La problemática de las candidaturas independientes, una visualización hacia el 2018.
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- Milagros de la Cruz Flores
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1 Tlamati Sabiduría, Volumen 7 Número Especial 2 (2016) 4 Encuentro de Jóvenes Investigadores CONACYT Acapulco, Guerrero 21, 21 y 23 de septiembre 2016 Memorias La problemática de las candidaturas independientes, una visualización hacia el Rocío García Javier (Becaria) Unidad académica de ciencia política de la Uagro. Programa de verano DELFIN rociogarciajavier@gmail.com Dr. Artemio Molina Utrilla (asesor) Investigador del Centro de Investigación y Estudios Sociales, Económicos Y de Mercados del Sector Privado, AC. Artemio100@hotmail.com Área: V Ciencias Sociales Resumen El tema de candidaturas independientes ha tomado relevancia en nuestro sistema político electoral en los últimos años, debido a ello es que sean establecido reformas a nuestra constitución para así mejorar y regular las normas y dar mejor calidad a nuestra democracia. Las candidaturas independientes representan un medio a través del cual se consagra el derecho político al voto pasivo, es decir, la posibilidad de poder ser electo para ocupar un cargo de elección popular. Esto abre una nueva oportunidad a la ciudadanía en especial a aquellas personas que no se identifican con algún partido político o que quieran formar su propia candidatura independiente. Palabras Clave: candidatos, participación ciudadana, elecciones.
2 4 Encuentro de Jóvenes Investigadores CONACYT Acapulco, Guerrero 21, 22 y 23 de septiembre 2016 Introducción El presente trabajo describe lo que son las candidaturas independientes, como llegaron a formar parte en nuestro sistema político electoral y a tener demasiada relevancia en la sociedad actual. En México el acceso a un cargo público de elección popular se hace a través de los procesos electorales, anteriormente el registro de candidaturas era exclusivo de los partidos políticos, actualmente gracias a las recientes reformas que se han dado en nuestro país ya se cuenta con un registro de ciudadanos que han hecho el intentado obtener el poder a través de candidaturas independientes, sin provenir de ningún partido político. El órgano encargado de regularizar los procesos político-electorales en nuestro país es el INE. Sin embargo, es necesario considerar que la figura de las candidaturas independientes, reflejan una participación más directa de la sociedad, también aparecen como una respuesta a demandas nacientes de la propia sociedad, que en muchas ocasiones ya no se ve representada por los intereses que representan los partidos políticos. Esto hace cuestionar a un sistema de partidos políticos que ha perdido la credibilidad y la confianza necesaria en la sociedad por eso se busca fuera del sistema una alternativa que responda a sus demandas. Los candidatos independientes son aquellos postulados a un cargo de elección popular con el respaldo de un número determinado de ciudadanos y que no pertenecen a ningún partido político. El reconocimiento legal de las candidaturas independientes implica que cualquier ciudadano, de manera directa, puede aspirar a ocupar un cargo público electivo sin tener que pasar por los procesos de selección establecidos por los partidos políticos para la designación de sus candidatos. El antecedente más conocido de la creación de las candidaturas independientes es el caso Jorge Castañeda, quien recurrió a instancias internacionales debido a que las autoridades mexicanas le negaron su registro como candidato a la presidencia de la República. Por este caso, en 2008 la Corte Interamericana de Derechos Humanos condenó al Estado mexicano a reformar sus leyes, en un plazo razonable, a fin de que los ciudadanos pudieran proteger su derecho a ser electos. La creación de las candidaturas independientes tuvo un cambio con la reforma política iniciada en En la propuesta presentada por el presidente Felipe Calderón, enviada al
3 Tlamati Sabiduría Volumen 7 Número Especial 2 (2016) Senado de la República en 2009, el mandatario dijo que uno de los grandes retos es fortalecer la participación activa y responsable de los ciudadanos en la definición de los asuntos públicos y que para ello es necesario promover escenarios que permitan un equilibrio entre el principio de acceso al ejercicio del poder político a través de los partidos políticos y las candidaturas independientes. Ya para el año 2014 esta reforma ya estaba aprobada y publicada en el diario oficial de la federación: El 23 de mayo de 2014 se publicó en el Diario Oficial la nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la cual dedicó el libro séptimo a las candidaturas independientes para presidente de la República, diputados y senadores del Congreso de la Unión. De ahí la importancia de las candidaturas independientes, pues están llamadas a crear opciones reales para que los ciudadanos puedan influir en el poder político. Las candidaturas independientes vienen a ser una nueva posibilidad para los ciudadanos y así participar activamente en la política esto refleja una mayor calidad en nuestra democracia. Las candidaturas independientes deben entenderse como el reconocimiento en las normas de derecho electoral para que los ciudadanos se puedan registrar individualmente como candidatos a cargos de elección popular sin apoyo de partido político alguno. Materiales y Métodos En el método cuantitativo utilice el programa estadístico SPSS para la aplicación de una encuesta aplicada a diez miembros de la cuidad de Tuxtla Gutiérrez, las razones del porque solo a diez personas son por el tiempo y la estancia en que realizare esta investigación y por razones económicas, así también se utilizare los datos del registro de candidatos independientes en las elecciones del 2015 arrojados por el Instituto Nacional Electoral donde por primera vez aparece legalmente y aprobadas las candidaturas independientes en nuestro país, para llegar al estudio de mi investigación se analizaran los resultados de las elecciones del 2015 en los estados de la republica donde las hubo.
4 4 Encuentro de Jóvenes Investigadores CONACYT Acapulco, Guerrero 21, 22 y 23 de septiembre 2016 En el método cualitativo utilice libros y artículos de revista publicados por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, tome las opiniones de entrevista realizadas a funcionarios del IEPC de Chiapas, acerca de las candidaturas independientes, consulte la página del Instituto Nacional Electoral para analizar los resultados y lineamientos para el registro de una candidatura independiente y consulte libros de Instituto de Administración Pública de Chiapas y artículos en línea para conocer los antecedentes de la problemática que se está analizando, y analizar la parte teórica para profundizar el tema y dar posible soluciones. Formato de Gráficas y Figuras: Conoce que es una candidatura independiente? No 70% Si 30% Gráfica 1. Muestra los resultados en porcentaje de la encuesta aplicada en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez Chiapas sobre el conocimiento de las candidaturas independientes. Fuente: Elaboración propia (véase la gráfica 1).
5 Tlamati Sabiduría Volumen 7 Número Especial 2 (2016) Conoce los requisitos necesarios para el registro de una candidatura independiente en nuestro paìs? Si No 20% 80% Grafica 2. Se observan los resultados de la pregunta que se aplicó en la encuesta a ciudadanos de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez Chiapas sobre el conocimiento de las candidaturas independientes. Fuente-. Elaboración propia (véase la gráfica 2) Conoce algunos de los candidatos independientes que hubo en las elecciones pasadas? Si No 10% 90% Grafica 3. Se observan los resultados de la pregunta que se aplicó en la encuesta a ciudadanos de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez Chiapas sobre el conocimiento de las candidaturas independientes. Fuente-. Elaboración propia (véase la gráfica 3) Tabla 1.Resulatados obtenidos de la encuesta sobre el conocimiento de las candidaturas independientes. Conoce que es una candidatura independiente? Frecuencia Porcentaje Válidos Si No Total Fuente: Elaboración propia
6 4 Encuentro de Jóvenes Investigadores CONACYT Acapulco, Guerrero 21, 22 y 23 de septiembre 2016 Tabla 2. Resultados obtenidos de la encuesta sobre el conocimiento de las candidaturas independientes. (Véase la tabla 1). Conoce los requisitos necesarios para el registro de una candidatura independiente en nuestro país? Frecuencia Porcentaje Válidos Si No Total Fuente: Elaboración Propia Tabla 3.. Resultados obtenidos de la encuesta sobre el conocimiento de las candidaturas independientes. (Véase la tabla 1). Conoce algunos de los candidatos independientes que hubo en las elecciones pasadas? Frecuencia Porcentaje Válidos Si No Total Fuente: Elaboración Propia Resultados De acuerdo con los resultados arrojados de la encuesta aplicada a diez miembros de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez Chiapas he llegado a la conclusión de que las personas tienen muy poco conocimiento sobre las candidaturas independientes en nuestro país ya que el 70% de las personas encuestadas no conocen que es una candidatura independiente, el 100% de las personas encuestadas contesto que no sabe si hubo registro de candidatos independientes en Tuxtla Gutiérrez, el 90% de las personas dijeron que no conocen si a ninguno de los candidatos postulados a las presidencias municipales de Chiapas. La falta de conocimiento de la sociedad se debe a que el INE no implementa programas de capacitación y conocimiento a ciudadanía a través de comerciales en radio televisión o talleres en los módulos, debería de dar a conocer las nuevas reformas en materia electoral que se están implementando para fomentar la participación
7 Tlamati Sabiduría Volumen 7 Número Especial 2 (2016) de los ciudadanos a postularse como candidatos independientes o para que las personas tengan confianza en votar por un candidato independiente y así nuestro sistema político refleje la democracia. Discusión y conclusiones Durante la observación y análisis de este trabajo e detectado cuatro principales problemas en las candidaturas independientes: Primer problema que trae consigo postularse a una candidatura independiente es el financiamiento público que se les da a los partidos políticos ya que un candidato independiente no cuenta con el mismo financiamiento que un candidato que tiene el respaldo de un partido político. Segundo una candidatura independiente para elegir al jefe del Ejecutivo. Hay varias razones es que un presidente de la república sin apoyo de un partido en las cámaras del Congreso, difícilmente podría gobernar, ya que sus reformas no serían aprobadas. Tercero también sabemos que en las elecciones pasadas hubo poco registro de candidatos independientes ante los órganos electorales, otro de los problemas qué la ciudadanía no conoce las reglas para el registro de las candidaturas independientes. Cuarto el INE no fomenta programas de orientación y conocimiento a la sociedad de las nuevas reformas en materia electoral. Gran parte de la población no conoce las candidaturas independientes. Hemos llegado al final de esta investigación y de acuerdo a los resultados obtenidos puedo decir que las candidaturas independientes en nuestro país son la respuesta a las demandas de la sociedad, las personas ya no confían en los partidos políticos ni en las instituciones de gobierno y esta nueva oportunidad de hacer una candidatura independiente mejora nuestra calidad democrática para que todos los ciudadanos interesados a participar en algún cargo de elección popular puedan hacerlo. En segundo lugar puedo decir que muy pocas personas conocen de la última reforma en materia electoral, que es la aprobación de las candidaturas independientes en nuestro país, para cualquier cargo de elección popular. La falta de conocimiento de la sociedad se debe a que el INE atreves del programa Estrategia Nacional de Educación cívica no implementa programas de orientación a la
8 4 Encuentro de Jóvenes Investigadores CONACYT Acapulco, Guerrero 21, 22 y 23 de septiembre 2016 ciudadanía sobre estas últimas reformas a nuestra constitución para que así nuestra ciudadanía tenga más acceso a este tema y así las candidaturas independientes obtengan un resultado favorable en las próximas elecciones y la participación de los ciudadanos a candidatos independientes aumente. Agradecimientos Mi más sentido agradecimiento a la Universidad Autónoma de Guerrero por esta beca que ofrece atreves del programa Delfín para promover la investigación a jóvenes universitarios ya que esto incrementa nuestro conocimiento académico demás de tener una bonita experiencia en el CIESEM. Agradezco la ayuda y asesoría de mi investigador el Dr. Artemio Molina Utrilla. Referencias Ávila Eggleton, Marcela, et al, 2008, Métodos alternativos de votación en México: votación aprobatoria, conceptos y elementos de discusión. Revista Nuevo Mundo Siglo XXI, No. 12. Primavera. Bobbio, Norberto, 2001, Pensar la democracia, Universidad Nacional Autónoma de México, 1ª. Reimpresión, México. Cazarín Martínez, Angélica, 2008, Los Partidos Políticos y su replanteamiento como actores políticos en la democracia mexicana del siglo XXI en Los actores locales de la nación, siglos XVII-XXI. Análisis interdisciplinarios. Facultad de Filosofía y Letras, BUAP y El Colegio de Tlaxcala, A. C., 2-3 dic. Hernández Olmos, Mariana, 2012, La importancia de las candidaturas independientes. México: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Cuadernos de divulgación de la justicia electoral No. 12. Rodríguez Manzo, Graciela, 2006, El derecho a las candidaturas independientes. México, Porrúa. Sartori, Giovanni, 1992, Democracia. Elementos de Teoría Política. Madrid: Alianza Universal Textos. Valdés, Leonardo, 2001, Sistemas electorales y de partidos, Instituto Federal Electoral, 4ª. Edición. México, Diciembre. Fuentes electrónicas:
9 Tlamati Sabiduría Volumen 7 Número Especial 2 (2016) Carbonell, Miguel, 2014, Candidaturas independientes, instrumentos que exigirán mejores ciudadanos. Blog UDLAP, México, 28 de marzo. Disponible en: Gilas, Karolina M. Un estudio de la calidad de la democracia. Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Disponible en: Llamazares, Iván. Modelos y teorías sobre la democracia, Materiales interpretativos e interactivos sobre una política para una ciudadanía activa, editado por Área de Ciencia Política y la Administración, Facultad de Derecho, Universidad de Salamanca. Disponible en:
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