Eficiencia Hídrica en el uso productivo
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- Encarnación Ramos Lozano
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1 Eficiencia Hídrica en el uso productivo XIII Jornadas de Trabajo del Comité Chileno para el Programa Hidrológico Internacional de Unesco, Conaphi Chile Gonzalo Cordua H. Gerente General NUEVOSUR
2 1. Quiénes Somos Segunda sanitaria del país 118 localidades Región de O Higgins clientes Más de 3 millones de consumidores Región del Maule trabajadores Controlada por OTPP y CORFO Región del Bío Bío
3 1. Quiénes Somos I Qué hacemos entrega servicios de: Producción y distribución de agua potable. Evacuación y descontaminación de aguas servidas. Tratamiento de residuos líquidos industriales. Asistencia técnica a sistemas de agua potable rural.
4 1. Quiénes Somos I Qué hacemos Para ello cuenta con: 137 sistemas de producción de agua potable. 93 sistemas de descontaminación de aguas servidas de distintas tecnologías. 532 plantas elevadoras de aguas. 10 mil kilómetros de redes de distribución de agua potable y recolección de aguas servidas. 100 mil toneladas de residuos sólidos manejadas, tratadas y dispuestas anualmente.
5 Somos parte de una industria líder a nivel mundial Coberturas Urbanas Históricas de Servicios Sanitarios 2008 (%) Fuente: Superintendencia de Servicios Sanitarios
6 2. Es eficiente el uso del agua en los distintos sectores productivos del país? Distribución del consumo de agua en Chile, por tipo de usuario Industrial; 7,9% Sanitario; 4,4% Minero; 6,7% Agrícola; 81,0% Fuente: SISS, VII Conferencia Ambiental, Oct 2009
7 2. Es eficiente el uso del agua en los distintos sectores productivos del país? Sector sanitario: El sector sanitario sólo utiliza el 4,4 % del total del agua consumida en el país. Niveles de dotación constantes desde 2002 a la fecha (185 litros / habitante/ día) Inferiores a los registrados en la década de los 90 (196 litros / habitante/ día). Con la alta cobertura alcanzada en tratamiento de aguas servidas (82,6 % en el país), el sector sanitario ha contribuido con la reutilización de las aguas, devolviéndolas a los cursos naturales en condiciones de ser usadas tanto para riego como para otras actividades.
8 3. Se puede pensar en estrategias de gestión integrada de cuencas para una mejor gestión del agua? La escasez del agua se ha ido incrementando en el transcurso del tiempo, producto del crecimiento económico, poblacional y cambio climático. Los diferentes actores presentes en la cuenca hidrográficas, actúan en forma sectorial y en función de sus intereses particulares. Tal situación no solamente no contribuye a realizar una gestión eficiente del agua, sino que crea conflictos entre usuarios.
9 3. Se puede pensar en estrategias de gestión integrada de cuencas para una mejor gestión del agua? La Gestión Integrada de Cuencas permite tener una visión común, surgida de un diagnóstico consensuado entre los diferentes actores, que permita lograr acuerdos y desarrollar acciones en conjunto (ej: piloto de Estrategia Nacional de Gestión Integrada de Cuencas en el río Rapel). La Gestión Integrada no sólo se crea para lograr hacer un uso sustentable de los recursos, sino que también para evitar conflictos, prevenirlos y solucionarlos. La G.I. también contribuirá en el ordenamiento territorial.
10 4. Es adecuado el trabajo que se desarrolla para crear conciencia en la población sobre la necesidad de contar con un uso más eficiente del agua? Se ha hecho poco, con un enfoque más bien alarmista (cambio climático). Falta crear más conciencia, difundiendo buenos hábitos para un uso más racional del recurso y para proteger la calidad de las aguas. En ESSBIO / NUEVOSUR estamos realizando un programa educativo que apunta al uso racional del agua. Algunas iniciativas: talleres de control de consumo dirigidos a juntas de vecinos, a clientes con dificultades económicas; talleres y concursos ecológicos en escuelas; sitio web; documental aguacero.
11 5. La modificación al código de aguas incidió en una mayor eficiencia en la gestión de cada sector productivo? La Ley el 2005 introdujo cambios relevantes al Código de Aguas del 81, como el Cobro de Patentes por no uso de derechos constituídos, justificación de caudal solicitado, Catástro Público de Aguas (CPA). Sin embargo estas medidas han resultado insuficientes, pues nuevamente nos encontramos frente a esta discusión. Es necesario avanzar en una nueva legislación de consenso, que equilibre las diferentes posturas.
12 6. Un caso para la reflexión: California Todo comenzó por un pez El Delta Smelt
13 6. Un caso para la reflexión: California El Sistema de Agua de California es reconocido como el mayor proyecto de transferencia de aguas del mundo. Consta de 2 partes principales: el SWP (California State Water Project) y el CVP (Central Valley Water Project), que suman kilómetros lineales de acueductos y canales, además de 45 embalses y represas. El 75% del agua de California se genera en el tercio norte del estado. El consumo se concentra en la mitad sur. 80% del agua transferida se destina a la agricultura.
14 6. Un caso para la reflexión: California
15 6. Un caso para la reflexión: California En 2007, un juez federal ordenó que las estaciones de bombeo redujeran el caudal transferido en un tercio, para proteger el ecosistema del Delta y en particular una especie protegida de pez, el smelt endógeno del Delta. Esta guerra tiene 3 actores poderosos: los ambientalistas los 19 millones de consumidores urbanos del sur los agricultores y trabajadores agrícolas
16 6. Un caso para la reflexión: California Luego de los logros ambientalistas, el agua ya no se destina en un 80% a la agricultura. Del total de agua capturada y almacenada; un 46% se destina a medidas ambientales, como por ejemplo reconstrucción de humedales; un 43% se destina a la agricultura y un 11% a usos municipales. El desafío de los legisladores: compatibilizar y buscar consensos entre las visiones de las diferentes partes en conflicto.
17 6. Un caso para la reflexión: California Los desafíos: Compatibilizar ambas visiones, valorando de igual forma la agricultura y los peces, la economía y la naturaleza, la confiabilidad y la sustentabilidad. Crear una Autoridad, que pueda tomar decisiones sobre el destino del agua, la necesidad de obras adicionales y la distribución del recurso. Definir cuales son las inversiones adecuadas : Agricultores quieren más represas, embalses y canales Ambientalistas quieren reciclaje (reutilización de aguas servidas), desalinización y almacenamiento de aguas subterráneas.
18 6. Un caso para la reflexión: California Los desafíos: Definir como se pagan las inversiones: agricultores quieren que obras se paguen con impuestos ambientalistas quieren que paguen los consumidores del agua, es decir los agricultores y los consumidores urbanos, a través de la tarifa del agua potable. Promover la conservación del agua, estableciendo metas de disminución de consumo per cápita, monitoreando niveles freáticos de agua subterránea. Discutir la creación de un mercado del agua, asignándole un precio libre de mercado real, para que se pueda tranzar más abiertamente.
19 Eficiencia Hídrica en el uso productivo XIII Jornadas de Trabajo del Comité Chileno para el Programa Hidrológico Internacional de Unesco, Conaphi Chile Gonzalo Cordua H. Gerente General NUEVOSUR
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