Consideraciones sobre el uso de la desalinización de agua de mar para consumo humano

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1 Consideraciones sobre el uso de la desalinización de agua de mar para consumo humano El caso de Antofagasta, Chile Maria Christina Fragkou Departamento de Geografía Universidad de Chile Proyecto Fondecyt iniciación

2 Idea principal Si bien la desalinización es una buena solución tecnológica a los problemas de escasez hídrica a lo largo del país, antes de su amplia implementación como fuente de agua potable, se deben considerar: sus impactos sociales precio, aceptabilidad, y salud y su inclusión en la Norma de Calidad de agua potable Nch409

3 Contexto

4 Chile ante la escasez hídrica Eventos de sequía en las zonas entre la II y XI Región ( : 69 decretos) Efectos del cambio climático- aumento de temperaturas (3 C) & disminución de precipitaciones (30%) Amenaza al abastecimiento de agua potable en comunidades urbanas y rurales Amenaza para el desarrollo de actividades económicas pilares de la economía nacional (minería & agricultura)

5 Plantas Desalinizadoras Soluciones a la escasez Plan Nacional de Adaptación al cambio climático - US$ 26 millones Plan Nacional para la Sequía - US$ 105 millones Plan Nacional para la Sequía: enfocado en soluciones tecnológicas que apunten a la seguridad hídrica, aumentando la oferta de agua Medidas de mediano plazo: micro-desaladoras y pequeños embalses Medidas de largo plazo: desaladoras y 19 grandes embalses Plan de construcción de 6 plantas desalinizadoras a lo largo de la costa chilena (US$ 375 millones)

6 La desalinización como panacea ante la escasez hídrica Uso en ciudades áridas y costeras, y áreas con escasez hídrica Reduce presión a las fuentes de agua dulce Una alternativa a proyectos más conflictivos, como represas o transferencias de agua entre cuencas Importantes mejoras en eficiencia tecno-económica (de 20 kwh/m 3 a 1,8 kwh/m 3 ) Mejoras en los impactos directos más importantes (disposición de salmuera, alto consumo energético, emisiones de CO 2 ) Libre de complejos derechos de propiedad, y significados sociales, culturales, y ecológicos que están asociados al agua dulce plantas en 150 países, produciendo 80 milliones m 3 /día - Australia, Medio Oriente, Mediterráneo, EEUU -

7 Temas y agenda de investigación crítica o Una solución de acuerdo al viejo paradigma hidráulico de aumento de oferta o Producción de escasez hídrica Creación de nuevos usos urbanos Diminución de esfuerzos de ahorro o Estrategia de maladaptación Consumo energético CO2 o Impactos sociales asociados a su precio o Aceptabilidad y percepción de calidad o Falta de participación social conflictos

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9 MOP Aspectos que se han ido trabajando para una política de plantas desalinizadoras (2014)

10 El caso de Antofagasta

11 Crisis hídrica y desalinización en la Región de Antofagasta La Región más importante en extracción de cobre 53% de las exportaciones chilenas Nivel crítico de las fuentes tradicionales, debido a la minería (BID, 2003) Construcción planta desalinizadora La Chimba (2003), como respuesta tecnológica a la escasez hídrica regional (ESSAN) La planta más grande de AL. - produce 600 l/s Provee con agua un 70% de los hogares de la ciudad Pronto será una de las 10 ciudades del mundo a abastecerse 100% con agua desalinizada Parte de un plan estatal de abastecer a las ciudades costeras 100% con agua desalinizada Permite a la empresa sanitaria vender agua a las mineras

12 Agua de mar para las ciudades costeras, de cordillera para la minería El agua obtenida de la desalinización substituirá paulatinamente parte del actual suministro [ ] con que cuenta ESSAN, y cuya fuente de extracción se encuentra en la Cordillera. ESSAN continuará ejerciendo sus derechos de explotación y el agua substituida será negociada con las compañías mineras que la requieren para sus nuevos proyectos de expansión. (BID, 2003)

13 1970 s Contrucción de primera planta de abatimiento de As 1980 s cortes de suministro 1981 Código de Aguas 1990 Creación de ESSAN 2001 contrato BOT para desalinizadora (ESSAN INIMA) 2003 Aguas Antofagasta, concesión de 30 años por 186 million US$ Empieza a operar la planta contratos ADASA con mineras 2015 EPM compra ADASA por 965 million US$

14 Metodología Realización de 1163 encuestas auto-aplicadas, que buscaron comprender: - la percepción de los atributos organolépticos del agua potable, - Identificar el nivel de satisfacción respecto a la calidad del servicio entregado por la empresa sanitaria, - Identificar patrones y hábitos de consumo a nivel doméstico, entre otros. Principales variables de análisis: los tres tipos de agua distribuidos & el grupo socioeconómico El cálculo muestral arrojó para la presente investigación: Porcentaje de confianza muestral: 95% Porcentaje de error muestral: 3% Fuente de información Sectores de Abastecimiento División por Grupos Socioeconómicos Límites abastecimiento estanques Aguas Antofagasta Manzanas de GSE, ciudad de Antofagasta GeoAdimark, 2013

15 Resultados de la encuesta Satisfacción General Conocimiento Fuente de Agua Cree que consumir agua de la llave le puede generar efectos negativos? 25% Satisfacción con la calidad del agua potable 18% Uso de agua embotellada en los hogares 75% 27% 11% 82% Sí No 73% Sí No 89% Sí No Sí No

16 Resultados de la encuesta Percepción sobre la Calidad del Servicio de Abastecimiento Notas Servicio de Abastecimiento Agua Desalinizada Agua Mezcla Agua Cordillera Total ciudad Continuidad del Servicio 5,1 5,3 5,5 5,2 Presión 4,4 4,9 5,1 4,8 Calidad 3,4 3,4 3,6 3,5 Total Evaluación Servicio 4,3 4,5 4,7 4,5

17 Resultados de la encuesta Percepción de la Calidad del Agua Notas Características Organolépticas Agua Desalinizada Agua Mezcla Agua Cordillera Total ciudad Sabor 2,7 2,6 2,9 2,8 Olor 3,9 3,7 4,2 3,9 Transparencia 4,3 4,1 4,5 4,2 Sarro 3,7 3,3 3,4 3,5 Nota Promedio 3,6 3,4 3,8 3,6

18 Cartografías distribución características organolépticas

19 Cumplimiento con la norma de calidad de agua potable La normativa se refiere solamente a aguas superficiales y subterráneas (terrestres) Mientras el agua cumple con la normativa, no se cuestionan las experiencias de la ciudadanía con el agua potable Al homogeneizar los tipos de agua que abastecen a la ciudad, no se consideran parámetros microbiológicos y químicos apropiados de fuentes de agua distintas a la fresca, tampoco para seleccionar los puntos de muestreo La normativa Chilena de Calidad de agua, al ignorar las diferentes calidades de agua así como los grupos sociales presentes en los territorios, pone en evidencia las injusticias hídricas que profundizan las desigualdades urbanas existentes.

20 Principales lecciones de Antofagasta La desalinización puede triplicar el precio del agua potable con graves consecuencias para los estratos sociales más bajos La norma de calidad del agua debe incluir parámetros especiales para el agua desalinizada, y considerar la fuente hídrica para la selección de puntos de muestreo La conexión de los ciudadanos a un sistema de distribución de agua potable no garantiza: aceptabilidad calidad de vida seguridad hídrica Si bien la desalinización resuelve la escasez física, no logra hacerlo con la: escasez perceptual escasez económica

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