Decreto 49/1990, de 12 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se establecen reducciones en el precio de los billetes de transportes interurbanos de viajeros de uso público colectivo para las personas que sean pensionistas o mayores de 65 años. -Disposición adicional octava de la Ley 7/1990, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 1991, relativa al Institut Valencià de Finances, salvo lo dispuesto en el apartado 1 de dicha disposición por el que se aprueba la creación del Institut Valencià de Finances.
5 -Ley 2/2010, de 31 de marzo, del Consell, de medidas de protección y revitalización del conjunto histórico de la ciudad de Valencia. Objeto De especial interés para las entidades locales Aprobar medidas referentes a aspectos tributarios, de gestión económica y de acción administrativa, complementarias a la Ley de Presupuestos de la Generalitat de Enajenación de bienes patrimoniales (arts. 74 y 75, modifica art. 188 de la Ley de Valencia de Régimen Local). Clarifica el procedimiento de enajenación para clarificar la adjudicación mediante el concurso y ampliar los supuestos en que cabe acudir a la enajenación directa. -Incorpora como propias de la Ley de Régimen local las disposiciones adicionales primera, segunda y tercera de la Ley 2/2001, de 11 de mayo de Creación y Gestión de Áreas Metropolitanas de la Comunitat Valenciana (art. 76, añade una disposición adicional única a la Ley de Valencia de Régimen Local). -Modifica la disposición derogatoria primera de la Ley de Régimen local, que bajo la denominación de única, deroga expresamente: -Decreto 129/1985, de 23 de agosto, por el que se establecen las directrices de las funciones propias declaradas de interés comunitario. -Decreto 99/1985, de 30 de julio, del Consell, por el que se crea y regula provisionalmente el Consejo Valenciano de Administración Local. -Artículo 102 de la Ley 12/2009, de 23 de diciembre, de Medidas fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat. -Ley 12/1986, de la Generalitat, de 31 de diciembre, de Creación del Consell Metropolità de l Horta, la Ley 4/1995, de 16 de marzo, del Área Metropolitana de l Horta, La Ley 8/1999, de 3 de diciembre, por la que se suprime el Área Metropolitana de l Horta y la Ley 2/2001, de 11 de mayo de Creación y Gestión de Áreas Metropolitanas de la Comunitat -Urbanismo (arts , modifica arts y 2, de la Ley Urbanística de Valencia y añade la disposición transitoria sexta). Introduce dos instrumentos para la gestión de los patrimonios públicos de suelo previstos en la Ley 14/2003, de 14 de abril, de Patrimonio de la Generalitat. -Viviendas de protección pública (art. 147, modifica art de la Ley de Vivienda de la Comunidad Valenciana). Se configura como infracción la utilización, dentro del mismo término municipal más de una vivienda de protección pública, salvo casos de familias numerosas en los términos autorizados por la legislación vigente. -Protección civil (arts , modifican arts. 28, 32, 34, 38 de
6 la Ley de Protección Civil y Gestión de Emergencias). -Eventos especiales: Obligaciones del organizador y de los Ayuntamientos respecto a planes de autoprotección y planes de emergencias. -Duración máxima y régimen del silencio administrativo de determinados procedimientos (art. 160).
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