1ª Jornada de ANEIEX sobre Destrucción de Explosivos sobrantes de las Voladuras y Polvorines de Consumo. Madrid, 7 de abril de 2011 POLVORINES

Transcripción

1 1ªJornadadeANEIEXsobreDestruccióndeExplosivos sobrantesdelasvoladurasypolvorinesdeconsumo Madrid,7deabrilde2011 POLVORINES EugenioMuñizHevia Prof.Dr.IngenierodeMinas Sumario Los explosivos constituyen una herramienta imprescindible en la construcción de las infraestructurasdeobraspúblicasyenlasoperacionesmineras,sincuyoconcursono hubiesesidoposiblealcanzarelgradodedesarrollodelosúltimos150años. Lospolvorinessonunelementoclaveenlalogísticadeladistribucióndeestosproductos, especialmente en España, país con el consumo de explosivos industriales más alto de Europaydonde,adiferenciadelrestodelmundo,noestápermitidasufabricaciónen unidadesmóviles. Sinembargotantolatramitacióndesuautorizacióncomosunormativaoperativasehan caracterizadoporunagranrigidezeinmovilismo,cuandonoobstruccionismo,enclaro contrasteconeldinamismodelsectordeconstruccióndeinfraestructurasyminería. Estosinconvenientessonparticularmentenegativosparalospolvorinesconvencionales de consumo para obras temporales. En esta ponencia se proponen los polvorines transportablestipotranspolcomounasoluciónpararesolverestosproblemas. Definiciónyclasificacióndelospolvorinesconvencionales Sedenominanpolvorinesalasconstruccionesdondesealmacenanproductosexplosivos y depósitos de explosivos al conjunto de polvorines agrupados en un recinto. En lo sucesivodenominaremospolvorinesalosdepósitosdeexplosivos. Deacuerdoconsuusolospolvorinespuedenserindustriales,comercialesydeconsumo. Losindustrialessonlosqueseencuentranubicadosdentrodelrecintodeunafábricade explosivos y se destinan al almacenamiento de los productos allí fabricados y de las materias primas explosivas necesarias para las fabricaciones. También tienen una función comercial, pudiendo suministrar explosivos desde ellos tanto a consumidores como a polvorines comerciales (la Intervención Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil ha hecho una interpretación muy difícil de entender entre la función industrialycomercialdeestospolvorines,queobligaaunadoblemanipulacióndelos explosivosfabricados,conelaumentodelriesgoqueestocomporta).ademáspueden serutilizadosparaalmacenarexplosivosprocedentesdeotrasfábricasoimportados aneiex@aneiex.org

2 1ªJornadadeANEIEXsobreDestruccióndeExplosivos sobrantesdelasvoladurasypolvorinesdeconsumo Madrid,7deabrilde2011 Los polvorines comerciales son los destinados al almacenamiento de productos explosivos procedentes de fábricas o importados, para su suministro a terceros, fundamentalmenteconsumidores. Finalmente los polvorines de consumo son los destinados al almacenamiento de productosexplosivosporelconsumidorpreviamenteasuutilización. Asuvez,deacuerdoconsuscaracterísticasconstructivas,lospolvorinesseclasificanen superficiales,semienterradosysubterráneos. Los superficiales son edificaciones convencionales, sin gran resistencia a la intrusión, construidos en general con muros de mampostería. Su capacidad máxima de almacenamiento es de kg y para reducir las distancias de separación entre polvorines contiguos suelen estar dotados de defensas. Requieren vigilancia humana parasuprotección. Lospolvorinessemienterradosestánrecubiertosportierraentodassuspartes,excepto porelfrente,conunespesormínimode1m.losmurossondehormigónarmadode20 cmdeespesor,exceptoelfrontalqueesde30cm.lascaracterísticasconstructivasde estospolvorinesestánindicadasenalreglamentodeseguridadprivadaysucapacidad dealmacenamientoesdehasta50.000kg. Los polvorines semienterrados tienen una resistencia a la intrusiónmuy elevada y cuandoestándotadosdelossistemasdeprotecciónelectrónicaespecificadosenlasitc delreglamentodeexplosivos,noprecisanvigilanciahumana Los subterráneos, como su nombre indica, están excavados en labores de interior. Los explosivossealojanennichoscuyacapacidaddependedesuproximidadalaborescon presenciahabitualdepersonalypuedellegaraserdehasta5.000kgpornicho,conuna capacidadtotalmáximade10.000kg.comosedesprendedeloanteriormenteindicado, estospolvorinessuelenserdeconsumo Tramitaciónyautorización Para obtener la autorización de un polvorín (Capítulo II del Reglamento) es necesario presentar un ProyectoTécnico,con memoria descriptiva de las instalaciones, plano topográfico con indicación de las distancias de seguridad a vías de comunicación y lugares habitados, plan de seguridad ciudadana (pública) e identificación de los representanteslegalesdelsolicitante aneiex@aneiex.org

3 1ªJornadadeANEIEXsobreDestruccióndeExplosivos sobrantesdelasvoladurasypolvorinesdeconsumo Madrid,7deabrilde2011 Laautorizacióndelospolvorinesdemásde10.000kgdeexplosivosesconcedidaporel MinisteriodeIndustriayEnergía,previoinformefavorabledelMinisteriodeDefensay DirecciónGeneraldelaGuardiaCivil,oídoslosDelegadosdelGobiernodeloslugaresde emplazamiento. Parapolvorinesdehasta10.000kglaautorizaciónlaconcedeelDelegadodelGobierno delacomunidadautónomacorrespondiente,previoinformedeláreadeindustriaydela Intervención de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, lo que reduce la duración del procesodeautorización. Previamentealaautorizacióndecualquieradeestospolvorinesserequiereunproceso de información pública, que se duplica, al ser requerido también por las autoridades localesdellugardeemplazamientoparalaobtencióndelalicenciadeobras. Sialacomplejidaddelprocesoanteriormentemencionadaseunelanaturalezadelos productos a almacenar se entiendenbien las dificultades que hay que superar para obtener la autorización de un polvorín y el tiempo que, en el mejor de los casos, ello conlleva. En el caso de los polvorines de consumo para canteras o explotaciones mineras, las dificultadesylos plazos pueden reducirse considerablementeal estar emplazados generalmente en terrenos propios, en las proximidades de las explotaciones, normalmentealejadasdelugareshabitadosyafectadosporunaactividadpeligrosa. Problemáticadelospolvorinesdeconsumo Las razones de la práctica desaparición de estos polvorines hay que buscarla en la promulgación de la Ley de Seguridad Privada en el año 1992, que obliga a que la vigilanciadelospolvorinessearealizadaexclusivamenteporvigilantesdeseguridadde explosivos pertenecientes a Empresas de Seguridad Privada, con el consiguiente encarecimientoencomparaciónconlosdesaparecidosguardasjurados,pertenecientesa laempresaconsumidora. Lomáscontraproducentedeestacomplejanormativaparalaautorizacióndepolvorines es para los trabajos temporales, comolas obras públicas, ya que el tiempo necesario paraconseguirlaautorizacióndeunpolvoríndeconsumoconvencionalsuperaríaenla mayoríadeloscasoselplazodeejecucióndelaobra.porestemotivosehanvenido utilizandopolvorinesauxiliaresdedistribución( minipoles )paraelalmacenamientode explosivosenlasobras,concapacidadunitariadetansolo50kg,porloqueserequierela instalacióndeungrannúmerodeellosparaatenderlasnecesidadesdelasobras aneiex@aneiex.org

4 1ªJornadadeANEIEXsobreDestruccióndeExplosivos sobrantesdelasvoladurasypolvorinesdeconsumo Madrid,7deabrilde2011 Hay que señalar que estos polvorines han venido a sustituir a los antiguamente denominadoscofresdedistribución,cuyafinalidad,comosupropionombreindica,erala distribucióndelosexplosivosenlaslaboresmineraspreviamenteasuutilización,pero noparaelalmacenamientodeexplosivos. Sin embargo, la limitación a 10 polvorines auxiliares por obra delreglamento de Explosivosvigentehasupuestounserioinconvenienteparaeladecuadoabastecimiento deexplosivosdeestasobras,especialmentedelostúnelesenlosquesesuelenrequerir variossuministrosalolargodeldía. EstasituaciónsehacomplicadotodavíamásconlanuevamodificacióndelReglamento que exige certificación de grado de seguridad VII para estos polvorines, con el consiguienteencarecimientodelosmismosylaobligacióndeunserviciodevigilancia permanentecuandoelnúmerode minipoles instaladossuperea3yladuracióndel trabajoseademásde6meses. Polvorinestransportables TRANSPOL Para resolver estos problemas, Orica Explosivos Industriales S.A. ha desarrollado los polvorines transportables TRANSPOL homologados por el Ministerio de Industria y Energía para su utilización en trabajos temporales, que pueden ser instalados en cualquier parte del territorio nacional sin más requisitos que el cumplimiento delas distanciasdeseguridadreglamentadasavíasdecomunicaciónylugareshabitadosyel correspondiente plan de seguridad ciudadana, aprobados por la Delegación del Gobierno de la comunidad del emplazamiento, por lo que es posible obtener la autorizacióndesuemplazamientoenuntiemporazonablementecorto. Aunque el proyecto inicial comprendía dos tipos de polvorines, unosin resistencia elevadaalaintrusión,querequeriríavigilanciahumanapermanenteyotroconelevada resistenciaalaintrusión,quedotadodesistemasdeprotecciónelectrónicapermitiera prescindirdelavigilanciahumana,lociertoesqueelcriteriotécnico(ct)quedesarrolla suscaracterísticasysistemaconstructivosolocontemplaelsegundotipo. Teniendoencuentaelimportanteencarecimientoqueunpolvorínacorazadodegrado deresistenciaviisupone,lasventajasdesuutilizaciónsoloseoptimizancuandoestán provistosdesistemasdeprotecciónelectrónicaquepermitanprescindirdelavigilancia humana. Es de señalar las grandes dificultades surgidas en el proceso de su autorización con problemas de todo tipocomo la prueba del fuego del CT inicial, que prácticamente aneiex@aneiex.org

5 1ªJornadadeANEIEXsobreDestruccióndeExplosivos sobrantesdelasvoladurasypolvorinesdeconsumo Madrid,7deabrilde2011 impedíasucumplimiento.bastadecirqueeltiempotranscurridoenlaautorizacióndel primerprototipofuedemásdediezaños,unabuenapruebadelaformaenquenuestra Administración impulsa ideas innovadoras que contribuyen a mejorar la productividad delpaís,sinmenoscabodelaseguridad. Existen tres tipos de transpoles autorizados, con capacidades de kg, kg y 1.250kgdeexplosivos,todosellosdegradodeseguridadVIIdeacuerdoconlanorma europea UNEEN11431, equivalente a poder resistir un ataque con herramientas especiales,queinclusoincluyensopleteylanzatérmica( ),durantemásde75minutos ElTRANSPOL5.000estárepresentadoenlasfigs.1,2y3. Parafacilitarsutransporte,tienelamismasecciónqueuncontenedorde24piesypesa 13Tenvacío. Aunque la capacidad máxima de almacenamiento permitida para este polvorín es de 5.000kgdeexplosivos,sucapacidadrealpuedesuperarlos10.000kg,loquerepresenta una buena oportunidad para su uso como polvorín de consumo en explotaciones permanentes,paralasquenoexistelalimitaciónde5.000kg. ElTRANSPOL2.500estárepresentadoenlasfiguras4y5. Sucapacidaddealmacenamientoesde2.500kgdeexplosivoypuedeserutilizadocomo pistonera.enestecasoelnúmerodedetonadoresquepuedealmacenardependerádel volumen que ocupen, según sean eléctricos o noeléctricos y en ambos casos de las longitudesdelhilodealimentaciónodeltubodetransmisión. ElTRANSPOL1.2500estárepresentadoenlasfigs.6y7 Su capacidad de almacenamiento es de kg de explosivo y también puede ser utilizadocomopistonera.enestecasoelnúmerodedetonadoresquepuedealmacenar tambiéndependerádelvolumenqueocupen,segúnseaneléctricosonoeléctricosyen amboscasosdelaslongitudesdelhiloodeltubodetransmisión aneiex@aneiex.org

6 1ªJornadadeANEIEXsobreDestruccióndeExplosivos sobrantesdelasvoladurasypolvorinesdeconsumo Madrid,7deabrilde2011 VentajasdelosTranspoles Lasventajasdeestospolvorinessonmúltiples: Permitendisponerenelmomentoprecisodelacantidaddeexplosivosnecesaria, para el desarrollo de los trabajos, mientras que con los minipoles solo se pueden almacenar500kg Suabastecimientopuedehacersedesdecualquierlugarloquepermiteconseguir lascondicioneseconómicasmásfavorablesenlaadquisicióndelosexplosivos. Sereducesustancialmenteelnúmerodeviajesconexplosivos,loqueredundaen ladisminucióndelcostedeltransporteydelriesgodeestaoperación. Los sobrantes pueden ser guardados en el polvorín, por lo que no es preciso procederasudestrucción,laborpeligrosaenlaquesehanproducidogravesaccidentes convíctimasmortales. Cuando están dotados de protección electrónica no precisan vigilancia permanentehumana, lo que se traduce en una importante reducción de los costes operativos. Sonrecuperables,porloqueunavezterminadalaobrapuedensertrasladadosa otrayempezarafuncionarconsoloconectarlosalafuentedeenergíadisponible. Suinversiónesmenoscostosaquecuandoseempleanminipoles(2). Estospolvorinestambiénpuedenutilizarsecomopolvorinesdeconsumoencanterasy explotaciones mineras permanentes, si bien en estos casos debe seguirse el procedimiento indicado en el Capítulo II del Reglamento de Explosivos, pero puede aprovecharsesucapacidadrealdehasta10.000kg.lasventajasmásimportantescon respecto a la construcción de un polvorín convencional son: su menor coste, la simplicidad de su instalación, la posibilidad de prescindir de la vigilancia humana y su recuperaciónalfinaldelaexplotación. (1)Estimandoelcostedeun minipol en2.000,lainversiónnecesariaparaalmacenar1.000kg(2grupos de10minipoles),seríade40.000,conlaparticularidaddequeenlamayoríadelasocasionesseemplean comoencofradoperdido,rellenándolosinsitudehormigón,siendoproblemáticasurecuperaciónalfinal de la obra, por lo que en tan solo2obras se recuperaría la inversión del TRANSPOL 5000, con la importantísimaventajadequedispondríamosdeunacapacidaddealmacenamientode5.000kgenvezde 1.000kg. (2)SilacomparaciónsehaceconelTRANSPOL1250seamortizaríaentansolounaobra aneiex@aneiex.org

7 1ªJornadadeANEIEXsobreDestruccióndeExplosivos sobrantesdelasvoladurasypolvorinesdeconsumo Madrid,7deabrilde2011 FIG1Perspectiva FIG2Vistaslateralesyplanta aneiex@aneiex.org

8 1ªJornadadeANEIEXsobreDestruccióndeExplosivos sobrantesdelasvoladurasypolvorinesdeconsumo Madrid,7deabrilde aneiex@aneiex.org FIG.3Detalleconstructivo TRANSPOL5000

9 1ªJornadadeANEIEXsobreDestruccióndeExplosivos sobrantesdelasvoladurasypolvorinesdeconsumo Madrid,7deabrilde aneiex@aneiex.org FIG.4Perspectiva FIG.5Planta

10 1ªJornadadeANEIEXsobreDestruccióndeExplosivos sobrantesdelasvoladurasypolvorinesdeconsumo Madrid,7deabrilde aneiex@aneiex.org FIG.6Perspectiva FIG.7Planta

11 1ªJornadadeANEIEXsobreDestruccióndeExplosivos sobrantesdelasvoladurasypolvorinesdeconsumo Madrid,7deabrilde2011 ANALISISDELCOSTEDELTRANSPOL(5000) ParámetrosdeInversión coste( ) SupuestosOperativos coste( ) TRANSPOL Logística(Tpte.,cargaydescarga)/obra sistemasdeseguridadelectrónica Instalaciónymontaje/obra Costepermanente(inversióninicial) Mantenimientomensual 300 Supuestosdefinanciación(orientativo) PlazodeFinanciación(años) 10 Valorresidual 15,0% Tipointerésfinanciación(TAE%) 6,2% Amortizaciónfinancieramensual 886 Duraciónmediadelaobra(meses) Costealquilermensual( ) 6m 12m 18m 24m 30m 36m 42m Factordeocupaciónanual(%) 50% 56% 62% 68% 74% 80% 86% TotalcostealquilerTRANSPOL5000/mes Consumomedioexplosivomensual(Tm) 15Tm (s/sensibilidad) Preciomediodelexplosivo(Eur/Tm) 720 /Tm Costemedioexplosivomensual( ) CostedelTranspol/Costeexplosivo 16,4% 14,6% 13,2% 12,1% 11,1% 10,2% 9,5% CostedelTranspol/Costeexplosivo 6m 12m 18m 24m 30m 36m 42m 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% Consumo medio mensualde producto explosivo ANEXO:AnálisisdelCoste ORIENTATIVO Costemensualenfuncióndeladuracióndelaobra(meses) Duraciónmediadelaobra(meses) 16% 6m 12m 18m 24m 30m 36m 42m 8Tm 30,7% 27,5% 24,8% 22,6% 20,8% 19,2% 17,9% 10Tm 24,6% 22,0% 19,8% 18,1% 16,6% 15,4% 14,3% 15Tm 16,4% 14,6% 13,2% 12,1% 11,1% 10,2% 9,5% 20Tm 12,3% 11,0% 9,9% 9,0% 8,3% 7,7% 7,2% 25Tm 9,8% 8,8% 7,9% 7,2% 6,6% 6,1% 5,7% 30Tm 8,2% 7,3% 6,6% 6,0% 5,5% 5,1% 4,8% 35Tm 7,0% 6,3% 5,7% 5,2% 4,7% 4,4% 4,1% 40Tm 6,1% 5,5% 5,0% 4,5% 4,2% 3,8% 3,6% CosteTranspol/CosteExplosivo%(orientativo) enfuncióndeconsumomensualexpl.(tm)yduracióndeobra(meses) 10Tm 10,0% 20Tm 5,0% 30Tm 0,0% 6m 12m 18m 24m 30m 36m 42m aneiex@aneiex.org