4. Avances en los sub proyectos de armonización de estadísticas

Transcripción

1 4. Avances en los sub proyectos de armonización de estadísticas Proyectos de armonización de los IPC y Cuentas Nacionales Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano Reunión Conjunta de Instituciones Productoras de Estadísticas 15 de noviembre de 2010 San José, Costa Rica

2 Contenido I. Proyecto de armonización de los IPC II. Proyecto de armonización de las Cuentas Nacionales III. Del Programa de Comparación Internacional (PCI) IV. Retos para el Programa de Armonización de las Estadísticas Macroeconómicas derivados del PCI

3 I. Proyecto de armonización de los IPC

4 Objetivo Fundamental El objetivo fundamental del proyecto de armonización es realizar los estudios técnicos necesarios para obtener IPCA nacionales y avanzar en el análisis comparativo de la inflación de un grupo de países

5 Proceso de armonización Establecer un marco conceptual común para el cálculo de los IPCA; Elaborar y aplicar un sistema de clasificación común; Definir la cobertura de bienes y servicios común a todas las canastas; Conocer al detalle las canastas nacionales armonizadas y la definición de especificaciones al nivel de artículo en cada país; Conocer las metodologías nacionales de cálculo de los IPC oficiales en sus aspectos generales y en los que interesan a la armonización; Identificación de trabajos necesarios para continuar el proceso de construcción de IPCA

6 El marco conceptual El IPCA tiene como marco conceptual específico el Manual del índice de precios al consumidor. Teoría y práctica. [1] adopta la Clasificación de los gastos por finalidades en el Sistema de Cuentas Nacionales en las primeras 12 divisiones del gasto en consumo de los hogares; considera como referencia las definiciones de consumo y de producción de los hogares en el Sistema de Cuentas Nacionales 1993, tomando en cuenta el proceso para la Armonización de los Índices de Precios al Consumidor de los países. [1] Copyright Organización Internacional del Trabajo/ Fondo Monetario Internacional/ Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos/ Oficina Estadística de las Comunidades Europeas/ Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento/ Banco Mundial.

7 Definición de compromisos institucionales y técnicos. Resultados de la Primera Reunión de Armonización del IPC Conocimiento del clasificador del gasto de consumo final de los hogares para comparar con la Clasificación del Consumo Individual por Finalidades (CCIF); Discusión de la propuesta para la determinación de la canasta de bienes y servicios de consumo para la región y principios para establecer prioridades. Determinación de la canasta núcleo de consumo (Core List) y discusión de clases relevantes; Examen comparativo de los IPC oficiales de los países en su alcance conceptual, cobertura, composición de la canasta, representatividad y ponderaciones, formas de cálculo de los índices publicados y de los índices o precios elementales, tipología de las fuentes de información de precios, modalidades de recopilación, ajustes por precios faltantes y cambios de calidad, modalidades de difusión de resultados; Discusión de la experiencia del INEGI en las tareas para el cálculo de las PPAs; Discusión de los aspectos metodológicos de la estimación de las ponderaciones en los índices nacionales, de la medición de los precios y de establecimientos y directorios; Estrategia del proceso de armonización para los países;

8 II. Proyecto de armonización de las cuentas nacionales

9 Objetivo Fundamental Iniciar un proceso de armonización en las cuentas nacionales de los países de América y el Caribe con el fin de disponer de resultados lo mas comparables posible

10 Proceso de armonización Confirmar en la región la aplicación del SCN (1968, 1993,2008) bajo las directrices de un marco conceptual común para las Cuentas Nacionales; Conocer las metodologías de cuentas nacionales en sus aspectos generales y en los que interesan a la armonización en sus primeras etapas; Definir de manera común la cobertura de las cuentas de bienes y servicios; Identificar proyectos y programas de cambio de años bases de los países para sintonizar la introducción de cambios cuyos resultados tomen en cuenta resultados lo mas comparables posible entre los países; Identificar los trabajos necesarios para continuar el proceso de construcción de Cuentas Nacionales armonizadas (metadatos).

11 El marco conceptual Las Cuentas Nacionales tiene como marco conceptual específico el SCN 1993 (1)y sus actualizaciones, incluyendo las revisiones contenidas en el SCN Teniendo presente que estas últimas serán incorporada en la medida que los países cambien la base sus CN y dispongan de las fuentes básicas para ello. [1] Copyright Comision de las Comunidades Europeas/ Fondo Monetario Internacional/ Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos/ Nacione Unidas/ Banco Mundial.

12 Resultados de la Primera Reunión de Armonización de las Cuentas Nacionales En la primera reunión llevada a cabo en Santiago de Chile: Examen comparativo de las Cuentas Nacionales oficiales de los países en su alcance conceptual, cobertura, composición de las cuentas que cubren las áreas implementadas, difusión; Comparación de conceptos empleados en las Cuentas Nacionales oficiales (nomenclatura); Luego del proceso previo de seleccionar y priorizar las áreas a comparar, se inició el proceso de armonización en las áreas de las cuentas de bienes y servicios. Se puso enfasis en las cuentas de producción y valor agregado por funciones del gobierno general, formación gruta de capital fijo, metodología y fuentes de datos del sector construcción y una aproximación sobre las estadísticas de empleo; Definición de la estrategia del proceso de armonización para los países y de los compromisos institucionales y técnicos.

13 Productos esperados de los dos Proyectos Productos principales, tener un IPC armonizado, un ejercicio de armonización de una metodología para la medición de la actividad de la construcción y el fortalecimiento de la capacidad técnica nacional; Productos intermedios, una canasta regional para el PCI, el estado situación de las cuentas nacionales tanto para el proyecto de Armonización como del PCI y documentación estandarizada de metadatos del IPC y CN. En estricto rigor se debería, antes de fin de este año (2010), haber cumplido dos actividades importantes, 1.definir la canasta regional y 2. haber efectuado un levantamiento del estado de situación de las cuentas nacionales que permita efectuar un primera observación de cuales son las áreas comunes de nuestros trabajos y las diferencias entre ellas. Al mismo tiempo efectuar un diagnóstico de la disponibilidad de información para la Ronda 2011 del PCI en cuanto a ponderaciones del gasto del PIB

14 III. Del Programa de Comparación Internacional, la nueva Ronda 2011

15 Programa de Comparación Internacional (PCI) Se constituye en un programa global a partir de 1993, con el objetivo de implementar las recomendaciones de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas, para estimar Paridades de Poder Adquisitivo PPA); La Oficina Global del Banco Mundial es la responsable del Programa; Para la Ronda de 2011, la CEPAL aceptó ser la agencia coordinadora regional en América Latina y el Caribe; El SCN 1993 es el marco general de referencia de cuentas nacionales; Dentro de los requerimientos de Cuentas Nacionales, se incluye la presentación de los componentes del gasto para el PCI, particularmente, la distribución de encabezados básicos entre los componentes del gasto, a saber: el gasto del consumo final individual, entre los cuales, de los hogares, de las ISFLH y del gobierno, el gasto de consumo colectivo del gobierno, la formación bruta de capital fijo, variaciones en inventarios, adquisiciones netas de objetos valiosos y el comercio exterior neto.

16 Estructura de governanza del PCI Comisión Estadística Comité Ejecutivo Banco Mundial Comité Asesor Técnico Oficina Global: Gerente global + Equipo técnico Comités consultivos regionales OCDE-EUROSTAT OCDE E/STAT Banco Africano de Desarrollo Banco Asiático de Desarrollo CEI CEPAL ESCWA Países 16

17 Cronograma general Reuniones 2. Eval. de calidad 3. Metodologías 4. Prep. de encuestas 5. Implem. de encuestas 6. Cuentas nacionales 7. Resultados regionales 8. Resultados globales

18 IV. Retos para la Armonización de las Estadísticas Macroeconómicas en la Región del PCI Coordinar las actividades y programas y fortalecer las sinergias con los proyectos de armonización coordinados por CEPAL; Validar los procesos y resultados. El IPC armonizado, la armonización de las áreas prioritarias definidas para el PCI, la canasta regional para el IPC y la documentación estandarizada de metadatos del IPC y Cuentas Nacionales;

19 Proyectos de Armonización de los IPC y Cuentas Nacionales Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano Luis F. Granados Ambrosy Reunión Conjunta de Instituciones Productoras de Estadísticas 15 de noviembre de 2010 San José, Costa Rica