PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LOS INCENDIOS FORESTALES EN ARAGÓN DURANTE 2015

Transcripción

1 PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LOS INCENDIOS FORESTALES EN ARAGÓN DURANTE 2015 DESARROLLO Y RESULTADOS (DATOS PROVISIONALES; ENERO-SEPTIEMBRE) DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN FORESTAL Servicio de Gestión de los Incendios Forestales y Coordinación Zaragoza, 16 de octubre de 2015

2 En líneas generales y con la excepción del Gran Incendio Forestal de Luna de 4 de julio, la campaña estival de incendios forestales de Aragón se ha desarrollado con normalidad. Conforme a la gestión ordinaria en esta materia, la prevención y extinción de incendios se ha planificado durante los 12 meses del año, atendiendo emergencias en esta materia y desplegando medios adecuados al riesgo estacional y local desde el 1 de enero, hasta el 31 de diciembre próximo. En materia de prevención, deben destacarse en esta campaña: - La consolidación del índice de riesgo por uso del fuego como referencia para la realización de quemas de restos u otros usos del fuego en los periodos permitidos, que se recuerda que con carácter general abarcan desde el 16 de octubre al 15 de marzo, o para el caso del olivo, hasta el 31 de mayo. - La consolidación del índice de prealerta por riesgo de incendio, que este año se ha mostrado de nuevo como una herramienta indispensable para la planificación de las respuestas ante avisos de incendios. En la aplicación de éste y el anterior índice han sido determinantes la difusión y colaboración prestada a través de medios de comunicación e incluso Administración Local o agentes del sector. - La continuación de actuaciones preventivas; al trabajo selvícola de actuación sobre los combustibles realizado por el operativo de prevención y extinción de incendios prestado a través de la empresa SARGA, se ha unido el esfuerzo en dotación, mejora o construcción de nuevas infraestructuras para la extinción. Por estos sistemas se han realizado, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Aragón, trabajos sobre ha de monte, actuaciones en varios de los helipuertos forestales como Teruel, Daroca, Brea de Aragón, o Bailo, entre otros. Se han comenzado también otras actuaciones a las que se prevé dar especial peso en el nuevo programa de Desarrollo Rural, como mejoras en puntos de agua, mejoras en Puestos Fijos de Vigilancia, o actuaciones sobre la red viaria de los montes. - La información continua, a lo largo de toda la campaña, sobre incendios forestales, difundida a través de los diferentes boletines y suscripciones de estadística de incendios, y en la que de nuevo resulta de vital importancia la actuación de los medios de comunicación. - Se han producido notables avances en análisis y evaluación general del riesgo, que se traducirá a lo largo del próximo ejercicio en el inicio de la revisión de las Zonas de Alto Riesgo, o el fuerte impulso a la planificación preventiva mediante la redacción de Planes de Defensa frente a Incendios Forestales. En materia de extinción: - Se ha mantenido el despliegue de medios de los últimos años, tanto en medios contratados a través de la empresa SARGA como del amplio contingente propio, integrado en la función pública, de mandos intermedios o decisores. Se han mantenido también constantes los medios prestados a través de otros agentes, como los prestados por otras Administraciones colaboradoras (MAGRAMA; UME; Administración local), o empresas especializadas contratadas para ello (operadoras de medios aéreos, empresas de maquinaria pesada, etc). Han participado, directamente bajo la gestión del Gobierno de Aragón, más de personas, de las que aproximadamente el 30 % constituyen medios propios (APNs y técnicos de la DGA). - Se ha modificado el sistema formativo de medios propios y de SARGA, que se ha incluido bajo un Plan Integral de formación de profesionales de lucha contra incendios forestales bajo estándares nacionales e incluso internacionales, basado en itinerarios adaptados al puesto de trabajo y profesional a formar. Se ha implantado asimismo la figura del Jefe de Sector, a cubrir por Agentes de Protección de la Naturaleza.

3 Resultados de la campaña: Condicionantes meteorológicos: La campaña partió de una primavera muy lluviosa que acabó extraordinariamente seca, para dar comienzo a un verano seco y muy cálido; en mayo se registró una ola de calor excepcional (récords históricos de temperatura máxima), a la que siguieron varias olas de calor persistentes, que llegaron a acumular casi cuatro semanas seguidas en dicha situación (récords de temperatura máxima absoluta en el Aeropuerto de Zaragoza). Julio de 2015 ha sido uno de los más cálidos desde que se tienen registros. A partir de la última semana del mes las temperaturas comenzaron a normalizarse y a registrarse precipitaciones, hasta el punto de que el mes acabó siendo húmedo en muchas zonas. Esta situación se ha prolongado en el mes de agosto y comienzo de septiembre. Lo anterior ha dado como consecuencia que el 45% de los días de la campaña el nivel de riesgo máximo en algún punto de la Comunidad haya sido de Rojo ó incluso Rojo +. En julio, ese porcentaje asciende al 84 % de los días, mientras que en agosto, el porcentaje queda en el 32 %. Las zonas más afectadas por prealertas de alto riesgo han sido el valle del Ebro y del Jalón, destacándose por su atipicidad las elevas prealertas emitidas para el Prepirineo al inicio de la campaña. Número de incendios: Hasta la fecha se han registrado 316 siniestros: 114 en Huesca, 128 en Zaragoza y 74 en Teruel. De ellos, el 78% fueron conatos, coincidiendo con el promedio histórico de los diez últimos años y refrendando que este elevado porcentaje, muy superior a la media nacional, es reflejo de un dispositivo de extinción especializado en la detección y actuación precoz. El operativo ha actuado además en otros 193 incendios no forestales. Pese a que históricamente el mes con más siniestros registrados durante el periodo de invierno era marzo, en 2015 destaca el elevado número de incendios en los meses de mayo y junio, debido a la acentuada sequía primaveral. Este año, además, el mayor número de incendios se ha producido en el mes de julio, superando ligeramente los valores de referencia históricos, convirtiendo el año 2015 en "atípico". Aún habiéndose sufrido uno de los peores incendios históricos que se recuerdan (Luna), 2015 es, tras 2013, es el segundo mejor año en estadística de número de incendios de los últimos 10 años. Superficie afectada: La superficie forestal afectada por los incendios ha ascendido a 9.027,01 ha, cifra que dobla la superficie media del promedio histórico (4.597,27 ha) y que contrasta con las 377,40 ha del mismo periodo de se sitúa como el segundo año con más superficie forestal afectada de los últimos 20, solo por detrás del año 2009, y como el quinto peor desde que se elaboran estadísticas. De toda esta superficie, el 93 % lo constituye sólo un siniestro: el incendio de Luna. Sólo 1 incendio ha superado el umbral de Gran Incendio Forestal (Luna), y sólo otros 2 incendios han superado las 50 ha forestales afectadas: Alcolea del Cinca (233) y Almudévar (100). Junto con éstos, han presentado especial relevancia otros tres grupos de siniestros: el incendio forestal de El Grado por su potencial peligro, y los dos episodios de rayos e incendios simultáneos registrados en Moncayo-5 Villas el 16 de julio, y el registrado el 17 de julio en la Sierra de Albarracín. Aragón ha supuesto el 3,16 % de los siniestros producidos en España, con el 12,37 % de la superficie forestal afectada en incendios forestales. El incendio de Luna ha sido el primer gran incendio estival, además del de mayor extensión de España y, probablemente, el más extenso de Europa.

4 Causas de incendio: En invierno, principios de primavera y otoño los incendios aragoneses han continuado originándose sobre todo por conductas imprudentes y negligentes, principalmente vinculadas al ámbito rural (quemas agrícolas y prácticas pastorales). El 38% de los incendios han sido debidos a estas causas. En verano, el rayo ha representado el 48% de los incendios, siendo en Teruel del 78 % (similar al a media histórica). Han cobrado especial relevancia las igniciones originadas por trabajos de cosecha y empacado, enmarcadas en condiciones extremas de riesgo meteorológico. Incendio de Luna: Sin duda el hecho más relevante de la campaña 2015 lo constituye el incendio forestal de Luna, originado en torno a las 16:30 del 4 de julio por una cosechadora en el término municipal de Luna. El incendio responde a los siguientes valores resumen: Superficies afectadas por usos del suelo Uso Superficie (ha) No forestal 6.745,73 49% Forestal 7.143,30 51% Forestal arbolado 4.240,79 59% Forestal desarbolado 2.902,51 41% Total ,03 Superficies afectadas por municipios Término municipal Superficie (ha) Biota 4.738,59 34% Orés 2.499,82 18% Ejea 2.248,65 16% Luna 1.848,05 13% Asín 1.389,75 10% Luesia 724,21 5% Uncastillo 439,95 3% El incendio se produjo bajo las siguientes condiciones, especialmente adversas para la extinción del incendio: 60%. - Precipitación en los últimos tres meses de solamente 60,7 mm (84 mm menos de lo normal). - Más de 20 días sin llover - Humedad relativa de los 15 días previos por debajo del 30%; humedad relativa nocturna inferior al - Condiciones del día y días previos desfavorables, ola de calor continental sahariana (masa de aire tropical continental, seca: Viento de Sur-Sureste, elevada T y muy baja HR): * Tmax y T.min muy superiores a la media en los últimos 10 días, por encima de 33 ºC * T del incendio a 37 ºC, con mínima que no bajo de 20ºC.

5 * HR mínima del 17%, máxima del 45%. - Viento del día previo con rachas de 70. Viento sostenido en el incendio de km/h, rachas superiores. Al incendio se movilizaron 5 helicópteros, dos aviones anfibios, 6 cuadrillas de extinción, bomberos, la BRIF de Daroca y varios técnicos antes de la primera hora de desarrollo. A pesar del esfuerzo en movilización de medios y pronta llegada de recursos, el incendio se encontró fuera de capacidad de extinción desde su inicio, sin que fuera posible lograr el control del incendio durante el día 4 de julio y obligando, por su rápido desarrollo y su progresión, a evacuar 4 poblaciones (Asín, Orés, Farasdués, Biota) y afectando a infraestructuras de comunicación. Se estima que en los primeros 30 minutos ya afectaba a probablemente más de 50 ha. Durante el segundo día de desarrollo se incorporaron más de 25 medios aéreos, 32 cuadrillas terrestres y 7 autobombas, además de medios de bomberos zaragozanos y navarros, UME, medios del MAGRAMA, etc. La disposición de medios de la Comunidad Autónoma de Aragón y de otras Administraciones colaboradoras, la adecuada estrategia de extinción y dirección del mismo, y sobre todo el cambio de las condiciones meteorológicas, permitieron que al final del día 5 de julio el incendio dejara de ganar superficie. Se estima que más del 90 % de la superficie final (casi ha) se quemó durante las primeras 12 horas de desarrollo del incendio el día 4, cuando alcanzó datos récord de de 2,2 km de avance por hora y ha quemadas por hora, que en los peores momentos llegaron a más de 5 km/h y más de ha/hora. El incendio apenas ganó superficie a partir del ocaso del día 5, manteniéndose activo hasta el día 17 de julio. En esta situación fue determinante su elevada extensión y las condiciones de calor, o viento, que persistieron los días posteriores. El incendio afectó a una extensa masa arbolada y de matorral, causando daños en flora, fauna, hábitats, riesgo de erosión, así como pérdidas en bienes particulares y en bienes no forestales. Con posterioridad al incendio se han desarrollado las siguientes actuaciones: - Reuniones explicativas y orientadoras del incendio y su restauración, con autoridades y población local, en todos los municipios afectados. - Inicio del proyecto de restauración, que ya cuenta con financiación de del MAGRAMA, con diseño, seguimiento y planificación por el Gobierno de Aragón. Esta inversión, que se ejecutará con carácter de urgencia y emergencia, supondrá la reparación o construcción de red viaria de los montes, trabajos de restauración de la cubierta vegetal, inversión en infraestructuras de prevención, y otros.