El enfoque del buen gobierno. El Código de Buen Gobierno FEMP y aplicaciones prácticas

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1 El enfoque del buen gobierno. El Código de Buen Gobierno FEMP y aplicaciones prácticas 14 diciembre 2015 Mª Concepción Campos Acuña

2 I.- APROXIMACIÓN AL BUEN GOBIERNO EN EL

3 LEY 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno

4 Normativa Autonómica Ley 4/2006, normas reguladoras de transparencia y buenas prácticas de Galicia Ley 3/20104, de Transparencia y Buen Gobierno de la Rioja Ley 19/2014, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno de Cataluña Ley 1/2014, de Regulación del estatuto de los cargos públicos del Gobierno y la Administración de Extremadura Ley 2/2015, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana Códigos éticos autonómicos: Extremadura, Euskadi, Galicia

5 II.- EL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO LOCAL: ORIGEN Y NATURALEZA

6 Origen y antecedentes CBGL 2009 Recomendaciones nº 60 y 86 CPLRE Código Europeo de Conducta para la integridad política de los representantes políticos electos Código de Buen Gobierno de los miembros del gobierno y altos cargos 2005 Normativas autonómicas Ley Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno: Título II Normativa básica en materia de régimen local

7 Situación de partida Aprobación CBGL 2009 Crisis económica Desafecció n ciudadana Revisión CBGL 2015 Ley 19/2013

8 Diversidad terminológica vs identidad de objetivos Códigos éticos Códigos institucionale s Códigos de buenas prácticas Códigos de buen gobierno

9 Estructura Ámbito objetivo y subjetivo Principios del buen gobierno local Estándares de conducta para la mejora de la democracia local Compromisos éticos en materia de conflictos de intereses Régimen de incompatibilidades y retribuciones Gobierno y administración: relaciones entre cargos electos y empleados públicos Medidas para la mejora de la democracia participativa Marco para la participación ciudadana 2,0 Aprobación del Código de Buen Gobierno por las Entidades Locales Evaluación y seguimiento

10 Objetivos Integración de la dimensión ética en las EELL Estrategias de actuación de participación ciudadana y gobierno abierto Definir las líneas básicas de la gestión pública local Reforzar los estándares de conducta Delimitar las pautas adecuadas en las relaciones entre gobierno y administración

11 III.- PRINCIPIOS Y ESTÁNDARES DE CONDUCTA

12 Principios del buen gobierno local Estándares de conducta Compromisos éticos en materia de conflictos de intereses Régimen de incompatibilidades y retribuciones

13 Principios IMPARCIALIDAD Objetividad, sigilo, deber de abstención e incompatibilidad INNOVACIÓN Publicidad, transparencia y responsabilidad social TRANSFORMACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Generación de valor público y dirección profesional

14 Estándares de conducta Participación ciudadana y gobierno abierto Fomento de valores cívicos e imposición de normas de comportamiento Política de comunicación pública como ejercicio de rendición de cuentas

15 IV.- EL BUEN GOBIERNO EN CLAVE DE INNOVACIÓN

16 Gobierno y administración: relaciones entre Cargos electos y empleados públicos Medidas para la mejora de la democracia participativa Marco para la participación ciudadana 2.0. El factor exponencial de las redes sociales

17 VI.- INTEGRACIÓN DEL CBGL EN LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA ENTIDAD LOCAL

18 Aprobación Pleno de la Corporación Implantación Asignación individualizada de responsabilidad Evaluación: Individual Observatorio Seguimiento Consejos sectoriale s Comisión Otras fórmulas Red de Entidades Locales por la Transparencia y la participación ciudadana

19 Por qué aprobar un Código de Buen Gobierno Local?

20 Comisión de Modernización, Participación Ciudadana y Calidad Grupo de Transparencia Secretaría Comisión Coordinadores Componentes EELL Expertos Entidades colaboradoras

21 Muchas gracias por Mª Concepción Campos Acuña Secretaria de Administración Local Codirectora de Red Localis

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