Análisis de Costo Beneficio de proyectos de transporte urbano en el marco del Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo, PROTRAM

Transcripción

1 planeación de transporte Análisis de Costo Beneficio de proyectos de transporte urbano en el marco del Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo, PROTRAM Coordinación de Evaluaciones Socioeconómicas El gobierno de México creó en 2008 el Programa Federal de Apoyo al Trasporte Masivo PROTRAM, cuyo objetivo es impulsar una movilidad urbana sustentable, a partir de otorgar recursos económicos para llevar a cabo proyectos de alta rentabilidad social. El Programa busca promover la participación de los diferentes actores involucrados, complementando, con recursos federales, las aportaciones de los gobiernos locales, e impulsando una mayor participación de inversionistas privados Para acceder a este fondo uno de los requisitos indispensables es contar con el Análisis Costo Beneficio (ACB) para demostrar la rentabilidad social del proyecto, así como obtener el registro en la cartera de programas y proyectos de la Unidad de Inversiones (UI) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Atendiendo a las necesidades del mercado, Cal y Mayor y Asociados ofrece dentro de su cartera de servicios, la realización de estudios de Análisis Costo Beneficio, necesarios para cumplir con los requisitos de elegibilidad que marca el PROTRAM. Análisis Costo Beneficio Las evaluaciones sociales y económicas realizadas por Cal y Mayor y Asociados son reconocidas por la metodología y herramientas utilizadas para la estimación de los beneficios directos e indirectos, asociados a los proyectos, así como por la cuantificación de impactos adicionales a los tradicionalmente considerados. Analistas: Mta. Margarita Luna López Lic. Rita Tinajera Fuentes Lo anterior, aunado a la formación técnica y profesionalismo del equipo de trabajo que las realiza, permite brindar confiabilidad e información suficiente a las entidades de gobierno encargadas de aprobar este tipo de proyectos. Para mayor información visite nuestro sitio:

2 planeación de transporte Nuestros Análisis Costo Beneficio, tienen como base dos puntos clave, que garantizan mayores posibilidades de éxito al gestionar recursos: Primero, el proyecto es enmarcado dentro de los instrumentos de planeación a nivel nacional y estatal. Segundo, el planteamiento de la problemática del transporte, se fundamenta en conjugar elementos sociales y técnicos, a partir de los cuales se justifica la necesidad de llevar a cabo el proyecto. Fuente: Elaborado por Cal y Mayor y Asociados De manera general, para la estimación de los indicadores de rentabilidad económica, se identifican, cuantifican y valoran los costos y beneficios sociales, directos y/o indirectos, atribuibles al proyecto al compararlos con la situación sin proyecto. Con lo anterior, se determinan los indicadores de rentabilidad socioeconómica del mismo, identificando el momento socialmente óptimo para ejecutar la inversión; considerando un horizonte de evaluación de 31 años y utilizando una tasa social de descuento del 12%. El proceso metodológico que se sigue, cumplen con los Lineamientos establecidos por el PROTRAM y la SHCP lo cual garantiza su aprobación. Fuente: Elaborado por Cal y Mayor y Asociados Dentro de los lineamientos que marca el PROTRAM destacamos lo siguiente: 1. Los apoyos varían dependiendo el tipo de proyecto, como se muestra en la siguiente figura; sin embargo en todos los casos, es requisito indispensable una participación privada de al menos 34% del monto de la inversión total. 2

3 Fuente: Elaborado por Cal y Mayor y Asociados con base en información del FONADIN 2. El proceso para la implementación de un proyecto de transporte que busque apoyo del PROTRAM, se conforma por las siguientes 5 fases. Fuente: Elaborado por Cal y Mayor y Asociados con base en información del FONADIN 3

4 planeación de transporte Proyectos apoyados por el PROTRAM Desde su arranque, el PROTRAM ha autorizado 12 proyectos (10 corredores BRT s y 2 trenes de pasajeros); y conforme a la información disponible en la página del FONADIN, a la fecha se encuentran en etapa estructuración y análisis 11 proyectos (9 BRTs y 2 trenes). Fuente: Elaborado por Cal y Mayor y Asociados con base en información del PROTRAM Los principales indicadores de los proyectos de transporte urbano que han sido autorizados por el PROTRAM, desde 2008 a la fecha, se presentan en la siguiente tabla: * Corredor de Troncal de Transporte Público, Universidad Tecnológico Fuentes Mares Fuente: Información publicada en SHCP. Cartera de programas y proyectos de inversión. 4

5 Uno de los proyectos de éxito apoyados por el PROTRAM y para el cual Cal y Mayor y Asociados realizó en el 2010, el Análisis Costo Beneficio es el Corredor de Troncal de Transporte Público, Universidad-Tecnológico-Fuentes Mares, así como la gestión para obtener el registro del proyecto en la Cartera de Proyectos de la SHCP. Este sistema de transporte masivo constituye uno de los primeros proyectos a nivel nacional en obtener recursos por parte del PROTRAM. En octubre del mismo año se obtuvo el número de registro del proyecto ( ), cumpliendo con el requisito para recibir apoyo del PROTRAM, el cual otorgó 228 millones de pesos para su construcción. Actualmente se han concluido las obras y se tiene previsto que inicie operaciones en Trazo del Corredor Troncal Principales características del proyecto 5

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