CAMPAÑA DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE LOS INCENDIOS FORESTALES EN ARAGÓN Dirección General de Gestión Forestal, Caza y Pesca, Caza y Pesca

Transcripción

1 CAMPAÑA DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE LOS INCENDIOS FORESTALES EN ARAGÓN Dirección General de Gestión Forestal, Caza y Pesca, Caza y Pesca Zaragoza, 2 de junio de 2017

2 ÍNDICE: Introducción 3 Inicio, duración de la campaña y fase III de máxima activación 4 Estadística de incendios forestales, periodo enero-mayo (incluido) 5 Presupuesto para la prevención y extinción de incendios forestales Resumen meteorológico del periodo enero-junio. Previsiones de campaña estival. 7 Medios de extinción del operativo. Campaña Actuaciones de prevención y Programa de Desarrollo Rural de Aragón: 9 Índices de riesgo: prealerta de riesgo de incendio, e índice de riesgo por uso 10 del fuego. Revisión de la zonificación del riesgo: 11 Formación 12 Actuaciones de sensibilización y divulgación: 13 Orden anual de uso del fuego: 14 Quemas prescritas: 15 Consejos y recomendaciones a la sociedad para la prevención de incendios. 16 Conclusiones. 17 Anexos: Anexo I.A: medios de extinción Gobierno de Aragón para la campaña 2017 (operativo sarga: cuadrillas terrestres, helitransportadas, pfv, autobombas). Anexo I.B: descripción de los medios de extinción gobierno de Aragón y MAPAMA (Aragón) para la campaña Despliegue de otros medios de extinción (MMAA, otros). Anexo II.A: estadística provisional incendios forestales 2017 enerojunio. Estadística anual Anexo II.B: incendios más relevantes del final de primavera. Anexo III: principales inversiones para la lucha contra incendios forestales de la DGGFCP. Año 2017 Anexo IV: nueva zonificación zonas de alto riesgo de incendio Anexo V: prealerta de incendios forestales Anexo VI: índice de riesgo por uso del fuego Anexo VII: resumen campaña divulgación y sensibilización. Anexo VIII: meteorología periodo invernal y comienzo de la primavera. Situación del peligro de incendios forestal en base las condiciones de los combustibles en el inicio de campaña y perspectivas de para la misma. Anexo IX: consejos y recomendaciones a la sociedad para la prevención de incendios. 18 Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

3 Introducción: La Dirección General de Gestión Forestal, Caza y Pesca, en el Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad (DDRS), ostenta la competencia en materia de incendios forestales, especialmente en el desarrollo de actuaciones de carácter preventivo, de sensibilización social o de extinción. Dadas las implicaciones sobre la protección civil de algunos de los incendios se cuenta, además, con el apoyo adicional de otros Departamentos y de otras Administraciones, entre las que cabe destacar la Administración General del Estado y la Administración Local, que aportan medios adicionales para la extinción o la protección de bienes y personas. Para el año 2017 el DDRS ha continuado la consolidación de las líneas prioritarias en materia de prevención y extinción de años precedentes, mediante: - Intervención combinada de sus medios de prevención con otras herramientas e instrumentos de la gestión forestal sobre nuestros bosques. - Adecuación y mejora de la disponibilidad de medios preventivos y de extinción a lo largo del año, adecuándolos al riesgo estacional y local. - Continúa apostando por la formación, perfeccionamiento continuo y especialización de todo el personal, incluyendo: o Personal propio. o Personal contratado para el operativo o Profesionales del sector agrario, ganadero, forestal, población escolar, ciudadanía en general, sobre riesgos y medidas preventivas. - Se prosigue con la estrecha vigilancia de la seguridad en todas las operaciones, apostando por la incorporación de nuevas tecnologías. Se exponen y resumen en el presente documento las principales novedades y mejoras de esta campaña. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

4 Inicio, duración de la campaña y fase III de máxima activación El Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad dio comienzo a la campaña de prevención y lucha contra los incendios forestales el 1 de enero de 2017, y planifica su finalización para el 31 de diciembre. Se mantiene así el criterio de continuidad en la atención al fenómeno, que proporciona buenos resultados. Durante todo este periodo se prevé la existencia de medios de vigilancia y extinción, destacando, incluso en los momentos de menor actividad, los siguientes: - Personal ejecutivo (APNs) y personal técnico en régimen de atención continua a estas emergencias. - Número variable de medios de extinción, en función del riesgo estacional, contando en el menor momento con, al menos, 8 cuadrillas helitransportadas. - Medios de la Administración local previstos para todo tipo de emergencias. Como en anteriores anualidades la campaña, tal como se muestra en la siguiente tabla, se ha estructurado en 4 fases, que se adaptan a la evolución del riesgo de incendio, en atención al número y tipo de incendios forestales que se producen a lo largo del año. La incorporación de medios, asociada en cada lugar a las condiciones locales del riesgo, se produce de forma escalonada dentro de cada fase. Estas fases han sido establecidas por Resolución de 18 de enero de 2017, del Director General de Gestión Forestal, Caza y Pesca, que se ha modificado en mayo de 2017 para adelantar la época de máxima activación del día inicialmente previsto (día 15 de junio), al día 1 de junio, debido al alto riesgo de incendio, superior al riesgo medio estadístico para esta época del año. Estas fases se basan en: - La estadística histórica de incendios. - Las necesidades de gestión actual del operativo de prevención y extinción de incendios y las previsiones realizadas en el Decreto 65/ Las condiciones de riesgo observadas, que permiten actualizar dichas fases. - FASE I: Del 1 al 31 de enero, ambos incluidos. Fase de baja activación de medios. No cuenta con cuadrillas terrestres, conductores de autobombas contratados, ni puestos fijos de vigilancia. En cambio, si está activa la cuadrilla helitransportada de Alcorisa, así como el helicóptero y tripulación asociados. - FASE II: Del 1 de febrero al 31 de mayo, ambos incluidos. Se trata de una fase de activación media de los medios de extinción, tanto de cuadrillas forestales, para la realización de actuaciones en los montes de carácter preventivo, como de conductores de autobombas y puestos fijos de vigilancia. Durante esta fase, también se incorpora los helicópteros y cuadrillas helitransportadas asociadas de Ejea de los caballeros, Peñalba y Teruel. Se dividirá a su vez en dos fases: FASE II A: Del 1 de febrero al 15 de marzo (inclusive) en el que la activación se verá reforzada en puntos especialmente sensibles a la afección de incendios con origen en quemas agrícolas o pascícolas. FASE II B: Del 16 de marzo al 31 de mayo, en la que los medios ya contratados podrán disfrutar de vacaciones, progresivamente y en función del riesgo, a medida que otros medios se vayan incorporando. -. FASE III: Del 1 de junio al 15 de septiembre, ambos incluidos. Es la fase de máxima activación de medios disponibles, tanto en puestos fijos de vigilancia como en cuadrillas forestales y conductores de autobombas. En este periodo entrarán en funcionamiento la totalidad de los medios aéreos y terrestres que se dispongan de acuerdo con el despliegue que se indica en los apartados siguientes. -. FASE IV: Del 16 de septiembre al 31 de diciembre, ambos incluidos. Es una fase de activación baja en la que se procede a una reducción paulatina de los medios terrestres y aéreos suficientes en relación con la peligrosidad previsible. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

5 Estadística de incendios forestales, periodo enero-mayo (incluido): La estadística provisional de incendios forestales de Aragón para el periodo 1 de enero a 31 de mayo de 2017 refleja que se han producido 218 incendios forestales, que han afectado a 206,20 ha, de las que 21,38 eran arboladas. Lo acontecido hasta la fecha en lo que llevamos de año pone de manifiesto que: El NÚMERO DE INCENDIOS se encuentra por encima de la media histórica de los 10 últimos años* (181 incendios para este mismo periodo). El número de incendios únicamente ha sido inferior a la media en el mes de febrero, siendo especialmente notable su desviación al alza respecto al promedio histórico en los mayo y especialmente abril, debido principalmente a la escasez de precipitaciones. No obstante la SUPERFICIE AFECTADA se encuentra muy por debajo de la media (605 ha.), debido a que solo el 3% de estos ha superado las 5 ha., y ninguno de ellos ha superado las 35 ha. de superficie quemada. El número de incendios se encuentra por encima de la media histórica de los 10 últimos años* (181 incendios para este mismo periodo). No obstante la superficie afectada se encuentra muy por debajo de la media (605 ha.), debido a que solo el 3% de estos ha superado las 5 ha., y ninguno de ellos ha superado las 35 ha. de superficie quemada. EVOLUCIÓN EN ARAGÓN (Datos provisionales 2017) Sup Sup. historico Nº 2017 Nº Historico Ha 40 Nº ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC De los 218 siniestros, 36 correspondieron a la provincia de Huesca, 129 a Zaragoza y 53 a Teruel (más datos en Anexo II). El 94,4 % se debieron a causas humanas (negligencias, accidentes, incendios intencionados, etc), siendo las quemas agrícolas, los incendios intencionados y los originados por ferrocarril, las principales causas en este periodo. Es de destacar el 5,6% de incendios producidos por rayo, notablemente superior al promedio de los últimos años (3,3%), lo que puede ser un indicativo del estado desfavorable de los combustibles vivos, debido a la fuerte sequía primaveral. Como se siguen manteniendo los grupos de causas y su importancia relativa se continua insistiendo sobre la necesidad de: Adaptar el uso del fuego a las condiciones locales (zonificación del riesgo) y estacionales (índices de riesgo diario: prealerta de incendios, e índice de riesgo de uso del fuego). Continuar con los trabajos de sensibilización, divulgación e información a la población. Revisar y adaptar la normativa reguladora de uso del fuego y de trabajos y actividades al aire libre, para incidir sobre las de mayor frecuencia y gravedad para incendios. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

6 Resumen meteorológico del periodo enero-junio. Previsiones de campaña estival. Como resumen, se indica que se afronta EL INICIO DE CAMPAÑA con un estado hídrico de los combustibles vivos que es, en general, la más desfavorable de los últimos años en la mitad meridional de Aragón como se refleja en el gráfico adjunto de anomalía del índice NDVI del 16 de mayo. Esto se debe a la fuerte sequía primaveral que arrastran muchas áreas de la región, y que tiene su reflejo en el ascenso en el número de incendios (y la observación de la intensidad de su comportamiento) que se vienen produciendo tanto en el mes de abril como especialmente en el mes de mayo, que se comentan en otros epígrafes. Pese a las tormentas de los últimos días de mayo, los índices técnicos (tanto BUI como DC) presentan valores por encima de la media de los últimos tres años en muchas zonas, especialmente en el centro y mitad sur. Esto significa que iniciamos uno de los peores meses de junio de los últimos años en humedad de los combustibles forestales. La pluviometría del mes de junio resultará fundamental de cara al devenir de la campaña. Si no se producen precipitaciones dentro del promedio histórico e incluso superiores al mismo, el riesgo de incendios forestales puede ser muy elevado en buena parte de Aragón desde el comienzo de verano, sobre todo si se producen entradas de olas de calor sahariano o situaciones con viento fuerte y seco. Este es el factor fundamental que ha motivado el adelanto de la campaña de alta activación (adelantada desde el día 15 de junio que opera con carácter general, al día 1 de junio). Observación de la Anomalia NDVI del día 16 de mayo de Se ha incluido en el Anexo VIII un resumen de la meteorología experimentada al final del invierno y gran parte de la primavera, así como las condiciones de las que parten los combustibles en esta campaña estival. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

7 Presupuesto para la prevención y extinción de incendios forestales 2017: Las Cortes de Aragón han aprobado en la Ley 4/2017, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón, un presupuesto para la prevención y extinción de IIFF en la Dirección General de Gestión Forestal, Caza y Pesca, de aproximadamente , en el que no se contabilizan costes internos del Gobierno de Aragón como salarios, gasto corriente del parque móvil e instalaciones, etc). El Anexo III del presente informe contiene un resumen de las principales acciones destinadas a la investigación, detección, prevención, extinción y coordinación de actuaciones para la lucha contra los incendios forestales. Los principales capítulos o grupos de este presupuesto serían: - Medios del operativo (y gestión forestal) prestados por SARGA: Medios aéreos (helicópteros): Otros medios de extinción (maquinaria, autobombas forestales, otros): Otros recursos para la coordinación, gestión, logística, mejora de infraestructuras, otros trabajos de prevención: Por destino de la inversión, la clasificación principal es la siguiente: Estudios y aplicaciones técnicas ,46 Prevención de incendios forestales y gestión forestal asociada ,20 Detección de incendios forestales ,43 Extinción de incendios forestales ,89 Otros gastos horizontales y otros gastos corrientes ,37 Suma ,35 Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

8 Medios de extinción del operativo. Campaña 2017: Los medios activados para consisten en cuadrillas de prevención y extinción (terrestres y helitransportadas), autobombas, medios aéreos, puestos de vigilancia, emisoras provinciales, maquinaria pesada, puestos y vehículos de mando y comunicaciones, y agentes para la protección de la naturaleza y personal técnico del Gobierno de Aragón para dirección, gestión y coordinación. El número, ubicación y despliegue de los medios del DDRS se incluye en el Anexo I. Esta relación comprende los medios propios y los aportados específicamente para la extinción por el Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. No incluye medios de la Administración local o del estado como los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de las comarcas oscenses, Diputaciones Provinciales y en su caso Ayuntamientos (Zaragoza, Huesca, Jaca), o la Unidad Militar de Emergencias (UME). Como resumen de las novedades de estos medios en 2017 cabe destacar: - Se ha aumentado el presupuesto para el operativo contratado a través de SARGA, que incrementa en (23,5 % más). Se aumenta la contratación de cuadrillas helitransportadas (trabajarán todas hasta el 31 de diciembre), amplían algunas cuadrillas terrestres, la formación, se mejoran los centros de coordinación provinciales, e incrementa el periodo de contratación de cuadrillas terrestres para la ejecución, tras el principal periodo de la campaña de incendios, de trabajos selvícolas en montes públicos de Aragón ( ). Incrementa también la mecanización de trabajos, de cara a un resultado más seguro, eficaz y eficiente. - Hay continuidad en otros servicios de extinción, como medios aéreos, retenes de maquinaria pesada (bulldozer) para julio y agosto, personal técnico de apoyo en el Puesto de Mando Avanzado, o la ampliación de personal para la coordinación de medios aéreos. MÁXIMO JUNIO Medios humanos Uds HU Z TE Uds % Trabajadores cuadrillas terrestres ,00% Trabajadores cuadrillas helitransportadas ,00% Conductores Autobombas** ,67% Vigilantes ,50% Emisoristas ,00% Tripulación medios aéreos (pilotos, personal gestor, mecánicos) ,00% Ingenieros e Ingenieros Técnicos ,00% Agentes para la Protección de la Naturaleza (APN) ,00% Conductores ,29% Capataces y encargados ,00% Total ,70% MÁXIMO JUNIO Medios de extinción Uds HU Z TE Uds % Cuadrillas terrestres ,00% Cuadrillas helitransportadas ,00% Autobombas forestales ,48% Puestos fijos de vigilancia ,50% CECOPs/CECOR ,00% Medios aéreos ,00% Ingenieros e Ingenieros Técnicos ,00% Agentes para la Protección de la Naturaleza (APN) ,00% Conductores ,00% Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

9 Actuaciones de prevención y Programa de Desarrollo Rural de Aragón: Durante 2017 se continúa bajo la ejecución del Programa de Desarrollo Rural de Aragón (programa operativo FEADER ), que cuenta para la prevención de incendios forestales con tres líneas básicas de actuación con cofinanciación de la Unión Europea y del Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente: a) Actuaciones sobre las infraestructuras. En 2017 se prevé la inversión de aproximadamente en actuaciones como las recogidas en el Anexo III. De entre éstas, cabe destacar: - La continuación en la mejora y dotación de bases helitransportadas, continuando con el proceso de legalización y adaptación a las últimas novedades normativas en materia aeronáutica o la construcción o ampliación de éstas. Entre ellas, la mejora y revisión de la dotación y servicios mínimos, sistemas de extinción, o la continuación del programa de construcción de doble estacionamiento en todas las bases, como en Plasencia del Monte, o mejoras en las bases de Daroca o Brea de Aragón. - Como punto destacado por su importe y trascendencia, cabe mencionar la finalización de las obras de la Fases 3 y 4 de la base helitransportada de Teruel, que permiten que se cuente en la campaña 2017 con la base completada gracias al instrumento financiero FITE 2016 y a fondos propios. - La continuación en otras mejoras en la red de puestos fijos de vigilancia, construcción de puntos de agua, mejora y apertura de caminos para la prevención de incendios. Además, no ligadas al PDR, se ejecutan otros en mantenimiento o mejora de estas infraestructuras, con fondos propios del Gobierno de Aragón. b) Actuaciones sobre los combustibles. Se acometen trabajos sobre los combustibles para la mejora de las condiciones de defensa frente a incendios forestales (buscan mejorar las posibilidades de ataque o la seguridad en el combate en zonas estratégicas para la extinción). Prácticamente toda la inversión de este capítulo se invierte a través de encargo a la empresa pública SARGA para la contratación de servicios de prevención con cuadrillas terrestres y helitransportadas del operativo de prevención y extinción, por un importe aproximado de casi , al que hay que sumar otros de fondos propios. A estos importes se les suman otros aproximadamente en tratamiento de restos de años precedentes, más los que ejecutará directamente SARGA sobre los trabajos realizados por ésta. Es de destacar la incorporación en 2017 de servicios de apoyo a los trabajos manuales, mediante mecanización, para potenciar una mayor efectividad y eficiencia en los trabajos y un resultado de menor riesgo de cara a los incendios. Con este sistema se prevé trabajar aproximadamente unas ha, tanto en trabajos selvícolas como apertura de nuevas áreas para la defensa frente a incendios o mantenimiento de infraestructuras o zonas ya existentes. c) Actuaciones de planificación y sensibilización. En 2017 se continua con el ambicioso proyecto para la redacción de los planes de defensa frente a incendios forestales en zonas de alto riesgo de incendio ( ), trabajando sobre los entornos del sistema ibérico, valle del Ebro y Gúdar-Javalambre. En 2017 se refuerzan también las acciones de sensibilización y divulgación sobre IIFF, comunicación, publicidad, formación, etc, que por su especial novedad se incluyen en epígrafe aparte (aprox ). Ambas materias son elegibles por el PDR de Aragón Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

10 Índices de riesgo: prealerta de riesgo de incendio, e índice de riesgo por uso del fuego : En 2017 se continúa con los dos índices consolidados para la predicción del riesgo de incendio y de riesgos por uso del fuego: a) Prealerta de riesgo de incendio: Índice previsto en el PROCINFO (Plan Especial de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales, Decreto 118/2011, de 31 de mayo), que define diariamente, con estimación para los días 1, 2 y 3 días posteriores, el riesgo de incendio en las diferentes zonas de meteoalerta de Aragón. El funcionamiento del índice es el siguiente: - Se elabora diariamente con base en el estado del combustible, viento, temperatura, precipitación de los últimos días, probabilidad de tormenta, estabilidad atmosférica. - En su elaboración participan la delegación de AEMET en Aragón y la Dirección General de Gestión Forestal, Caza y Pesca, con fuentes oficiales de datos. - El índice clasifica el riesgo en 4 categorías: amarillo (baja), naranja (media), rojo (alta) y rojo + (leída rojo plus : extrema). - La prealerta se difunde durante la fase de máxima activación a los estamentos intervinientes en la extinción de incendios y a toda la población en general. Está disponible en la página web del Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad ( y por (suscripción gratuita). - Implicaciones: en alerta ROJO+ se deben extremar las precauciones en trabajos y actividades al aire libre. Son días muy propensos al inicio de incendios forestales que, en caso de producirse, pueden consolidar en los primeros inicios en un Gran Incendio Forestal, con pocas posibilidades de lograr su extinción. - Los días de alerta roja deben igualmente extremarse las condiciones preventivas, pues el número de días en esas condiciones es reducido, pero tienen una gran repercusión en la superficie total finalmente quemada. - En 2017 se ha mejorado el formato, cuyo ejemplo se incluye en el Anexo V. EN ARAGÓN, EN LOS ÚLTIMOS 15 AÑOS, EL 90 % DE LA SUPERFICIE FORESTAL SE HA QUEMADO EN SÓLO EL 1 % DE LOS INCENDIOS. CASI TODOS ESTOS INCENDIOS OCURRIERON BAJO DÍAS DE PREALERTA ROJO + Y, ALGUNOS, EN ROJO. b) Índice de riesgo por uso del fuego: En 2017 se ha continuado también operativo desde el 1 de enero al 31 de mayo -época en la que se encuentran permitidos por la Orden anual algunos usos del fuego-, el índice de riesgo de uso del fuego. Dicho índice estima el riesgo de incendio por escapes o pérdidas de control de usos del fuego previstos en la orden anual de incendios, en función de las condiciones del combustible, viento general y local, humedad relativa, etc. Esta herramienta, de acceso sencillo y gratuito a través de la página web del DDRS ó por con suscripción gratuita (ejemplo en Anexo VI), clasifica los días en verdes o rojos: aptos o no aptos-, y permite programar y planificar las actividades que usen fuego. CERCA DEL 90 % DE LA SUPERFICIE QUEMADA EN EL PERIODO INVERNAL- PRIMAVERAL SE PRODUCE POR USOS INADECUADOS DEL FUEGO, EN DÍAS CALIFICADOS COMO ROJOS. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

11 Revisión de la zonificación del riesgo: En 2017 se ha finalizado el proceso de revisión de la zonificación de las zonas de alto (y medio) riesgo de incendio en Aragón, cuyo borrador de Orden se ha sometido a información pública. El DDRS ultima las acciones finales de su tramitación para su próxima aprobación. La nueva zonificación clasifica el riesgo de toda la Comunidad Autónoma en 7 categorías, respondiendo a la norma europea, estatal y autonómica en materia de Montes y Reglamento FEADER. El anexo IV del presente informe incluye el nuevo mapa para dicha zonificación. El nuevo mapa generado ha permitido mayor detalle y mejor proceso de cálculo, y cuenta entre sus implicaciones actuales y futuras con: - Un MAYOR GRADO DE DETALLE, al calcular el riesgo a nivel de parcela catastral en todas las parcelas de Aragón. - Un CÁLCULO MÁS ADECUADO Y EXACTO, al basarse en nuevos modelos digitales del terreno con mayor resolución, nueva cartografía de combustibles, procesos de simulación automática de posibles incendios forestales, estadística (frecuencia, gravedad, etc) de incendios forestales, etc. Ha integrado también nuevas variables no contempladas históricamente, como el riesgo de interfaz urbano-forestal, zonas de maniobras militares, u otros. - La NUEVA CONFIGURACIÓN EN 7 ZONAS permite conocer en cada una de ellas cuales son los principales factores que explican la situación de riesgo de la misma. Así por ejemplo las zonas de tipo 1 se corresponde con zonas de interfaz urbanoforestal donde el riesgo deriva de la posible afección a bienes y personas. Las zonas de tipo 4 corresponden e zonas con poco peligro por su clima y vegetación pero con un elevada importancia de protección ambiental. Las zonas del tipo 2 corresponden con zonas de alta importancia de protección ambiental y alto peligro, etc - Una MEJOR INTERPRETACIÓN PARA EL CIUDADANO, al no depender de la consideración agrícola o forestal del terreno sino de la identificación sigpac de cada parcela. Existirá a disposición del ciudadano un buscador de fácil utilización, para la comprobación del riesgo parcela a parcela. - A medio plazo, PERMITIRÁ, mediante la combinación de las prealertas e índices diarios de riesgo por uso del fuego, PODER MODULAR CASO A CASO LAS ACTIVIDADES Y USOS DEL FUEGO PERMITIDOS EN CADA ÉPOCA DEL AÑO, rompiendo así la regulación actual que permite o prohíbe usos y condiciona actividades de forma universal en Aragón, por zonas (toda la región) y periodos (fechas fijas), sin distinguir las condiciones reales de cada territorio y día. - Con la nueva regulación propuesta se incluyen de manera precisa e inequívoca en el ámbito de aplicación la totalidad de Aragón, resultando en zonas con algún tipo de riesgo un total de ,04 hectáreas, de las que ,55 hectáreas corresponden a superficie de monte y ,49 hectáreas a zonas agrícolas colindantes con ésta. De éstas, las ZONAS DE RIESGO EXTREMO Y ALTO (tipos 2 y 3) SUPONEN ,76 HA, ES DECIR, CASI UN 27 % DE LA SUPERFICIE DE ARAGÓN. Otras ,84 se clasifican como Zonas de riesgo medio (tipos 4, 5 y 6). Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

12 Formación: En 2017 se ha dado continuidad a la línea de acciones formativas tendentes a la especialización y actualización del operativo y al avance en la implantación de un Sistema de Manejo de Emergencias por Incendios Forestales, SMEIF. De nuevo, el sistema de formación se basa en 2 objetivos: - Formación personal propio (técnicos, Agentes para la Protección de la Naturaleza). - Formación personal externo. a) Acciones de formación del personal propio: - La formación de personal de nuevo ingreso (APNs, técnicos), mediante cursos específicos realizados en el Instituto de Formación Agroambiental de Jaca o en Zaragoza. - La finalización del programa de formación en dirección de extinción en ataque inicial que ha conseguido llegar, tras un itinerario de 6 años, a la totalidad de Agentes para la Protección de la Naturaleza. - El reciclaje y formación continua del personal técnico que ocupará las posiciones de Director de Extinción y Director del Plan Especial de Protección Civil ante emergencias por Incendios Forestales, en procedimientos y herramientas para la gestión grandes incendios forestales como emergencia pública, que se desarrolla estos días (primera quincena de junio). - La formación de personal de los gabinetes de comunicación del Gobierno de Aragón en incendios forestales y para altos cargos del DDRS, que se desarrolla estos días (primera quincena de junio). b) Acciones de formación del personal externo: - La formación de personal propio de la empresa SARGA, componentes de cuadrillas terrestres, helitransportadas, conductores de autobombas, vigilantes de puestos fijos, personal emisorista, etc, bajo los itinerarios formativos diseñado y comenzado en Se da así continuidad al Plan de formación de profesionales de lucha contra incendios forestales en Aragón, con el que se pretende dar una formación al operativo homologable en todo el territorio nacional, mediante medios propios técnicos y de Agentes para la Protección de la Naturaleza, contando con la participación de ingenieros técnicos especializados en la formación de incendios forestales y personal de acreditada experiencia en el sector. Destacan en 2017 la formación específica en conducción de autobombas forestales, procesos de dinámica de grupo o trabajos de prevención. - La formación de tripulaciones de las empresas prestadoras del servicio de extinción de incendios forestales mediante medios aéreos en las particularidades y especialidades de geografía, funcionamiento y organización, y comportamiento del fuego, de los incendios de Aragón. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

13 Actuaciones de sensibilización y divulgación: El PDR Aragón ha incluido como novedad una operación específica que atiende las acciones de sensibilización y divulgación, contando entre ellas con los incendios forestales. En las acciones diseñadas y planificadas en esa operación se acometieron en los últimos meses de 2016 algunas actuaciones piloto para el diseño de futuras campañas (cuyo resumen se incluye en el Anexo X), que han dado lugar a la configuración de la campaña de sensibilización y divulgación 2017, que atenderá: a) Población escolar (zonas rurales y urbanas): En colegios rurales fundamentalmente, durante el mes de junio de 2017, incluyendo visitas a bases, formación específica sobre riesgos en el medio natural ligado a actividades y usos del fuego, etc. En campamentos de verano, durante los meses de julio y agosto de Entre esta acción y la anterior se prevé atender a 16 colegios, con un total de 71 acciones. En colegios rurales y urbanos, durante los meses de septiembre a diciembre de 2017, con mensajes específicos (y diferenciados) para población urbana y rural. b) Población rural dedicada a sectores de actividad primaria causantes de incendios forestales: agricultores, ganaderos, trabajadores forestales, con especial énfasis en los trabajos de cosecha y empacado y sus riesgos en las principales zonas con este peligro en Aragón durante los meses de junio y julio; en los meses de septiembre a diciembre se focalizará dicha formación en las quemas de restos en aquellos sectores de Aragón con mayor uso del fuego y mayor índice de siniestralidad por esta causa. Sólo en el mes de junio se encuentran ya organizadas 5 sesiones. c) Otros sectores de actividad del entorno rural: empresas especializadas para trabajos de mantenimiento, conservación y construcción de infraestructuras en el medio rural (líneas férreas, eléctricas, infraestructuras de transporte), de forma continua hasta diciembre de d) Población urbana usuaria de los montes. En esta campaña estival se continua también la campaña de spots publicitarios y fuerte presencia en medios de comunicación, con una edición de 3 nuevos spots de 30 segundos de duración que, siguiendo el hilo conductor de los incendios forestales y sus consecuencias, inciden sobre el riesgo y la adopción de medidas preventivas en las labores agrícolas (cosecha o recogida de paja, quema de restos), las negligencias derivadas de los trabajos de construcción y mantenimiento de infraestructuras rurales y otras actividades, y el papel de prevención y extinción que realizan los medios públicos y la necesidad de comprometer en ello también a toda la ciudadanía, mediante la adopción de responsabilidad. Se prevé, como en la campaña 2016, una intensa presencia de la prevención y extinción de incendios forestales en medios de comunicación durante el periodo estival, que dará comienzo oficialmente el día 5 de junio. Junto con estas acciones, se ha mejorado el acceso a la página web del DDRS en materia de incendios forestales, que cuenta con la URL: aragon.es/incendiosforestales. En dicha web se han mejorado los contenidos sobre la prevención de incendios, destacando fichas y manuales formativos e informativos dirigidos al sector agrario, a profesionales de actividades y trabajos de mantenimiento y construcción de infraestructuras en el medio natural, al público en general, etc; se han incluido asimismo consejos de prevención, así como la edición de nuevos manuales (tutoriales), en formato vídeo, sobre la cosecha segura (que será próximamente colgado en la web), y sobre la quema segura de restos leñosos agrícolas y forestales (previsto para otoño). Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

14 Orden anual de uso del fuego: En 2017 se ha prorrogado de nuevo, con carácter transitorio, la Orden anual que regula el uso del fuego en los montes y espacios situados a 400 metros de éstos. Dicha prórroga se ha realizado en previsión de continuar con la revisión y modificación profunda de su articulado, que ya se ha iniciado, y que conducirá a una mejor regulación de los usos del fuego y las actividades de riesgo. En concreto, mediante: - Una concreción de sus ámbitos de aplicación, ligando el condicionado de usos del fuego y actividades de riesgo a la nueva zonificación de alto riesgo de incendio. - Ligar, de forma vinculante, la regulación de usos del fuego al índice diario de riesgo por uso del fuego. - Ligar, de forma vinculante, la regulación de actividades de riesgo (trabajos forestales, agrícolas, sobre infraestructuras en el medio rural, circulación por pistas forestales, etc), con el riesgo diario de incendio forestal (prealerta), con la calificación del entorno en el que se realiza como de alto o bajo riesgo de incendio, y con la adopción de determinadas medidas preventivas exclusivas para cada actividad de riesgo. La regulación de usos de dicha orden, además, se completará con las mejoras en la aplicación web para la solicitud, presentación y gestión de usos del fuego, que se puso en funcionamiento en el año 2016 y que ha permitido, durante el periodo de quemas y otros usos del fuego , la gestión y tramitación a través de ésta de casi solicitudes solicitudes vía telemática sobre un total de tramitadas, reduciendo el uso del papel por el ciudadano y la administración, en cumplimiento de la nueva normativa sobre administración electrónica y procedimiento administrativo común. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

15 Quemas prescritas: Durante la primavera de 2017 también se ha continuado con la campaña de usos controlados del fuego por personal técnico, o quemas prescritas, promovidas por el Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad, en algunos casos con el apoyo de la EPRIF dependiente del MAPAMA. Estos usos el fuego permiten controlar la invasión de vegetación leñosa en zonas de pastos y ejercitar y poner a punto el operativo de extinción de incendios, haciendo prácticas con fuego real, utilizándolo como una herramienta para la eliminación de combustible. Cabe destacar también la realización de algunas de estas prácticas como ayuda y apoyo a los procesos ecológicos de fomento y regeneración de los pastizales o germinación de algunas especies de especial interés, mejora de las condiciones del hábitat para determinadas especies de fauna, mantenimiento de paisaje tradicional de montaña, o eliminación de restos pendientes de trituración. En 2017 se ha realizado a través de este equipo formación sobre uso del fuego y quemas en el Instituto de Formación Agroambiental de Jaca (IFA Jaca) y en la Escuela de Capacitación Agraria de Montearagón, así como quemas prescritas en los TTMM de Yebra de Basa Jaca Broto y Fanlo. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

16 Consejos y recomendaciones a la sociedad para la prevención de incendios. Habida cuenta de la importancia de recordar determinados consejos, recomendaciones y medidas preventivas a adoptar por los diferentes colectivos con incidencia en la generación de incendios forestales o en el riesgo que éstos entrañan, se realiza un llamamiento desde la Dirección General de Gestión Forestal, Caza y Pesca, para extremar las precauciones a lo largo de todo el periodo estival, se recuerdan las principales cuestiones a tener en cuenta para su traslado y difusión en los medios de comunicación. Se recuerda que en la página web se encuentra disponible un amplio catálogo de folletos, consejos, vídeos tutoriales y manuales e información de ayuda y apoyo para la prevención de incendios forestales, basados en conductas para las siguientes actividades: - Excursiones (colillas, basuras, hogueras, aviso de incendio, rutas de escape y primeras actuaciones en caso de incendio). - Habitantes en zonas próximas a monte (urbanizaciones, viviendas aisladas: limpieza de caminos e infraestructuras, chimeneas y barbacoas, mantenimiento de zonas verdes, uso de cenizas y brasas, limpieza de tejados y zonas próximas a viviendas). - Realización de trabajos agrícolas y con maquinaria (prohibición de quemas hasta 15 de octubre, mantenimiento de maquinaria, trabajos perimetrales y en fajas en dirección contraria al viento, extintores, aviso de incendio, riesgo de maquinaria ligera como radiales o soldadura). Un resumen de estas medidas preventivas se incluye en los Anexos. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

17 Conclusiones. En el año 2017 la Comunidad Autónoma de Aragón continúa realizando un importantísimo esfuerzo en materia preventiva y de extinción de incendios forestales, con un despliegue de número de unidades y equipos para la extinción similar al de ejercicios precedentes, y un despliegue en prevención superior al de los últimos años. Como cuestiones más relevantes a destacar se encuentran las siguientes: 1. Estadística de IIFF bajo la normalidad en los meses de enero a marzo, con un repunte del número de IIFF en los meses de abril y mayo por encima de la media histórica. Este resultado es consecuencia de una primavera excepcionalmente seca y cálida. 2. El mes de junio y la campaña estival parte con unas condiciones de riesgo anómalas, muy elevadas, en la mitad Sur de Aragón, siendo especialmente patente en la cordillera Ibérica y eje del Ebro (sobre todo la margen derecha). 3. Debido al elevado riesgo generalizado se ha adelantado el inicio de la alta activación y el periodo de mayor riesgo desde el día 15 de junio (fecha media) al día 1 de junio. Prácticamente todos los medios de la campaña están ya activos en la fecha presente. 4. Se ha producido una ampliación del presupuesto disponible para IIFF, especialmente para la contratación de personal, incrementándose el presupuesto de 2017 en esta partida en más de 3,7 millones de. Hay continuidad en los presupuestos destinados a extinción, sumando el total de la inversión en estos conceptos un importe de aprox. 26,3 millones de. 5. Continúan los trabajos de prevención bajo la modalidad de modificación de los combustibles en zonas de alto riesgo (actuaciones estratégicas en puntos críticos o para la mejora de las condiciones de defensa y seguridad ante incendios, realizadas por el operativo mixto de prevención y extinción del Gobierno de Aragón), así como otros trabajos estratégicos: construcción de puntos de agua, mejoras de bases helitransportadas, mejora de los puestos fijos de vigilancia, inversiones en vías de acceso a los montes, etc. 6. Se mejora el índice de prealerta por riesgo meteorológico de incendios, o índice de prealerta, que se sigue constituyendo como la principal herramienta recomendada para valorar el riesgo de incendio y adaptar las actividades a las condiciones locales y estacionales. 7. Se mejora la zonificación del riesgo de Aragón, en la que se está ultimando la publicación de una nueva Orden para la clasificación del territorio de Aragón a efectos del riesgo. 8. El análisis de causas de IIFF continúa demostrando que la acción humana está detrás del 95 % de los incendios causados en los meses de invierno y primavera, y del % de los causados en el total del año, convirtiéndose las labores de prevención, divulgación, sensibilización, disuasión, etc, en la herramienta fundamental para modificar las conductas y mejorar las actuaciones que pueden ser causa de inicio de incendios. 9. Por la razón anterior, en 2017 se continúa y amplía, el programa de sensibilización ciudadana sobre IIFF, así como la presencia en medios de comunicación y la publicidad y difusión en este sentido. 10. En consecuencia con lo anterior, se reitera el mensaje y petición a la ciudadanía para la prevención y la responsabilidad sobre todas las acciones a realizar en el medio natural, recordando que gran parte de los incendios forestales comienzan, en realidad, fuera del bosque. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

18 ANEXOS: - ANEXO I.A: MEDIOS DE EXTINCIÓN GOBIERNO DE ARAGÓN PARA LA CAMPAÑA 2017 (OPERATIVO SARGA: CUADRILLAS TERRESTRES, HELITRANSPORTADAS, PFV, AUTOBOMBAS). - ANEXO I.B: DESCRIPCIÓN DE LOS MEDIOS DE EXTINCIÓN GOBIERNO DE ARAGÓN Y MAGRAMA (ARAGÓN) PARA LA CAMPAÑA DESPLIEGUE DE OTROS MEDIOS DE EXTINCIÓN (MMAA, OTROS). - ANEXO II.A: ESTADÍSTICA PROVISIONAL INCENDIOS FORESTALES 2017 ENERO-JUNIO; ESTADÍSTICA ANUAL ANEXO II.B: INCENDIOS MÁS RELEVANTES DEL FINAL DE PRIMAVERA. - ANEXO III: PRINCIPALES INVERSIONES PARA LA LUCHA CONTRA INCENDIOS FORESTALES DE LA DGGFCP. AÑO ANEXO IV: NUEVA ZONIFICACIÓN ZONAS DE ALTO RIESGO DE INCENDIO - ANEXO V: PREALERTA DE INCENDIOS FORESTALES - ANEXO VI: INDICE DE RIESGO POR USO DEL FUEGO - ANEXO VII: RESUMEN CAMPAÑA DIVULGACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN. - ANEXO VIII: METEOROLOGÍA PERIODO INVERNAL Y COMIENZO DE LA PRIMAVERA. SITUACIÓN DEL PELIGRO DE INCENDIOS FORESTAL EN BASE LAS CONDICIONES DE LOS COMBUSTIBLES EN EL INICIO DE CAMPAÑA Y PERSPECTIVAS DE PARA LA MISMA. - ANEXO IX: CONSEJOS Y RECOMENDACIONES A LA SOCIEDAD PARA LA PREVENCIÓN DE INCENDIOS. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

19 ANEXO I.A. MEDIOS DE EXTINCIÓN GOBIERNO DE ARAGÓN PARA LA CAMPAÑA 2017 (OPERATIVO SARGA: CUADRILLAS TERRESTRES, HELITRANSPORTADAS, PFV, AUTOBOMBAS). Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

20 PLANIFICACIÓN V.2: 2017 HUESCA TERRESTRE SIMPLE Nombre nº Mes Total dias INICIO FIN Vehiculo Pto encuentro Guara /4/ /11/2017 Pick up Almacén del Ayuntamiento de Adahuesca Los Mallos /3/ /10/2017 Pick up Antiguo edificio Cruz Roja en Ayerbe Mongay /5/ /11/2017 Pick up Almacén Forestal de Benabarre Las Pardinas /5/ /11/2017 Pick up Almacén Ayuntamiento de las Peñas de Riglos Alto Ésera /5/ /10/2017 Pick up Almacén Forestal de Castejón de Sos La Solana /4/ /10/2017 Pick up Almacén Ayuntamiento de Boltaña Bajo Cinca /5/ /11/2017 Pick up Almacén Forestal de Fraga Bajo Ésera /3/ /10/2017 Pick up Almacén Forestal de Graus Los Valles /4/2017 1/10/2017 Pick up Almacén Forestal de Hecho La Hoya /4/ /11/2017 Pick up Nave de Sarga en Huesca Río Aragón /5/ /10/2017 Pick up Almacén Forestal de Jaca Alto Cinca /5/ /10/2017 Pick up Almacén Ayuntamiento de Laspuña Cinca Medio /4/ /10/2017 Pick up Almacén Forestal de Monzón Alto Gállego /5/ /10/2017 Pick up Almacén Forestal de Sabiñánigo Monegros /5/2017 6/11/2017 Pick up Almacén Ayuntamiento de Sariñena Canal de Berdún /5/ /10/2017 Pick up Almacén Ayuntamiento de Berdún Ordesa /5/ /10/2017 Pick up Almacen del CI de Torla Sª de Alcubierre /5/ /11/2017 Pick up Almacen del Ayuntamieno de Leciñena TERRESTRE DOBLE Nombre nº Mes Total dias INICIO FIN Vehiculo Pto encuentro Somontano /3/ /10/2017 Pick up Almacén Forestal de Enate HELITRANSPORTADAS (5+5) Nombre nº Mes Total dias INICIO FIN Vehiculo Pto encuentro Peñalba /2/ /12/ plazas Base de Peñalba Boltaña /2/ /12/ plazas Base de Boltaña Bailo /2/ /12/ plazas Base de Bailo AUTOBOMBAS Mes Total dias INICIO FIN Pto encuentro Huesca /2/ /10/2017 Almacén Forestal Huesca Graus /3/ /10/2017 Almacén Forestal Graus Jaca /3/ /10/2017 Almacén Forestal de Jaca Alcolea /2/ /10/2017 Cruz Roja Alcolea Labuerda /3/ /11/2017 Almacén Forestal Labuerda Sabiñánigo /4/2017 4/12/2017 Almacén Forestal de Sabiñánigo Sariñena /4/2017 4/12/2017 Almacén Ayuntamiento de Sariñena Fiscal /4/2017 4/12/2017 Local del ayuntamiento de Fiscal Plasencia /4/2017 4/12/2017 Vivero forestal de Plasencia Adahuesca Campaña de prevención y extinción de los incendios 245 forestales 1/3/2017 en 31/10/2017 Aragón Almacén del Ayuntamiento de Adahuesca

21 TERUEL TERRESTRE SIMPLE Nombre nº Mes Total dias INICIO FIN Vehiculo Pto encuentro Pinar grande /5/ /10/2017 Defender ALMACEN DEL COFIERO (TERUEL) Rodeno /4/2017 6/11/2017 Pick Up CASA FORESTAL DE DORNAQUE Alto Tajo /5/ /10/2017 Pick Up ALMACEN FORESTAL DE FRIAS DE A. Montes Universales /5/ /10/2017 Pick Up CASA FORESTAL DE TRAMACASTILLA Pelarda /5/ /10/2017 Defender SILO DE CALAMOCHA Alto Martín /2/ /10/2017 Pick Up CENTRO FORESTAL DE MONTALBÁN Bajo Martín /2/2017 2/10/2017 Pick Up NAVE AYTO. ALBALATE/NAVE DGA CARRETERAS ALBALAT Bajo Maestrazgo /5/ /12/2017 Pick Up NAVE DEL AYTO. DE CASTELLOTE Alto Guadalope /5/ /10/2017 Pick Up NAVE DEL AYTO. DE ALIAGA Alto Maestrazgo /5/ /10/2017 Defender GASOLINERA DE CANTAVIEJA Pinar Ciego /5/ /10/2017 Defender PLAZA DEL AYTO. DE MOSQUERUELA Alto Mijares /5/ /10/2017 Defender PLAZA DEL AYTO. DE CEDRILLAS Javalambre norte /5/ /10/2017 Defender PLAZA DEL AYTO. DE CAMARENA DE LA S. Valle del Turia /2/2017 2/10/2017 Defender NAVE DEL AYTO. DE VILLEL Bajo Mijares /2/ /10/2017 Defender NAVE DEL AYTO. DE MORA DE RUBIELOS Las masías /5/ /10/2017 Pick Up EXPLANADA VENTA DE LA PINTADA Javalambre sur /5/ /10/2017 Defender ALMACÉN FORESTAL EN MANZANERA Sierra de Gudar /5/ /10/2017 Defender PLAZA DEL AYTO. DE NOGUERUELAS TERRESTRE DOBLE Nombre nº Mes Total dias INICIO FIN Vehiculo Pto encuentro Las ventas /2/ /11/2017 Pick Up BASCULA DE VALDEALGORFA Alto Matarraña /3/ /11/2017 Pick Up LOCAL CRUZ ROJA EN VALDERROBRES Y PLAZA DE BECEIT Bergantes /5/ /12/2017 Pick Up ALMACÉN FORESTAL DE MONROYO HELITRANSPORTADAS (9+9) Nombre nº Mes Total dias INICIO FIN Vehiculo Pto encuentro El Planizar /2/ /12/2017 Pick Up FASE TERRESTRE: ALMACÉN DEL COFIERO (TERUEL) HELITRANSPORTADAS (5+5) Nombre nº Mes Total dias INICIO FIN Vehiculo Pto encuentro Alcorisa /1/ /12/2017 Pick Up BASE HELITRANSPORTADA DE ALCORISA Calamocha /2/ /12/2017 Defender FASE TERRESTRE: SILO DE CALAMOCHA AUTOBOMBAS Mes Total dias INICIO FIN Pto encuentro Valderrobres /3/ /10/2017 GARAJE EN VALDERROBRES Mas de las Matas /4/ /12/2017 ALMACEN FORESTAL MAS DE LAS MATAS Ejulve /2/ /10/2017 GARAJE EN EJULVE Montalbán /2/ /10/2017 CENTRO FORESTAL DE MONTALBÁN Dornaque /4/ /12/2017 CASA FORESTAL DE DORNAQUE Mora de Rubielos /2/ /10/2017 NAVE AYTO. DE MORA DE RUBIELOS Teruel /2/ /10/2017 ALMACEN DEL COFIERO (TERUEL) Valdealgorfa /2/ /10/2017 GARAJE EN VALDEALGORFA Calamocha /2/ /10/2017 SILO DE CALAMOCHA Villel /2/ /10/2017 NAVE AYTO. DE VILLEL Manzanera (comarca) /6/ /9/2017 GARAJE EN MANZANERA Ráfales (comarca) /6/ /9/2017 GARAJE EN RAFALES Peñarroya (comarca) /7/ /10/2017 GARAJE EN PEÑARROYA DE TASTAVINS Mosqueruela /6/ /9/2017 GARAJE EN MOSQUERUELA Cantavieja (Comarca) /6/ /9/2017 GARAJE EN CANTAVIEJA Villarluengo (Comarca) /6/ /9/2017 GARAJE EN VILLARLUENGO Orihuela del Tremedal (Comarca) /6/ /9/2017 ALMACEN AYTO. ORIHUELA DEL T. Monroyo (Comarca) /6/ /9/2017 ALMACEN FORESTAL DE MONROYO Albalate (Comarca) Campaña de prevención y 31extinción de los incendios 164 forestales 3/5/ /10/2017 en Aragón ALMACÉN AYTO. ALBALATE

22 ZARAGOZA TERRESTRE SIMPLE Nombre nº Mes Total dias INICIO FIN Vehiculo Pto encuentro Bajo Jiloca /3/ /10/ plazas MURERO/DAROCA Sierra Vicor /3/ /10/2017 Pick up EL FRASNO Moncayo Norte /3/ /11/2017 Pick up TARAZONA Bajo Ebro /3/ /10/2017 Pick up CASPE Arba de Luesia /5/ /10/2017 Pick up ORÉS Isuela /4/ /10/2017 Pick up TIERGA Manubles /3/2017 4/10/ plazas TORRIJO/VILLALENGUA Huecha /4/2017 7/10/2017 Pick up BORJA Las Torcas /4/ /10/2017 Pick up TOSOS Moncayo Sur /5/ /11/2017 Pick up AÑÓN Tranquera /4/ /10/2017 Pick up NUEVALOS/MUNEBREGA Alto San Esteban /4/ /10/2017 Pick up CASTEJÓN DE VAL. Altas Cinco Villas /4/ /10/ plazas SOS DEL R.C. Valle de Ribota /5/ /10/2017 Pick up VILLARROYA DE LA S. Alto Jalon /5/ /11/ plazas ARIZA Valdejalón /4/ /10/2017 Pick up LA ALMUNIA Aguas Vivas /4/ /10/2017 Pick up BELCHITE Alto Huerva /4/ /10/2017 Pick up MAINAR Sª Santo Domingo /4/ /10/ plazas LUESIA Bajo Gállego /3/2017 4/10/2017 Pick up ZUERA Arba de Biel /5/ /10/ plazas LUNA TERRESTRE DOBLE Nombre nº Mes Total dias INICIO FIN Vehiculo Pto encuentro Bajo Matarraña /4/ /10/2017 Pick up MAELLA/NONASPE HELITRANSPORTADAS (9+9) Nombre nº Mes Total dias INICIO FIN Vehiculo Pto encuentro Ejea /2/ /12/ BASE DE EJEA HELITRANSPORTADAS (5+5) Nombre nº Mes Total dias INICIO FIN Vehiculo Pto encuentro Brea de Aragón /2/ /12/ plazas BASE DE BREA DE ARAGÓN AUTOBOMBAS Mes Total dias INICIO FIN Población Borja /3/2017 8/11/2017 BORJA Pina /3/ /10/2017 PINA DE EBRO Fabara /3/ /10/2017 FABARA Sos /3/ /11/2017 SOS Gotor /2/ /10/2017 GOTOR Herrera/ Villanueva de Huerva /3/2017 6/11/2017 HERRERA El Frago /3/ /11/2017 EL FRAGO Cetina /3/2017 8/11/2017 CETINA Villanueva de G /3/2017 8/11/2017 VILLANUEVA DE G. Mainar /4/ /12/2017 MAINAR Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

23 HUESCA VIGILANTES FIJOS Mes Total dias INICIO FIN POBLACIÓN Cervin /6/ /9/2017 Cervin Collado Laguarres /4/2017 3/10/2017 Collado Laguarres Comiello /6/ /9/2017 Comiello El Cebollar /6/ /9/2017 El Cebollar Fartue /6/ /9/2017 Fartue Loporzano /6/ /9/2017 Loporzano Mas del Hombre /6/ /9/2017 Mas del Hombre Pico del Aguila /4/2017 3/10/2017 Pico del Aguila Puxilibro /4/2017 3/10/2017 Puxilibro Puy Esteban /6/ /9/2017 Puy Esteban San Juan del Flumen /6/ /9/2017 San Juan del Flumen San Quilez /6/ /9/2017 San Quilez San Salvador /6/ /9/2017 Sierra de Chía Sevil /4/2017 3/10/2017 Sevil Sierra de Sis /6/ /9/2017 Sierra de Sis Sierra Dos Rios /6/ /9/2017 Sierra Dos Rios Sierra Mayor /6/ /9/2017 Sierra Mayor Sierra Salinas /6/ /9/2017 Sierra Salinas Tella /6/ /9/2017 Tella Tozal del Palo /6/ /9/2017 Tozal del Palo Tozal Gordo (Secastilla) /6/ /9/2017 Tozal Gordo (Secastilla) Valle del Guarga /6/ /9/2017 Valle del Guarga Güe /6/ /9/2017 Gué Puchinebro /6/ /9/2017 Puchinebro Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

24 TERUEL VIGILANTES FIJOS Mes Total dias INICIO FIN POBLACIÓN Alto de Fonfría /6/ /9/2017 Alto de Fonfría Alto de la Cruz /6/2017 7/10/2017 Alto de la Cruz Bramaderas /6/ /9/2017 Bramaderas Cabezo Alto /6/ /9/2017 Cabezo Alto Cabezo de la Aliaga /6/ /9/2017 Cabezo de la Aliaga Cabezo de San Antón /6/ /9/2017 Cabezo de San Antón Pico del Buitre /6/ /9/2017 Caña Sierra Capellanía /6/ /9/2017 Capellanía Cerro Antona /6/ /9/2017 Cerro Antona Cerro Marinero /6/ /9/2017 Cerro Marinero Cerro Pelado /6/2017 6/10/2017 Cerro Pelado Cruz de Santa Barbara /6/ /9/2017 Cruz de Santa Barbara El Cuerno /6/ /9/2017 El Cuerno El Morrón /6/ /10/2017 El Morrón El Portillo /7/ /9/2017 El Portillo El Val /6/ /9/2017 El Val Javalón /6/ /9/2017 Javalón La Sarriosa /7/ /9/2017 La Sarriosa Las Ventas de Valdealgorfa /3/2017 3/10/2017 Las Ventas de Valdealgorfa Majalinos /5/2017 8/10/2017 Majalinos Monroyo /5/ /10/2017 Monroyo Muela Mujer /6/ /9/2017 Muela Mujer Peña Arcil /6/ /9/2017 Peña Arcil Peña Blanca /7/ /9/2017 Peña Blanca Peña del Gato /4/ /10/2017 Peña del Gato Peña La Cruz /4/ /10/2017 Peña La Cruz La Picosa /4/2017 3/11/2017 La Picosa Puerto Minguez /7/ /9/2017 Puerto Minguez Puerto Pinar /6/ /10/2017 Puerto Pinar San Cristobal /6/ /10/2017 San Cristobal San Just /5/ /10/2017 San Just Santa Isabel /4/ /10/2017 Santa Isabel Sierra Alta /6/ /9/2017 Sierra Alta Sierra Carbonera /6/2017 6/10/2017 Sierra Molinera Sierra Molinera /6/2017 6/10/2017 Sierra Carbonera Tamborero Campaña de prevención y extinción 30 de 31 los incendios forestales en Aragón /6/ /9/ Tamborero -

25 ZARAGOZA VIGILANTES FIJOS Mes Total dias INICIO FIN POBLACIÓN Alto de la Liebre /6/ /9/2017 Ariza Alto del Campillo /6/ /9/2017 Campillo de Ara. Carnicero /6/ /9/2017 Puebla de Alborton Cruz de San Vicente /4/2017 7/10/2017 Caspe El Viso /6/ /9/2017 Ateca El Yugo /4/ /10/2017 Nonaspe La Magdalena /6/2017 1/10/2017 Los Pintanos La Nevera /6/ /9/2017 Cosuenda Palomera /6/2017 1/10/2017 Zuera Pico del Rayo /5/ /10/2017 Sediles Puy Moné /5/ /9/2017 Luesia Puy Sevilla /4/2017 5/10/2017 Luna S. Misericordia /4/ /9/2017 Borja San Cristobal /6/ /9/2017 Calcena San José /5/ /9/2017 Tarazona Santa Cruz /5/ /9/2017 Atea Vidiella /6/ /9/2017 Los Pintanos Virgen de Herrera /6/ /9/2017 Herrera de los Navarros Virgen de la Sierra /6/ /10/2017 Villarroya Virgen del Águila /6/ /9/2017 Paniza. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

26 COMPARATIVA DE DURACIÓN DEL PERIODO DE CONTRATACIÓN TOTAL DÍAS OPERATIVO MEDIO Hu Te Z Arag Hu Te Z Arag Dif CUADRILLAS TERRESTRES CUADRILLAS HELITRANSPORTADAS AUTOBOMBAS VIGILANTES PUESTOS FIJOS TOTAL JORNALES OPERATIVO ADEMÁS, SE AMPLÍA ADICIONALMENTE EL PERIODO DE CONTRATACIÓN DEL PERSONAL DE LAS CUADRILLAS TERRESTRES EN UN MÍNIMO DE UN MES DE MEDIA Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

27 ANEXO I.B. DESCRIPCIÓN DE LOS MEDIOS DE EXTINCIÓN GOBIERNO DE ARAGÓN Y MAGRAMA (ARAGÓN) PARA LA CAMPAÑA Cuadrillas forestales terrestres y helitransportadas Las cuadrillas forestales están compuestas por un grupo de entre cinco a nueve trabajadores debidamente equipados, uno de los cuales ejerce labores de jefe de cuadrilla, en el período en que realizan tratamientos preventivos. Cada cuadrilla es liderada y dirigida por un Agente de Protección de la Naturaleza para su incorporación y trabajo en tareas de extinción. El número total de cuadrillas operativas durante el año 2017 varía, como se ha indicado, en función del riesgo existente a lo largo de la campaña. Así, los días centrales de la campaña (Fase III de máxima activación de medios) la distribución de las cuadrillas será la contemplada en el Anexo I, que de forma resumida por provincias es: PROVINCIA SIMPLES DOBLES HELITRANSPORTADAS Huesca Zaragoza Teruel ARAGON En aras de aumentar la seguridad y eficiencia en la gestión del operativo de incendios se dispone de un sistema de localización para los medios del operativo, de manera que cada medio dispone de un dispositivo que enviará su posición tomada por GPS, en tiempo real, a los centros de coordinación, dispositivos móviles de seguimiento del personal técnico, Puesto de Mando Avanzado, etc. Vehículos autobombas Además de los vehículos propios del Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad que, como en años anteriores, se despliegan por la Comunidad Autónoma, se integran, en la Fase III, 9 autobombas conveniadas con Comarcas y Diputación Provincial de Teruel, a través de diversos convenios de colaboración realizados al amparo del Convenio Marco para este fin aprobado por el Gobierno de Aragón. La incorporación de medios conveniados a los propios supondrá que la totalidad de vehículos operativos sean propiedad de Administraciones Públicas, operando en las fechas centrales de la campaña 39 autobombas: 10 en Huesca, 10 en Zaragoza y 19 en Teruel, según los emplazamientos indicados en la relación. Estos vehículos están operados por personal propio del Departamento (Conductores y APNs), así como por personal específicamente contratado para ello por la empresa SARGA. Puestos de vigilancia El despliegue se compone de un total de 80 puestos fijos en todo Aragón: 24 en Huesca, 20 en Zaragoza y 36 en Teruel, distribuidos de forma homogénea por toda la geografía aragonesa. Se distinguen tres tipos de puestos de vigilancia, según su estructura: casetas, torres y refugios. Todos ellos constan del equipamiento necesario para la correcta detección y comunicación (mapas, emisora, brújula, prismáticos, etc.). Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

28 Medios aéreos del Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón Tal como se ha indicado, la Comunidad Autónoma despliega un importante conjunto de medios aéreos para la prevención y lucha contra los incendios forestales, que en una comunidad autónoma de la montuosidad, dificultad de acceso y distribución poblacional como la Aragonesa, se constituyen en un elemento indispensable para lograr una rápida llegada de los primeros medios al incendio, realizar una evaluación de su peligrosidad y posible evolución, e iniciar los trabajos de ataque. Dicho despliegue es en parte responsable del elevado porcentaje de conatos (incendios inferiores a 1 ha) respecto a incendios forestales que Aragón presenta respecto a la media nacional. En Aragón, hay un helicóptero activo durante todo el año en Alcorisa y, en los primeros meses del año, se incorporaron otros dos más en Ejea de los Caballeros y Peñalba, de tal forma que hay un helicóptero por provincia para atender los posibles incendios de la campaña invernal. El resto de medios aéreos operados por la comunidad autónoma se incorporan con carácter general el 1 de junio, salvo Teruel que lo hizo el 19 de mayo (Calamocha, Brea de Aragón, Bailo, Boltaña y Zaragoza). Los periodos de despliegue definitivos para el año 2017 son los siguientes: DESPLIEGUE MEDIOS AÉREOS ARAGÓN 2017 INDICATIVO BASE Modelo ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT HOTEL 01 BAILO BELL /06-30/09 HOTEL 02 BOLTAÑA BELL /06-30/09 HOTEL 03 PEÑALBA BELL /02-03/11 CHARLIE 01 ZARAGOZA BELL /06-30/09 ZULÚ 02 EJEA DE LOS C. BELL /02-30/09 ZULÚ 03 BREA DE A. BELL /06-30/09 TANGO 01 CALAMOCHA BELL /06-30/09 TANGO 02 ALCORISA BELL /01-31/12 TANGO 03 TERUEL BELL /05-15/10 NOV DIC Todas las aeronaves están dotadas de equipos de seguimiento de flotas a través de GPS que permiten conocer las posiciones desde los Servicios Centrales, Provinciales y Puesto de Mando Avanzado. En 2016, 2017 y 2018 se cuenta además con sistemas de captura y envío automático de imágenes, además de en el helicóptero de coordinación, en los helicópteros de Boltaña, Peñalba, Alcorisa, Ejea de los Caballeros y Teruel. Medios Humanos Además de los medios descritos, se integra en el despliegue operativo el personal funcionario y laboral del Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad, que asume las funciones y responsabilidades atribuidas por el PROCINFO, conforme a lo establecido por el Decreto 65/2001, de 27 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula la organización y funcionamiento de los turnos de guardia del personal que participa en las tareas de prevención y extinción de incendios forestales. En este sentido, en torno a 57 técnicos participan en labores de Coordinación y Dirección de Extinción, con turnos dobles de guardias para la Coordinación y Dirección de Extinción y guardias presenciales a partir del 1 de junio; y casi 400 Agentes para la Protección de la Naturaleza, como directores de las cuadrillas forestales y de la extinción en primera instancia. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

29 Cabe destacar la integración al operativo anterior de los siguientes grupos compuestos por técnicos, Agentes de Protección de la Naturaleza y personal contratado a través de la empresa SARGA, complementarios a los anteriores: Grupo de Apoyo al Director de Extinción (GADEX) Técnicos PMA Coordinación Aérea Investigación de causas Entre las novedades de dichos grupos, cabe destacar que desde 2014 se continua dotando de personal técnico de refuerzo al Puesto de Mando Avanzado, de forma que a las figuras de Director de Extinción, responsable de Grupo de Apoyo al Director de Extinción y Agente para la Protección de la Naturaleza que operan con carácter general en el Puesto de Mando Avanzado en Grandes Incendios Forestales, se incorpora personal de elevada cualificación y formación para apoyar y asistir a los anteriores en el manejo y procesado de información, esenciales para la toma de decisiones y planificación de la extinción. El total de recursos humanos como consecuencia de la suma del personal propio del Gobierno de Aragón (sombreado en gris) y el contratado a través de SARGA es el siguiente: MÁXIMO JUNIO Medios humanos Uds HU Z TE Uds % Trabajadores cuadrillas terrestres ,00% Trabajadores cuadrillas helitransportadas ,00% Conductores Autobombas** ,67% Vigilantes ,50% Emisoristas ,00% Tripulación medios aéreos (pilotos, personal gestor, mecánicos) ,00% Ingenieros e Ingenieros Técnicos ,00% Agentes para la Protección de la Naturaleza (APN) ,00% Conductores ,29% Capataces y encargados ,00% Total ,70% Medios desplegados por la Dirección General Desarrollo Rural y Política Forestal (DGDRPF) del MAPAMA en Aragón Desde que se transfirieron las competencias en la materia a las comunidades autónomas, el MAPAMA facilita el refuerzo (fundamentalmente aéreo o de Brigadas de Refuerzo) para la lucha contra los incendios. Este refuerzo se intensifica particularmente en la época estival de mayor riesgo. Los medios que desplegará dicho Ministerio en la Comunidad Autónoma de Aragón durante 2017 serán los que se incluyen en la siguiente tabla junto con su periodo de activación, en el que cabe destacar que tras los buenos resultados en la campaña anterior la base de operaciones de la Unidad Móvil de Meteorología y Transmisiones se ubicará como segundo año consecutivo en Zaragoza. Se presenta la posible novedad, sobre la que trabaja el MAPAMA, de incluir una aeronave (ala fija: avión) para la coordinación de medios aéreos y observación de grandes incendios forestales para todas las regiones del Nordeste peninsular, que tendría su base de operaciones, transitoriamente, en el aeropuerto de Zaragoza. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

30 Nº unidades Tipo de medio Helicóptero bombardero (Kamov) con base en Plasencia del Monte (Huesca). Entre el 1 1 de julio y el 30 de octubre. Brigada de Refuerzo para la Intervención en Incendios Forestales (BRIF 1 helitransportada) con base en Daroca (Zaragoza). Del 15 de junio al 14 de octubre. Aviones anfibios Canadair CL-215T en la Base Aérea de Zaragoza. Disponibles uno del 16 2 de junio al 30 de septiembre y otro del 1 de julio al 30 de septiembre. Unidad móvil de Meteorología y Comunicaciones. Con base en Zaragoza. Entre el 1 de 1 julio y el 30 de septiembre. 1 Avión de coordinación (NOVEDAD) A dichos medios hay que añadir otro conjunto que, aun no disponiendo de base en Aragón, incluyen esta Comunidad entre sus zonas de actuación preferente. Entre ellas cabe destacar la existencia de la BRIF de Lubia (Soria), la BRIF de Prado de los Esquiladores (Cuenca) para operaciones en el sector Sur de la provincia de Teruel, el Avión de Coordinación y Observación ACO con base en Muchamiel, o los Aviones de Carga en Tierra de Agoncillo y Pamplona. Finalmente, desde enero hasta mayo se ha contado en Aragón con la presencia del Equipo de prevención integral de incendios forestales (EPRIF), desplegado por el Ministerio en colaboración con la Comunidad Autónoma de Aragón en la provincia de Huesca, cuyas funciones prioritarias han sido la sensibilización de la población rural y, sobre todo, la ejecución y asesoría al Gobierno de Aragón en la realización y planificación de quemas controladas, fundamentalmente en la provincia de Huesca. Este aspecto también se describe de forma separada en posteriores puntos del presente informe. Medios de otros Organismos. Finalmente, como ocurría para años previos, se contará con la colaboración de las Diputaciones Provinciales, Comarcas y Ayuntamientos, que vienen aportando sus medios de emergencias por incendios forestales al dispositivo global previsto por el PROCINFO. En este sentido, destacan particularmente los cuerpos de bomberos y Servicios de Protección Civil que cuentan con diversos medios terrestres (autobombas sobre chasis todo terreno con capacidades de litros y nodrizas para abastecerlas) y están dotados de personal profesional y voluntario. Para concretar y extraer la máxima eficacia de dicha colaboración, se ha integrado el sistema de colaboración vigente desde el año 2001, renovado en el año 2014, para la colaboración e intercambio de medios de extinción (cesión temporal) mediante convenioscon la Diputación Provincial de Teruel y varias comarcas de esa provincia (Bajo Aragón, Bajo Martín, Matarraña, Gúdar-Javalambre, Maestrazgo, Sierra de Albarracín, Cuencas Mineras) a través de la adhesión de éstas al Convenio Marco aprobado por el Gobierno de Aragón. Gracias a este instrumento se posibilita la utilización de 9 autobombas forestales en la lucha contra incendios. Además, la Unidad Militar de Emergencias, en virtud del Real Decreto 1097/2011, de 22 de julio, por el que se aprueba el Protocolo de Intervención de la Unidad Militar de Emergencias, opera en los incendios de especial relevancia que tengan lugar en la Comunidad Autónoma a través de la operación del quinto batallón destacado en la Base Militar de Zaragoza o en su caso proveniente de otras bases del Estado. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

31 ANEXO II. A ESTADÍSTICA PROVISIONAL INCENDIOS FORESTALES 2017 ENERO-MAYO. ESTADÍSTICA ANUAL Nº DE INCENDIOS Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año ENE FEB MAR ABR MAY SUPERFICIE AFECTADA POR INCENDIOS FORESTALES 800,00 700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 886,54 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año ,00 0,00 ENE FEB MAR ABR MAY Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

32 CAUSALIDAD DE INCENDIOS FORESTALES EN ARAGÓN - AÑO 2017*- *Datos provisionales NEGLIGENCIAS 46,8% ACCIDENTE 11,0% INTENCIONADO 18,3% NATURALES (Rayo) 6,9% Causa desconocida 17,0% Incendio reproducido 0,0% NEGLIGENCIAS Y CAUSAS ACCIDENTALES *Datos provisionales Otras Actividades o usos del monte 10% Actividades militares 0% Fumadores 7% Motores y máquinas 6% Líneas eléctricas 3% Ferrocarril 2% Eliminación de basuras y restos 2% Escape quemas controladas 1% Hogueras y barbacoas 2% Quema agrícola 59% Trabajos forestales 0% Control de la vegetación 5% Quema ganadera (para reg. Pastos) 3% Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

33 Datos acumulados ARAGÓN Nº ha Nº ha Nº ha Enero 12 10, , ,2 febrero 41 67, , ,9 Marzo , ,5 Abril , ,18 Mayo 26 19, , ,3 % 2017 sobre promedio 225% 75% % 2017 sobre % 162% Huesca Nº ha Nº ha Nº ha Enero 4 2,2 3 12,7 3 1,2 febrero 9 8, ,4 8 6,1 Marzo 19 23, , ,7 Abril 20 23,4 5 4, ,8 Mayo 4 0,94 7 4,83 6 3,07 % 2017 sobre promedio 154% 15% % 2017 sobre % 87% Zaragoza Nº ha Nº ha Nº ha Enero 5 4,8 8 6, ,8 febrero 19 24, , ,6 Marzo 26 29, , ,6 Abril 33 33, , ,3 Mayo 17 10, , ,89 % 2017 sobre promedio 241% 191% % 2017 sobre % 346% Teruel Nº ha Nº ha Nº ha Enero 3 3,2 3 2,84 1 1,2 febrero 13 34, , ,1 Marzo 15 34, , ,3 Abril 21 39,8 4 6, ,1 Mayo 8 7, , ,17 % 2017 sobre promedio 303% 75% % 2017 sobre % 58% Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

34 DATOS ESTADÍSTICA DE INCENDIOS ARAGÓN - CONATO 1-5 HAS > 5 HAS TOTAL TOTAL SEMANA PARCIAL ACUMULADO PARCIAL ACUMULADO PARCIAL ACUMULADO Periodo ACUMULADO Nº S.TOTAL S.AR Nº S.TOTAL S.AR Nº S.TOTAL S.AR Nº S.TOTAL S.AR Nº S.TOTAL S.AR Nº S.TOTAL S.AR Nº S.TOTAL S.AR Nº S.TOTAL S.AR ENERO 8 1,23 0,29 8 1,23 0,29 4 8,97 0,00 4 8,97 0,00 0 0,00 0,00 0 0,00 0, ,20 0, ,20 0,29 FEBRERO 18 5,02 0, ,25 0, ,70 0, ,67 0, ,40 0, ,40 0, ,12 0, ,32 0,97 MARZO 14 3,87 0, ,12 0,62 4 8,81 1, ,48 1,20 1 8,03 2, ,43 2, ,71 3, ,03 3,97 ABRIL 10 1,42 0, ,54 0,72 4 7,74 3, ,22 4,20 0 0,00 0, ,43 2, ,16 3, ,19 7,07 MAYO 24 4,15 0, ,69 1, ,03 4, ,25 9,02 0 0,00 0, ,43 2, ,18 5, ,37 12,67 JUNIO 50 7,22 4, ,91 6, ,09 0, ,34 9, ,66 37, ,09 39, ,97 42, ,34 55,12 JULIO 1_10 6 0,69 0, ,60 6,73 4 6,26 3, ,60 12, ,42 0, ,51 39, ,37 3, ,71 58,98 JULIO 10_ ,65 0, ,25 7,10 3 7,60 3, ,20 16,58 0 0,00 0, ,51 39, ,25 4, ,96 63,15 JULIO 18_ ,97 0, ,22 7,36 0 0,00 0, ,20 16, ,60 1, ,11 41, ,57 1, ,53 65,01 JULIO 25_ ,01 0, ,23 7,60 3 8,36 3, ,56 19,78 1 9,04 9, ,15 50, ,41 12, ,94 77,49 JUL-AGO ,85 0, ,08 7,70 1 1,50 0, ,06 19, ,70 75, ,85 125, ,05 75, ,99 152,59 AGOSTO ,11 0, ,19 8,35 0 0,00 0, ,06 19, ,30 0, ,15 125, ,41 1, ,40 153,74 AGOSTO ,03 0, ,22 8, ,92 1, ,98 21, ,78 51, ,93 177, ,73 53, ,13 207,42 AGOSTO ,01 0, ,23 8,80 1 5,00 1, ,98 22, ,00 75, ,93 252, ,01 76, ,14 283,87 AGO-SEP ,73 0, ,96 8,98 2 5,06 5, ,04 27,74 0 0,00 0, ,93 252,39 7 5,79 5, ,93 289,11 SEPTIEMBRE ,00 0, ,96 8,98 1 4,00 2, ,04 29,74 1 8,00 0, ,93 252, ,00 2, ,93 291,11 SEPTIEMBRE ,77 0, ,73 9,25 0 0,00 0, ,04 29,74 0 0,00 0, ,93 252,39 5 0,77 0, ,70 291,38 SEPTIEMBRE ,20 0, ,93 9,30 1 2,00 0, ,04 29,74 0 0,00 0, ,93 252,39 6 2,20 0, ,90 291,43 SEPTIEMBRE ,96 0, ,89 9,32 1 2,02 2, ,06 31,76 0 0,00 0, ,93 252,39 4 2,98 2, ,88 293,47 OCTUBRE 7 1,66 0, ,55 9,93 2 5,30 3, ,36 35, ,33 12, ,26 264, ,29 16, ,17 309,90 NOVIEMBRE 1 0,11 0, ,66 9,93 1 2,94 0, ,30 35,06 0 0,00 0, ,26 264,91 2 3,05 0, ,22 309,90 DICIEMBRE 0 0,00 0, ,66 9,93 0 0,00 0, ,30 35,06 0 0,00 0, ,26 264,91 0 0,00 0, ,22 309,90 Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

35 ANEXO II. B INCENDIOS MÁS RELEVANTES DEL FINAL DE PRIMAVERA: A lo largo de este mes de mayo se han experimentado los primeros días de temperaturas muy altas, lo que unido a que las choperas se llenan de borra y a que estas fechas coinciden con el final del periodo de quemas de restos de olivo, ha propiciado que se hayan generado los primeros incendios con magnitudes superiores al conato. Además, las primeras tormentas registradas han comportado elevada caída de rayos que han provocado igniciones en zonas altas de Teruel y Zaragoza poco habituales en esta época y que dan idea de la disponibilidad del combustible. También se han registrado algunos incendios destacables por accidentes (ferrocarril y basuras), siendo de destacar el episodio de incendios simultáneos por multiplicidad de focos originado por ferrocarril en el entorno de Chiprana. No han sido siniestros preocupantes, aunque la superficie quemada en uno de ellos ha superado las 20 ha. El incendio de mayor magnitud ha sido el de Chiprana (Zaragoza) (25/05) con 20,4 ha, seguido por el de Samper de Calanda (Teruel) (25/05) con 6 ha. El resto de siniestros han quemado una superficie inferior a las 3 ha, en la mayoría de los casos por debajo de 1 ha (conatos). Se recomienda el seguimiento de las condiciones de riesgo y de los incendios más relevantes de la campaña en la web del gobierno de Aragón: enibilidad/areastematicas/ma_medioforestal/incendiosforestales/ci.boletin_seguimient O_INCENDIOS.detalleDepartamento?channelSelected= fb3a210VgnVCM a15acRCRD Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

36 Incendio en Uncastillo. 10/05/2017. Causa: rayo Incendio en Calanda. 25/05/2017. Causa: basuras Incendio en Las Peñas de Riglos. 25/05/2017. Causa: líneas eléctricas. Incendio en Chiprana. 25/05/2017. Causa: ferrocarril Incendio en Estercuel. 26/05/2017.Causa: rayo Incendio en Castellote. 28/05/2017. Causa: rayo Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

37 ANEXO III. PRINCIPALES INVERSIONES PARA LA LUCHA CONTRA INCENDIOS FORESTALES DE LA DGGFCP. AÑO 2016 Línea y proyecto IMPORTE Línea 1: Investigación y desarrollo en defensa forestal ,46 Aplicaciones informáticas para la gestión de IIFF (meteorología, SIG, localización, inventario recursos, orden uso fuego, otros) Cálculos de índices meteorológicos y prealertas, elaboración estadísticas IIFF, informes de incendios , ,00 Seguro colectivo de accidentes IIFF Gobierno de Aragón ,57 Coordinación de Seg. y Salud para obras y servicios DGGFCP ,00 Actuaciones formativas específicas 5.000,00 Legalización aeronáutica de bases 5.000,00 Línea 2: Prevención de incendios forestales ,20 Planificación para la prevención de incendios forestales ,81 Creación y mantenimiento de caminos para la prevención de incendios forestales; retén de maquinaria (bulldozer) ,14 Creación y mantenimiento de puntos de agua ,57 Construcción y mejora de bases helitransportadas (Daroca, Ejea de los Caballeros, Teruel, Plasencia del Monte, Calamocha) ,00 Mantenimiento de bases de helitransportadas ,00 Suministros básicos para infraestructuras de defensa contra incendios forestales ,00 Acciones de divulgación y sensibilización ,14 Prestación de servicios de prevención de IIFF por SARGA (cuadrillas terrestres y helitransportadas) Aumento de la prestación de servicios de prevención y gestión forestal por SARGA (cuadrillas terrestres y helitransportadas) , ,00 Trituración de restos ,29 Línea 3: Detección de incendios forestales ,43 Mantenimiento de la red de voz y datos de IIFF a través de AST ,00 Construcción y mantenimiento de Puestos Fijos de Vigilancia ,43 Suministro de material de comunicaciones y dispositivos de localización ,00 Línea 4: Extinción de incendios forestales ,89 Indemnizaciones y gastos de extinción de incendios forestales 8.000,00 Contratos de servicios para la extinción de incendios forestales con medios aéreos ,28 Suministro y revisión EPIs incendios forestales ,00 Prestación de servicios de coordinación aérea y apoyo al Director de Extinción por SARGA ,00 Prestación de servicios de extinción de IIFF por SARGA (cuadrillas terrestres, helitransportadas, autobombas, PFV, emisoras, coordinación, formación, otros) ,61 Otros gastos de extinción, otros medios de extinción ,00 Línea 5: coordinación ,37 Mantenimiento parque móvil ATB forestales ,00 Elaboración estadística forestal; apoyo, control y seguimiento FEADER y programa PDR ,00 Parte proporcional de gastos corrientes de infraestructuras para la extinción de IIFF ,37 Subtotal acciones principales IIFF ,35 Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

38 ANEXO IV. ZONAS DE ALTO Y MEDIO RIESGO POR INCENDIO FORESTAL. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

39 El territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón se clasifica en función del riesgo de incendio forestal en base a la combinación del peligro e importancia de protección, en los siguientes tipos: - Zonas de Tipo 1 (representadas en la cartografía en color negro). Aquellas zonas de alto riesgo situadas en entornos de interfaz urbano-forestal. Estas zonas serán completadas con otras construcciones y viviendas aisladas o en pequeños grupos delimitadas en los Planes de Defensa de incendios forestales. - Zonas de Tipo 2 (representadas en la cartografía en color granate): caracterizadas por su alto peligro e importancia de protección. - Zonas de Tipo 3 (representadas en la cartografía en color rojo): caracterizadas por su alto peligro e importancia media o bien por su peligro medio y su importancia de protección media o alta. - Zonas de Tipo 4 (representadas en la cartografía en color verde): caracterizadas por su bajo peligro e importancia de protección alta. - Zonas de Tipo 5 (representadas en la cartografía en color naranja): caracterizadas por su bajo peligro e importancia de protección media. - Zonas de Tipo 6 (representadas en la cartografía en color amarillo). Caracterizadas por su alto peligro e importancia baja de protección baja. - Zonas de Tipo 7 (representadas en la cartografía en color azul). Caracterizadas por su bajo-medio peligro e importancia de protección baja. Tipos de zonas de Alto Riesgo de incendio forestal IMPORTANCIA DE PROTECCIÓN PELIGROSIDAD Bajo Medio Alto Extremo Tipo 1 Tipo 1 Tipo 1 Alto Tipo 4 Tipo 3 Tipo 2 Medio Tipo 5 Tipo 3 Tipo 3 Bajo Tipo 7 Tipo 7 Tipo 6 Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

40 ANEXO V. PREALERTA DE INCENDIOS FORESTALES. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

41 Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

42 ANEXO VI. INDICE DE RIESGO POR USO DEL FUEGO Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

43 ANEXO VII. RESUMEN CAMPAÑA DIVULGACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN. En el año 2016 el Gobierno de Aragón puso en marcha una campaña de sensibilización y concienciación en materia de prevención de incendios forestales bajo el lema Ayúdanos, el Fuego no Perdona!, a través de dos líneas diferenciadas. Por un lado, un programa encaminado a la dinamización de campañas escolares y por otro, un servicio dirigido a los colectivos agrario, ganadero y otros trabajadores del entorno rural en materia de prevención de incendios forestales. Todo ello, con el fin de dar a conocer la problemática de los incendios forestales y entender también el fuego como un elemento de perturbación del entorno natural. Se ha llegado a los distintos grupos, a través de la dinamización, mediante charlas y actividades educativas, servicios que han servido como experiencia piloto para impulsar en el presente año 2017 la continuación de la Campaña de Sensibilización Preventiva sobre Incendios Forestales en Aragón. Las campañas escolares se han enmarcado en dos ámbitos; por un lado en zonas urbanas, con un total de 7 colegios y por otro lado en zonas rurales, con un total de 10 colegios donde se pretendió interiorizar la importancia de generar sinergias para compatibilizar el uso del fuego con la conservación del medio o aplicar alternativas al uso del mismo, compartiendo esos conocimientos con los adultos, como método indirecto de sensibilización y concienciación en las prácticas agrícolas, ganaderas y otras labores. Las actividades y recursos dinámicos fueron: - Representación de un cuento sobre incendios forestales Todos somos uno : se trata de un recurso dinámico que facilita la integración de los mensajes a transmitir a través de las emociones que un cuento proporciona, utilizando una metodología participativa y adaptando el lenguaje al nivel escolar. El cuento es narrado por el educador y para su escenificación se utilizan marionetas y attrezzo en general, buscando involucrar al alumnado. - Realización de juego escolar sobre los incendios forestales tipo trivial denominado Trivincendios. - Realización de un match de improvisación: actividad para trabajar los incendios forestales (ya sea general o particular) de forma enriquecedora que consiste en la escenificación de 2-3 minutos de un micro teatro donde los propios alumnos (en grupos) generan la escena. Esta representación, totalmente improvisada debe de favorecer la diversión y el aprendizaje. - Realización de role playing: técnica practicada en grupo donde se simula una situación de la vida diaria relativa al tema de incendios forestales, y en donde cada participante representará el papel de un personaje concreto. - Fuera del aula fueron programadas visitas a infraestructuras y recursos del Gobierno de Aragón en la lucha contra incendios forestales y zonas donde se habían producido recientemente incendios forestales, en los que se contó con el apoyo de técnicos y Agentes para la Protección de la Naturaleza que prestan servicios diariamente en la prevención y extinción de incendios. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

44 En el conjunto de actuaciones orientadas a este colectivo se resalta que en total se realizaron 70 actividades en las que participaron un total de 1535 alumnos. También se realizó una jornada en un colegio de formación profesional a la que asistieron un total de 40 estudiantes. Las actuaciones realizadas en la campaña de sensibilización encaminada a los otros colectivos, fueron encaminadas a la realización de actividades para la sensibilización, concienciación y cambio de conductas, en materia de incendios forestales y su prevención, en colectivos cuyas actividades están relacionadas con el uso del fuego y/o utilización de herramientas y maquinaria con riesgo de producir un incendio forestal, según los datos que se recogen en la Estadística de incendios Forestales de Aragón, relacionadas con la casuística de los incendios forestales. La campaña comprendía: - La realización de varios cursos a responsables de contratas (empresas de mantenimiento de infraestructuras y que trabajen en zonas rurales) para dar a conocer la temática de los incendios forestales en su conjunto y exponer de forma clara los riesgos y amenazas que pueden tener la realización de ciertos trabajos en el medio rural y en donde también se dieron consejos prácticos de actuación, en caso de producirse un incendio. - Realización de charlas de concienciación y sensibilización a los sectores agrícolaganadero. - Organización de un concurso de fotografía de prevención de incendios en donde han participado los colectivos implicados, con el fin de involucrar activamente a estos grupos. El total de participantes ha sido de 35 personas contabilizando cerca de 100 fotos presentadas a concurso. Las 3 fotos que mejor representen las buenas prácticas en la prevención de incendios forestales fueron premiadas con una tablet, un batefuegos y una mochila extintora y para los 10 finalistas un pack de mochila extintora y batefuegos. Al finalizar el acto de entrega de premios se realizó un sorteo de diverso material divulgativo entre los asistentes así como un agape a modo de clausura del acto. Como resultado de las actuaciones orientadas a empresas se realizaron 5 cursos formativos en el que asistieron 13 empresas (Pymes y grandes empresas) contabilizando un total de 36 participantes, entre los que se encontraban desde operarios a directivos de las mismas. En cuanto a las actividades dirigidas al colectivo agro ganadero se realizaron 3 actividades en las que participaron un total de 70 asistentes. Se debe resaltar el apoyo de Red Eléctrica de España, a través de un Convenio de Colaboración entre ambas administraciones suscrito en 2010, que ha permitido potenciar estas labores de sensibilización en materia de prevención de incendios forestales entre los colectivos de escolares, agricultores, ganaderos y trabajadores de otros sectores que desarrollan su actividad en el medio rural. Propuestas campaña 2017: Durante la presente campaña 2017, se pretende continuar con las actuaciones realizadas, si bien se va a incrementar el número de actuaciones a realizar repartidas en dos anualidades; la inversión total prevista para estas actividades es de alrededor de , de los que aproximadamente el 80% será cofinanciado con Fondos del Programa de Desarrollo Rural de Aragón (entre ellos, Fondos europeos FEADER) y del Gobierno de Aragón y el 20% con la colaboración de REE. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

45 ANEXO VIII. METEOROLOGÍA DEL PERIODO INVERNAL Y COMIENZO DE LA PRIMAVERA. SITUACIÓN DEL PELIGRO DE INCENDIOS FORESTALES EN BASE A LAS CONDICIONES DE LOS COMBUSTIBLES EN EL INICIO DE CAMPAÑA Y PERSPECTIVAS PARA LA MISMA. Durante el final del invierno se han registrado precipitaciones dentro de la normalidad, incluso por encima de la media en algunas áreas. Sin embargo, durante lo que llevamos de primavera las precipitaciones (hasta los últimos días de mayo) han resultado, en general, muy escasas en grandes áreas de la mitad sur de la Comunidad Autónoma, donde la sequía es muy importante. Además, las temperaturas medias a lo largo de la primavera han marcado valores notablemente por encima de lo habitual. Como se aprecia en los mapas superiores, durante el mes de marzo las precipitaciones estuvieron por encima del promedio en grandes áreas de Aragón, mientras que en abril fueron muy inferiores a la media. Las temperaturas medias registraron valores por encima de los habituales. En los últimos días del mes de mayo el déficit de precipitaciones sigue siendo muy importante en muchas zonas de la región, especialmente en su mitad sur. A continuación se presenta la anomalía de precipitaciones (mm) y de temperaturas medias máximas (ºC) para el mes de mayo (hasta el día 29). Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón

46 Anomalía de precipitación en mayo 2017 (hasta 29 de mayo) (mm) Anomalía de la temperatura media máxima en mayo de 2017 (hasta 29 de mayo) (ºC) La situación de la humedad de los combustibles vivos y muertos es muy desfavorable para la época del año en gran parte de la Comunidad, principalmente en la mitad sur, donde las precipitaciones primaverales han resultado muy escasas hasta el momento. A continuación se presentan dos mapas que hacen referencia a la humedad de los combustibles forestales a finales del mes de mayo de A la izquierda, se representa la diferencia del índice BUI en este mayo 2017 (relacionado de forma inversa con la humedad de los combustibles medios muertos) con respecto a la media de los últimos tres años en la misma fecha. A la derecha, se mide lo mismo para el índice DC (sequía acumulada) (relacionado de forma inversa con la humedad de los combustibles gruesos muertos). Además, estos índices también se correlacionan con la humedad de los combustibles vivos. Como puede apreciarse y pese a las tormentas de los últimos días de mayo, tanto BUI como DC tienen valores por encima de la media de los últimos tres años en muchas zonas, especialmente en el centro y mitad sur. Esto significa que iniciamos uno de los peores meses de junio de los últimos años en cuanto a humedad en los combustibles forestales. La pluviometría del mes de junio resultará fundamental de cara al devenir de la campaña. Si no se producen precipitaciones dentro del promedio histórico e incluso superiores al mismo, el riesgo de incendios forestales puede ser muy elevado en buena parte de Aragón desde el comienzo de verano, si se producen entradas de olas de calor sahariano o situaciones con viento fuerte y seco. Campaña de prevención y extinción de los incendios forestales en Aragón