Páramos: Ecosistemas de vida y para la vida. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Transcripción

1 Páramos: Ecosistemas de vida y para la vida Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

2 Ecosistemas de vida Biodiversidad 2.5% de la superficie continental del país Alojan una décima parte de la biodiversidad vegetal y 8% de especies endémicas de la flora del país Lucha contra el Cambio Climático Ayudan a controlar calentamiento global: suelos pueden almacenar ton C/ha Abastecimiento de agua para consumo humano, riego e hidroenergía - seguridad energética y alimentaria Servicios ecosistémicos y sostenibilidad Agua para consumo humano, riego e hidroenergía - seguridad energética y alimentaria Alto potencial para turismo ecológico

3 Complejos paramunos: problemática Altos índices de poblamiento y ocupación de los páramos: profundas transformaciones ecosistémicas Páramos con altos niveles de degradación: pérdida de coberturas alcanza 50% - 70% Aumento en la contaminación e invasiones biológicas: pérdida de hábitats y especies. Cambio climático: a finales de este siglo temperatura media en alta montaña podría incrementar entre 2 C y 4 C Incendios Disminución en la capacidad de prestar servicios ecosistémicos, lo que genera dificultades en el desarrollo de actividades de manejo y conservación

4 Páramos, economía y sociedad 400 municipios del país (36%) tienen territorio en complejos de páramos. 10 municipios se traslapan en un 70%, y 31 en un 50% personas Al menos personas habitan en los páramos - 32 áreas pobladas y una cabecera municipal 53% de los habitantes de este grupo de municipios con necesidades básicas insatisfechas habitantes de las zonas rurales de estos municipios, se sitúan bajo el umbral de pobreza multidimensional Crédito Fotogra,a: Archivo PNN

5 Páramos, economía y sociedad (cont.) Actividades agropecuarias se desarrollan en al menos el 87% de las unidades censales 13% de la superficie de páramos dedicada a alguna actividad agropecuaria (367 mil ha) 13% del área total corresponde a coberturas transformadas: pastos y mosaicos de cultivos. 13 de los 36 complejos del país se encuentran con más del 50% de su extensión en proceso de solicitud minera Seguridad alimentaria regional y local Ins$tuto Humboldt, 2013

6 Estado de transformación en los complejos de páramo de acuerdo con las categorías de coberturas antropizadas Ins$tuto Humboldt, 2013

7 Crecimiento Verde: estrategia envolvente en el PND C omponentes del Plan N acional de Desarrollo Pilares Estrategias Transversales Consolidación del Estado Social de Derecho Estructura C recimiento Verde PND Acceso a OCDE Paz Equidad Educación Infraestructura y C ompetitividad Estratégicas Movilidad Social Buen Gobierno Transforma ción del C ampo

8 PND Aspectos Clave 1. Acciones contundentes contra el Cambio Climático: Mandato a sectores: implementar planes de adaptación y de reducción de emisiones GEI, metas cuantitativas. Reconocimiento Contribución Nacional de Reducción de Emisiones. Creación Registro de Emisiones GEI: seguimiento. 2. Apuesta integral y ambiciosa para reducir deforestación y degradación de ecosistemas: Primera meta cuantitativa para reducir deforestación en Colombia y meta de restauración ambiciosa. Política Integral de Lucha Contra la Deforestación: Evitar pérdida de bosques a 2030, implementar ENREDD+. Estrategias de protección, monitoreo y registro de ecosistemas estratégicos: páramos y humedales.

9 PND Aspectos Clave 3. Impulso a la conservación y al uso sostenible de la biodiversidad: Programas regionales de Negocios Verdes. Estrategia nacional de Bioprospección. Gestión de Pasivos Ambientales. Inversión de autoridades en Pago por Servicios Ambientales.

10 Ley PND Páramos / Artículos Relevantes Art Formulación de una Política de Crecimiento Verde de largo plazo (NUEVO) Art Adquisición áreas o ecosistemas de interés estratégico para la conservación o implementación de esquemas de Pagos por Servicios Ambientales u otros incentivos económicos. Registro Único de Ecosistemas. (NUEVO) Art Protección y delimitación de páramos (modifica artículo 202 Ley 1450/2011)

11 Art. Protección y Delimitación de Páramos Se mantiene prohibición de minería, hidrocarburos y agricultura en páramos. Legislar claramente: qué ocurre con los títulos mineros que contaban con autorización minera y ambiental al momento de entrada en vigencia de la ley que lo prohibiera. Tiene como fundamento autorización ambiental que previene, mitiga, corrige o compensa daños sobre ecosistemas. Con título anterior a 2010 pero sin licencia: NO pueden obtenerla. Deber de las autoridades ambientales de revisar las licencias otorgadas si impactos no son corregibles o mitigables, actividad NO se podrá desarrollar. Revocatoria a licencia en caso de incumplimiento sin compensación alguna. Asegurar la conservación de los páramos y garantizar los servicios ecosistémicos, permitiendo alternativas de vida para sus pobladores y respetando las situaciones jurídicas consolidadas en su interior. ALTERNATIVAS PRODUCTIVAS SOSTENIBLES.

12 Art. Protección y Delimitación de Páramos 1. Área de Referencia Cartogra2a oficial 2. Autoridades Ambientales estudios técnicos, sociales ambientales y económicos 3. MADS Delimita área de páramo 4. Tres años CAR zonifican y determinan el régimen de usos del área delimitada InsQtuto Alexander von Humboldt 1: o 1: Prohibición nuevos: Ktulos mineros (2010), contratos de hidrocarburos AcQvidades agropecuarias (2011) Lineamientos MADS Prohibición minería, hidrocarburos y agricultura. Salvo autorización minera y ambiental hasta terminación. Impactos ambientales prevenidos, mi$gados, corregidos o compensados en la licencia. Medidas de manejo más estrictas. Acompañamiento del Estado a campesinos para reconversión y susqtución de ac$vidades agropecuarias Preservación, restauración y uso sostenible Revisión de licencias otorgadas. Si los daños no se previenen, miqgan, corrigen o compensan la acqvidad no se puede desarrollar El incumplimiento del contrato o de la licencia da lugar a la caducidad y a la revocatoria sin el consenqmiento del Qtular

13 Gracias!