DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIO-DEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ GUSTAVO A. MADERO NORTE

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1 DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIO-DEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ GUSTAVO A. MADERO NORTE En este apartado se plantean indicadores socio-demográficos que nos permiten tener elementos indicativos de las condiciones de vida de la zona de influencia del CIJ Gustavo A. Madero Norte. Este análisis se utiliza para elaborar estrategias de intervención en dicha región e incidir en el comportamiento del consumo de drogas en la población. Los indicadores de análisis plasmados en este documento son los siguientes: condiciones de vivienda, educación, salud, violencia e inseguridad, participación económica, ocupación, ingresos, condiciones de vida, infraestructura de la región, dinámica de la población el área de influencia de CIJ, entre otros. Estructura y dinámica poblacionales La Ciudad de México, capital de la República Mexicana, centro geográfico, político y económico del país, considerada como una de las ciudades más pobladas del mundo, se enfrenta a problemas sociales, familiares e individuales. Cuenta con una población estimada al 2010 de 8,851,080 (INEGI 2010). Su área metropolitana incluye, además de la ciudad, unos 27 municipios, lo que eleva la cifra de habitantes a aproximadamente 20 millones. Específicamente, la población calculada al 2010 por el INEGI para la Delegación Gustavo A. Madero fue de 1,185,772 siendo 48.17% población masculina y 51.83% femenina (relación hombres por 100 mujeres), en el DF el porcentaje es de 47.83% y 52.17% (relación 91.69) respectivamente, mientras a nivel nacional los indicadores muestran 48.83% para hombres y 51.17% para mujeres (relación 95.43). Esta comparación muestra coincidencias en los 3 niveles en cuanto a mayoría de población femenina, pero también la disminución de población masculina en la delegación y en el DF. (Cuadro 1.1) La edad mediana en la delegación es de 30 años en población masculina y 33 en femenina, en el DF es de 29 y 32 años respectivamente y a nivel nacional la media es de 25 y 26, las siguientes cifras es relevante que la mayoría de la población son adultos jóvenes, población económicamente activa, con estilos de vida ya establecidos. (Cuadro 1.2) El mayor porcentaje de la población delegacional se encuentra en el rango de edad entre 20 y 24 años, muy similar a datos del DF, sin embargo en la población nacional la mayor parte se encuentra entre los 5 y 19 años. La proporción de población de los 10 a 24 años de edad en condición vulnerabilidad de mayor riesgo de consumo de sustancias, a nivel

2 nacional se tiene un 28.37% de los 10 a 24 años de edad es mayor en comparación con la población del DF del 24.14%, al relacionar con la delegación el porcentaje de esta región es mayor al DF, considerando que son del 24.19% de su población. (Cuadro 1.3.1) La composición poblacional de la Delegación Gustavo A. Madero muestra cierta concentración en los rangos de edad que van de los 15 a los 29 años, especialmente en el de 20 a 24 años de edad, donde se concentra el 8.54% de la población. Esta información aporta elementos para reflexionar respecto a las estrategias que deben elaborarse con el propósito de prevenir el consumo de sustancias en la población con mayor vulnerabilidad; los menores de edad. (Cuadro 1.3.1) En el nivel Nacional, la población femenina es un poco más que la masculina, sin embargo, en la delegación Gustavo A. Madero, la población menor a 29 años presenta un número mayor de hombres. Esta situación cambia de los 29 años en adelante, a partir de aquí, el predominio corresponde definitivamente a las mujeres. (Cuadros 1.1 y 1.3.2) Según el Panorama Sociodemográfico de México (INEGI 2011) la densidad de población en el Distrito Federal es de , lo que equivale a casi 100 veces la densidad poblacional a nivel nacional que es de (Cuadro 1.4) El crecimiento poblacional anual registrado entre 2000 y 2010, se calculó a nivel nacional en 1.4, mientras que en el Distrito Federal fue de 0.3. Respecto a la tasa global de fecundidad, a nivel nacional fue de 2.1, en el DF de 1.7. La tasa de mortalidad nacional fue de 5.1 y en el Distrito Federal de 5.9. (Cuadro 1.5) Aunque es menor el crecimiento poblacional en el Distrito Federal, hay varios factores que influyen para que esta sea la ciudad con mayor población en el país, por ejemplo, la fuerte y permanente migración hacia esta región. La emigración se ha vuelto una problemática creciente en el país, como parecen indicar los datos recopilados en el EBCO. De las personas entrevistadas en el Censo 2010, en el año 2005, residían en los Estados Unidos el 69.6% de los hombres y el 30.4% de las mujeres a nivel nacional; en estas mismas condiciones, pero en censados del DF, se encontraban 63.3% de los hombres y 36.7% de las mujeres; en la delegación Gustavo A. Madero se encontraban 67.9% de los hombres y 32.1% de las mujeres. Como puede verse la residencia en los Estados Unidos implica, en su mayoría, a los hombres y en un porcentaje considerablemente menor a las mujeres. También se registra la residencia en otros países, pero los datos son menores y no se precisa el país de residencia. (Cuadros y 1.6.2) La información de este apartado proporciona un panorama de la población a la cual se va intervenir en la prevención y el tratamiento del consumo de sustancias psicoactivas,

3 además puede ser un auxiliar para la construcción de estrategias y la elaboración de propuestas que favorezcan estilos de vida saludables, sin consumo de sustancias en la población actual. Vivienda y hogares En la actualidad el problema de obtener un espacio en donde vivir se ha incrementado, aún con la existencia de programas que apoyan a la construcción de una vivienda digna en el Distrito Federal, que han resultado no ser suficientes. En la delegación Gustavo A. Madero se considera que 10.80% de las viviendas se encuentran en situación de hacinamiento; para el DF se contempla 9.87% y a nivel nacional 14.09%. (Cuadro 2.1) Esta situación se nota al considerar que la delegación ocupa el 2do lugar de mayor población de todas las delegaciones que conforman el Distrito Federal y aun el índice es menor. El Censo del 2010 presenta datos de los tipos de hogares familiares como son: nucleares, ampliados, compuestos y no especificados. En la Delegación Gustavo A. Madero se contabilizaron 282,649 hogares familiares, de los cuales 66.72% fueron nucleares, 30.76% ampliados y 1.43% compuestos. En el DF la cifra de hogares familiares fue de 2,092,147, siendo 67.27% nucleares, 29.16% ampliados y 2.49% compuestos. A nivel nacional se registraron 25,488,128 hogares, de los cuales fueron 70.91% nucleares, 26.54% ampliados, y 1.51% compuestos. (Cuadro 2.2.1) Se nota que continúan prevaleciendo los hogares familiares de tipo nuclear. En los datos que presenta el INEGI, se muestra información de los hogares con jefatura femenina, en los que se nota una minoría si se considera que a nivel nacional hay un total de hogares de 25,488,128 y con jefatura femenina sólo son 5,694,045; en el D.F. la totalidad es de 2,092,147 y con jefatura femenina; 600,084; en la delegación GAM la totalidad es de 282,649 y con jefatura femenina son 80,988. Esta situación nos permite reflexionar que continúa figurando la jefatura masculina como principal eje de la familia, por lo cual las políticas van enfocadas a una población determinada. (Cuadro 2.2.2) Educación De la población que asiste a la escuela en la delegación Gustavo A. Madero, el 92.3% tiene entre 3 y 24 años, mientras que en el DF el porcentaje es de 91.6% y a nivel nacional es de 95.8%. A nivel nacional el rango donde hay una mayor población con asistencia es de los 10 a 14 años de edad con un 93.63% y en segundo lugar de 3 a 9 años de edad un 77.54% (edades asociadas al nivel básico) las cifras van disminuyendo

4 en el rango de los 15 a 19 años de edad con un 56.90% (nivel medio superior) y en el rango de los 20 a 24 años (superior) es de 22.05%. En el Distrito Federal 82.08% de la población con edades entre 3 y 9 años, 96.01% entre los 10 y 14 años y 69.49% entre 15 y 19 años tiene asistencia escolar. Específicamente en la delegación Gustavo A. Madero, 81.55% de la población entre los 3 y 9 años, el 96.34% de los 10 a 14 años y el 70.14% entre los 15 y 19 años asiste a la escuela. (Cuadros 2.3.1, y 2.3.3) Se destaca que con más años la población deja de estudiar y además los jóvenes (que se encuentran en edad escolar) no asisten, siendo esto una muestra de las condiciones del nivel educativo de la población. Salud La esperanza de vida nacional es de 75.4 años; 73.1 para los hombres y 77.8 para las mujeres, mientras en el DF es de 76.3; 73.8 y 78.8 respectivamente. (Cuadro 2.5) La tasa de mortalidad a nivel nacional es de 5.7 para los hombres y 4.4 para las mujeres, mientras que en el DF estas cifras son de 6.3 y 5.6. El considerar los rangos de edad y sexo con respecto a la tasa de mortalidad va en aumento el porcentaje a partir de de los 15 y 54 años de edad. Son significativos los datos en la población de jóvenes de los 15 a 24 años de edad es de 4.7% en los hombres, 2.2% en mujeres a nivel nacional; en el distrito federal el 3.2% en hombre y 1.3% en mujeres, en los jóvenes adultos de años de edad es 6.5% en hombre, 2.8% en mujeres a nivel nacional; en el distrito federal 5.0% en hombre y mujeres 1.9%. Hay una tendencia de mortalidad y defunciones mayor en hombres, lo cual corresponde a los estereotipos y roles asignados socialmente hacia la figura de estos, donde hay mayores actividades violentas, agresivas y permisividad en el consumo de sustancias entre otras. (Cuadro 2.6) Se identificaron como principales causas de muerte general a nivel nacional y en el Distrito Federal (en concordancia): 1) las enfermedades del corazón, 2) diabetes mellitus y 3) tumores malignos. Otras causas que aparecen en diferente lugar de jerarquización son accidentes de tráfico de vehículos de motor, enfermedades del hígado y en el DF se presentan además las enfermedades cerebrovasculares. Esto se relaciona además con diversos factores; dentro de los derivados de hábitos no saludables se encuentra el consumo de tabaco, de alcohol y de drogas ilegales, los cuales sin embargo, son modificables. (Cuadro 2.7)

5 Con respecto a la mortalidad infantil, las causas que se presentan con más frecuencia tanto a nivel nacional como en el DF son las afecciones originadas en el período perinatal, las malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas y neumonía/influenza. A nivel nacional aparecen los accidentes y las enfermedades infecciones intestinales, mientras en el DF se presentan las infecciones respiratorias agudas (sin contar neumonía e influenza) y los accidentes. (Cuadro 2.8) Con estos últimos datos es claro que existen condiciones ambientales que favorecen la aparición de enfermedades respiratorias en el Distrito Federal en la población infantil que es una de las causas de mortalidad, aunque a nivel nacional las enfermedades infecciosas intestinales están ubicadas en el quinto lugar dentro de las causas de mortalidad infantil. Aunque las primeras tres causas son iguales a nivel Nacional y Distrito Federal sólo dos corresponden a descuidos o falta de atención durante el embarazo, la tercera causa como las demás son situaciones de descuido de la población infantil. Al revisar los datos anteriores y las diferentes causas de mortalidad en general e infantil, se muestra una falta de atención médica en la población, situación que podría estar relacionada con la población que tiene acceso a los servicios de salud (INEGI Censo de Población y Vivienda 2010). En todo el país 64.55% de la población es derechohabiente a algún servicio de salud (un tercio de la población sin servicio médico) En relación a las instituciones de salud que cuentan con un mayor número de afiliados son: el IMSS con 31.49% y el Seguro Popular con 23.35%. En cifras del DF 63.78% de la población es afiliada, 34.31% al IMSS y 12.38% al ISSSTE; por otra parte 67.75% de la población en la delegación Gustavo A. Madero es derechohabiente, 38.88% al IMSS y 12.38% al Seguro Popular. Se puede concluir que en contexto hace falta atención médica, pues en cifras nacionales 33.85% no son derechohabientes. (Cuadro 2.9) Economía El censo del 2010 muestra una tasa de participación económica nacional de 52.63% (73.37 hombres y 33.32% mujeres) Las cifras en el DF muestran que 56.75% de la población se encontró económicamente activa (71.33% hombres y 43.76% mujeres) mientras que en la delegación GAM la cifra fue de 54.46% (69.91% y 40.71% respectivamente). Aunque en los datos se destaca que continúa una mayor participación económica de los hombres, se nota que las mujeres se están integrando lo cual se debe a las situaciones económicas, sociales y culturales actuales, además que ambos padres están laborando lo cual ha repercutido en la involucración de educación, crianza y

6 atención integral de los hijos, en la actualidad los menores se quedan bajo el cuidado de los familiares especialmente los abuelos. La tasa de participación económica en población de 15 a 19 años a nivel nacional es de 28.76% (41.17% hombres y mujeres) en el DF las cifras son de 20.61% (26.97% y 14.19%) mientras en la delegación Gustavo A Madero es de 19.40% (26.06% y 12.64% respectivamente) En el grupo de 20 a 24 años las cifras nacionales son de 57.8% (78.05% y 38.61%), a nivel DF es de 53.95% (65.36% y 42.79%) y en la delegación es de 53.22% (64.63% y 41.51%) (Cuadros 3.1.1, y 3.1.3) Lo desplegado con anterioridad hace notar que se deben construir estrategias en la educación y la economía para que la población que comienza a laborar continúe recibiendo educación. En la actualidad los niveles de ingresos de la población ocupada en la delegación Gustavo A. Madero con mayor porcentaje son el 59.84%, de quienes perciben más de dos salarios mínimos, en segundo lugar, 24.76% de quienes perciben de 1 a 2 salarios mínimos (Cuadro 3.2). Al parecer los ingresos en esta delegación son mayores a un salario mínimo, la condición económica podría ser favorable, sin embargo, al revisar las zona de influencia de la institución esto no se refleja, la mayoría de las colonias se encuentran en un nivel medio bajo o bajo. La tasa de ocupación y desocupación en el DF, en el IV trimestre 2011 muestra que la desocupación entre hombres es del 6.1 y entre mujeres del 6.0, llama la atención que los porcentajes son similares en ambos sexos. Con relación a la ocupación en el sector informal las cifras aumentan en hombres el 32.3 y en mujeres el Con respecto a la tasa de ocupación informal nacional solo hay datos totales de la población y son muy similares a los del DF; se tiene un 4.8 de desocupación y 29.2 de ocupación informal a nivel nacional, mientras en el DF de desocupación es de 6.1 y la ocupación el 28.8% Violencia e inseguridad En la actualidad hablar del tema de inseguridad ciudadana y violencia, es un problema grave al ver los resultados de la Sexta Encuesta Nacional de Inseguridad del ICESI, 2010 El Distrito Federal se encuentra en el cuarto lugar de índice de inseguridad con un (considerado alto), la percepción de inseguridad en la población se registra en 66% (siendo 49% el promedio nacional), lo cual indica la existencia de una situación de miedo.

7 El Índice evalúa el nivel de incidencia delictiva, violencia y percepción de inseguridad ciudadana por entidad federativa y se compone de las siguientes variables: Incidencia delictiva y victimización. Total de hechos ilícitos por cada 100 mil habitantes, número de personas por cada 100 mil habitantes que fue víctima de un ilícito. Delitos violentos. Homicidio intencional, robos violentos, porcentaje de víctimas de delitos violentos, delitos a mano armada, entre otros. Crimen organizado. Ejecuciones, secuestros, extorsiones y robo de vehículos. Violencia imprudencial. Homicidios no intencionales por cada 100 mil habitantes, incluye también lesiones imprudenciales, muertes accidentales y accidentes de tráfico fatales. Percepción ciudadana. Porcentaje de la población de 18 años y más que consideran inseguro su municipio. El Distrito Federal se encuentra en primer lugar del índice Victimas por cada 100 mil habitantes con 14,100 y en Delitos a mano armada por cada 100 mil habitantes con una incidencia de 8,436. Estos índices muestran un panorama inseguridad. (Cuadro 4) Síntesis Al revisar los diferentes datos del contexto sociodemográfico de la región se identifican características de la población considerados como factores que influyen en el consumo de drogas, por ejemplo: en la población se ha incrementado la deserción escolar y la delegación Gustavo A. Madero presenta diferencias socioeconómicas muy marcadas en diferentes zonas territoriales; la tercera parte de la población no es derechohabiente de servicios de salud y presenta causas de mortalidad relacionadas a enfermedades prevenibles y/o posiblemente relacionadas al consumo de sustancias legales. La delegación Gustavo A. Madero cuenta con una gran cantidad de población que se encuentra en situación de hacinamiento. Geográficamente limita con municipios del Estado de México que presentan altos índices de inseguridad ciudadana como Ecatepec de Morelos, Netzahualcóyotl y Tlalnepantla; además de las delegaciones Azcapotzalco, Cuauhtémoc y Venustiano Carranza del DF. Con lo anterior, el panorama de la Delegación permite tener elementos para contribuir estrategias de intervención que favorezca a la disminución de la problemática de salud pública que son el consumo de drogas.

8 Condiciones de vida del área de influencia del CIJ Gustavo A. Madero Norte Como problema social y de salud pública, el consumo de drogas está relacionado con las condiciones materiales y sociales de vida imperantes, por lo que el CIJ Gustavo A. Madero llevó a cabo una estratificación socio-urbana de las zonas que conforman su área de influencia, a fin de evaluar las condiciones de vida de los núcleos poblacionales asentados en la delegación. La estratificación se realizó mediante la aplicación de criterios socio-urbanos que comprenden: condiciones de urbanización y equipamiento urbano (pavimentación, red de agua potable, alcantarillado, drenaje, alumbrado público, teléfonos públicos, etc.); suficiencia, accesibilidad y calidad de servicios públicos (electricidad, transporte, mercados, escuelas, centros de salud, vigilancia, etc.); calidad y condiciones de mantenimiento de las edificaciones, principalmente de las destinadas a casa-habitación; existencia de zonas verdes y recreativas de uso común, y condiciones de seguridad o inseguridad pública. La estratificación, siguiendo los criterios señalados permitió identificar que las colonias pueden pertenecer a los estratos siguientes: bajo, medio-bajo, medio-alto y alto. Las colonias de estrato bajo se caracterizan por no contar con los servicios de equipamiento y urbanización para su desarrollo, las edificaciones presentan situaciones de deterioro, carecen de mantenimiento y en ocasiones son muy antiguas. Existen también edificaciones y construcciones con materiales de baja calidad, insalubridad y en proceso de construcción. Presentan hacinamiento y una alta tasa de emigración. Con respecto a la seguridad se advierten índices delictivos altos y venta, consumo y distribución de drogas. La falta de espacios culturales, de esparcimiento y recreativos constituye un factor de riesgo para el uso inadecuado del tiempo libre principalmente en niños y adolescentes, observando que deambulan en las calles sin tener actividades de este tipo o bien manifestando apatía social. La carencia de servicios generales lleva a los habitantes a movilizarse y ocupar los servicios de otras colonias (de estratos medios y altos) lo que provoca una saturación en éstos. Cabe destacar que las colonias de estrato medio son 76 colonias y las de nivel alto se encuentran rodeadas de colonias de nivel medio bajo, medio alto y algunas, bajo. Condiciones con niveles tan extremos son condiciones re riesgo e inseguridad. Las colonias del denominado estrato alto se caracterizan por contar con servicios eficientes y de calidad en materia de desarrollo y equipamiento urbanos tales como:

9 tendido de redes de agua potable, alcantarillado y drenaje, alumbrado público y pavimentación. Se observa, suficiencia, acceso y calidades de servicios educativos, de salud, culturales y espacios recreativos, vigilancia, mercados, teléfonos públicos y electricidad en los hogares. Cuentan con áreas verdes y seguridad privada pagada por los propios colonos. Por otro lado, muchas colonias no cuentan con transporte público por ser zonas semi-residenciales o colonias cerradas. Aunque no hay datos estadísticos que reporten consumo de sustancias la población refiere consumo clandestino y son pocos los usuarios que solicitan el tratamiento a la institución. (Cuadro 5)