Coyuntura político-económica

Transcripción

1 Coyuntura político-económica Evolución de las principales variables Marzo de 2010 La existencia de un sistema económico centralizado, con precios intervenidos y control de salarios, rentas y, lo que es más importante, controles sobre las cantidades de bienes y servicios suministrados, hace difícil traducir a términos de economía de mercado la información económica del país. Los precios no funcionan como indicadores de los costes ni de las preferencias del consumidor: una parte importante del consumo de las familias lo proporciona el Estado a precios políticos, por lo que valorar dicho consumo es difícil (los costes salariales son determinados centralizadamente). Por otro lado, los márgenes de distribución de muchas empresas cubanas funcionan más como impuestos sobre el consumo que como retribución de la actividad empresarial. Una parte, no conocida, de los bienes se adquieren en tiendas en las que el pago se hace en pesos cubanos convertibles (CUCs) con un margen comercial que puede llegar al 270%, lo que hace difícil su compra a muchos ciudadanos cubanos excepto extranjeros, empleados de empresas extranjeras y familias que reciben remesas del exterior. El régimen centralizado de precios, tanto en pesos cubanos (inferiores al coste) como en pesos convertibles con márgenes artificialmente elevados, propicia el funcionamiento de un abultado mercado negro. A título de ejemplo, y de acuerdo con los datos de fuentes oficiales, las mejoras en el sistema de distribución de combustibles derivados del petróleo, hizo crecer los ingresos de las empresas distribuidoras en un 250%, lo que da idea de la importancia que adquirió la distribución a través de canales alternativos. Principales indicadores económicos PIB PIB (M USD a precios corrientes) Nd(1) Tasa de variación real (%) 12,1 7,3 4,3 1,4 Tasa de variación nominal (%) (*) 14,3 11,1 7,0 Nd INFLACIÓN Media anual (%) 5,1 6,4 3,4-3,3 en CUP 1,4 en CUC Fin de período (%) Nd Nd Nd Nd TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL Media anual (%) Nd Nd Nd Nd Fin de período (%) Nd Nd Nd Nd EMPLEO Y TASA DE PARO Población (x habitantes) Población activa (x habitantes) % Desempleo sobre población activa 1,9 1,8 1,6 1,7 DÉFICIT PÚBLICO % de PIB -3,2-3,2-6,1-4,8 DEUDA PÚBLICA en M USD Nd Nd Nd Nd en % de PIB Nd Nd Nd Nd

2 EXPORTACIONES DE BIENES en M USD (2) % variación respecto a período anterior 35,5 26,0-0,2-33,2 IMPORTACIONES DE BIENES en M USD (2) % variación respecto a período anterior 25,0 6,1 41,4-37,1 SALDO B. COMERCIAL en M USD en % de PIB 12,5 10,9 16,9 Nd SALDO B. CUENTA CORRIENTE en M USD -214,6 Nd Nd Nd en % de PIB 0,4 Nd Nd Nd DEUDA EXTERNA en M USD ** *** *** *** en % de PIB 13,9 Nd Nd Nd SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA en M USD Nd Nd Nd Nd en % de exportaciones de b. y s. Nd Nd Nd Nd RESERVAS INTERNACIONALES en M USD*** en meses de importación de b. y s. Nd Nd Nd Nd INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en M USD Nd Nd Nd Nd TIPO DE CAMBIO PESO CUBANO (CUP) FRENTE AL DÓLAR media anual 22,22 22,22 22,22 22,22 Tipo Cambio Peso Cubano Convertible (CUC) 1,08 1,08 1,08 1,08 Fuentes: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. (*) Estimado suponiendo que IPC equivale al deflactor del PIB. (**) Banco Central de Cuba: Ultima Cifra facilitada por las autoridades cubanas. Se refiere únicamente a la deuda activa, que comprende transacciones financieras y comerciales activas. La deuda inmovilizada (no reestructurada desde 1986) asciende a 7.591,7 M USD. De este monto, el 60,2% corresponde a Club de París. (***) Estimaciones Economist Intelligence Unit. 1) Datos PIB en precios corrientes no disponibles. En precios constantes, PIB 2009 = ,3 M USD (45.689,9 en 2008). 2) Datos enero-septiembre. Nota: Todas las fuentes consultadas equiparan el USD y el CUC bajo una paridad 1:1 a pesar del Cambio Oficial (1,08:1). A efectos de la Contabilidad Nacional el CUP el CUC y el dólar equivalen a un peso. PIB El PIB de 2008 creció un 4,3%, siendo el crecimiento en 2007 de un 7,3% (12,1% en 2006). Las cifras del PIB cubano se calculan según una metodología propia de valoración de los servicios sociales ofertados gratuitamente en áreas como la salud y la educación, que no es aceptada internacionalmente. España, por ejemplo, aunque dispone de un sistema educativo y de asistencia sanitaria gratuitos, calcula su PIB de acuerdo con las normas internacionales La previsión inicial para 2009 fue de un 6%, que no pudo conseguirse por las desfavorables condiciones económicas que atravesó el país durante el año.

3 Reparto del Producto Interior Bruto (%PIB) POR SECTORES DE ORIGEN AGROPECUARIO 3,4 3,9 3,8 Nd MINERÍA 0,6 0,6 0,6 Nd MANUFACTURAS 13,4 14,5 14,7 Nd CONSTRUCCIÓN 6,3 5,5 5,4 Nd COMERCIO, RESTAURANT. Y HOTELES 27,3 25,6 23,8 Nd TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 7,9 7,8 8,1 Nd ELECTRICIDAD, AGUA Y GAS 1,9 1,9 1,7 Nd FINANZAS Y SS A EMPRESAS 4,6 4,6 4,5 Nd SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES 33,6 34,5 35,9 Nd DERECHOS DE IMPORTACION 1,0 1,1 1,5 Nd TOTAL POR COMPONENTES DEL GASTO CONSUMO 86,5 88,0 87,1 Nd Consumo Privado 52,9 55,8 51,7 Nd Consumo Público 33,6 32,2 35,4 Nd FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 10,8 11,7 10,2 Nd VARIACION DE EXISTENCIAS 0,0 0,1 0,0 Nd EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 21,0 18,7 20,3 Nd IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 18,3 18,5 17,6 Nd TOTAL Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba (Anuario Estadístico 2009) Precios Según los datos de inflación facilitados por la Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba, la inflación fue de un 6,4% en 2007 y 3,4% en En 2009, la inflación fue de un -3,3% en CUP y de un 1,4% en CUC. Estos datos han de tomarse con reserva pues la mayoría de precios están intervenidos, tanto en el segmento de mercado de precios cubanos como en el de pesos convertibles. Además la economía sumergida tiene un peso muy importante.

4 Desempleo. Población activa OFICINA ECONÓMICA Y El dato oficial de desempleo en 2007 era del 1,8%, discretamente inferior al del En 2008 descendió nuevamente hasta 1,6% y en 2009 creció ligeramente hasta un 1,7%. Desde el 2005 se elevaron las pensiones, las ayudas de la asistencia social y los salarios mínimos. En 2009, el salario medio mensual se fija en 427 CUP (un 2,9% superior al del año anterior). En cualquier caso, los salarios siguen siendo muy bajos (el equivalente a USD/mes), siendo más relevante la remuneración en especie y las ventajas sociales. En el año 2008, la población activa fue de personas. En 2009, fue de personas, con un crecimiento de un 2,6% respecto al año anterior. Empleo Año 2009 (miles de personas) Incremento con respecto a 2008 Ocupados en la economía 5.072,4 2,5 % Mujeres 1.934,1 3,1% Hombres 3.138,3 2,1% Por sectores Industria Nd Nd Construcción Nd Nd Agropecuario Nd Nd Servicios Comunales y Personales Nd Nd Ciencia y Técnica Nd Nd Educación Nd Nd Salud Pública, Asistencia Social, Deporte y Turismo Nd Nd Cultura y Arte Nd Nd Sin clasificar Nd Nd Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Panorama Económico y Social Distribución de la Renta Rentas salariales: ,1 mill. pesos, rentas de propiedades y empresas: ,8 mill. pesos, impuestos indirectos: ,4 mill. pesos. Total: ,3 mill. pesos. (Datos 2008). Cuentas Públicas El déficit fiscal en 2009 alcanzó el 4,8%, inferior al de 2008 (6,1%). La previsión para el 2010 es de un 3,5%. Los gastos asociados a educación, salud, cultura, deporte y asistencia social (sin incluir Seguridad Social) suponen en 2009 un 39,7% de los gastos totales del Estado (y un 44,3% de sus gastos

5 corrientes). Si se añaden los de la Seguridad Social, el conjunto de partidas citadas representa el 49,8% de los gastos totales del Estado (y un 55,6% de sus gastos corrientes). Destaca, igualmente, el gasto en defensa y seguridad. El balance entre ingresos y gastos arroja un déficit de mill. de pesos. Para 2010, el presupuesto anunciado durante la Asamblea Nacional del Poder Popular de diciembre 2009, estima un descenso en los gastos de un 2,9% y un descenso de un 1,2% en los ingresos. Balanza de pagos. Resumen de las principales sub-balanzas Cuba tiene un déficit comercial de bienes de carácter estructural que en el pasado se financió con subvenciones de la URSS y ahora lo hace con ingresos por servicios médicos, turismo y remesas familiares. A estas fuentes de divisas hay que añadir el níquel, como principal producto exportado. Las autoridades cubanas no facilitan datos detallados de balanza de pagos desde Los últimos datos parciales disponibles en el Panorama Económico y Social 2009, hablan únicamente de Balanza de Bienes y Servicios, y muestran un saldo negativo del comercio de bienes y servicios en 2008 de mill. de CUCs y un saldo positivo en 2009 de mill. de CUCs. Balanza de Pagos (Datos en M USD) CUENTA CORRIENTE -214,6 Nd Nd Nd Balanza Comercial (Saldo) (1) ,3 Nd Nd Nd Balanza de Servicios (Saldo) 6.456,0 Nd Nd Nd Turismo y viajes Nd Nd Nd Nd Otros Servicios Nd Nd Nd Nd Balanza de Rentas (Saldo) -618,0 Nd Nd Nd Del trabajo Nd Nd Nd Nd De la inversión Nd Nd Nd Nd Balanza de Transferencias (Saldo) 277,7 Nd Nd Nd Administraciones Públicas Nd Nd Nd Nd Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras) Nd Nd Nd Nd CUENTA DE CAPITAL(2) 500 Nd Nd Nd Transferencias de capital Nd Nd Nd Nd Enajenación/Adquisición de activos inmateriales no producidos Nd Nd Nd Nd CUENTA FINANCIERA Nd Nd Nd Nd Inversiones directas Nd Nd Nd Nd Inversiones de cartera Nd Nd Nd Nd Otras inversiones Nd Nd Nd Nd

6 Derivados financieros Nd Nd Nd Nd Reservas Nd Nd Nd Nd Errores y Omisiones Nd Nd Nd Nd Fuentes: Anuario Estadístico (1) Incluye donaciones. (2) Incluye errores y omisiones. Reservas internacionales Las autoridades cubanas no facilitan información sobre el nivel de sus reservas internacionales. Según estimaciones realizadas por el Economist Intelligent Unit (EIU), las reservas internacionales en el 2008 eran de mill. USD y mill. USD en Moneda. Evolución del tipo de cambio En Cuba existen dos monedas, el Peso Cubano Convertible (CUC) y el Peso Cubano no convertible (CUP). El CUP es la moneda en la que se realizan determinadas transacciones internas y en la que se cobran los salarios y pensiones. EL CUC solamente tiene valor dentro de Cuba, no cotizando internacionalmente. Se creó durante la década de los 90 y hasta el año 2005 cotizaba a la par con el dólar estadounidense. En 2005 se produjeron dos revaluaciones por parte del Banco Central de Cuba. Por una parte hubo una revaluación del 7% del peso cubano (CUP) contra el convertible (CUC) y, por otra, una revaluación del 8% del CUC contra el USD, y en la misma proporción contra las demás divisas, pasando así de la paridad al cambio de 1,08 USD por CUC (equivalente a su vez a 24 CUP). A pesar de haber sido anunciadas posteriores revaluaciones, hasta la fecha no se han modificado estos tipos de cambio. Es de esperar, y así se ha anunciado por parte de autoridades del país, que Cuba abandone el sistema actual de dos monedas y dos mercados (en pesos cubanos y en pesos convertibles) lo que exigirá, probablemente, la revalorización del peso cubano, el aumento de los salarios y el aumento de la oferta de bienes y servicios de forma proporcional para evitar inflación o desabastecimientos. Deuda externa Tras la suspensión de pagos en 1986, Cuba tiene aun pendiente de renegociar su deuda pública a largo plazo en el Club de París (la privada se gestiona en el Club de Londres). Según los últimos datos oficiales facilitados por el Banco Central de Cuba, en 2006 la deuda activa ascendía a Mill. USD (25% deuda a corto plazo) mientras que la deuda inmovilizada, que no ha sido objeto de reestructuración desde 1986, asciende a Mill USD (un 60% es Deuda Oficial de acreedores del Club de París). Según datos del EIU, la deuda de Cuba en 2007, 2008 y 2009 ascendió a Mill USD, Mill.USD y Mill. USD respectivamente. Japón es el principal acreedor, seguido por Argentina, España y Francia. Con Alemania se reprogramó en su día la deuda fuera del Club de París, decisión que los demás miembros de Club no consideraron correcta; pese a ello, otros países han renegociado deuda a corto. En el Club de París no hay negociaciones previstas. La deuda más reciente está siendo atendida de forma selectiva. Ha habido acuerdos de renegociación y aplazamiento de deuda con Japón, Francia y Rusia, y Cuba se encuentra en estos momentos con graves

7 dificultades para hacer frente a los pagos acordados. Esta situación contrasta con las compras de alimentos a EEUU -que se pagan al contado-, y con las operaciones con instituciones financieras privadas -a quienes se paga a vencimiento-. Algunos de los principales socios comerciales tienen cerradas, o abiertas de forma discontinua, las líneas de seguro de crédito oficial a la exportación con garantía soberana. El crédito privado, disponible cuando hay garantías específicas de los compradores, se ha encarecido por las provisiones por riesgo país, aunque los compromisos con las instituciones financieras privadas españolas se han venido cumpliendo puntualmente.