DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIODEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ VENUSTIANO CARRANZA

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1 DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIODEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ VENUSTIANO CARRANZA El consumo de drogas, considerado actualmente como un problema de salud pública, se encuentra estrechamente vinculado con las características del contexto sociodemográfico en que se inserta. Se trata de un fenómeno complejo en constante transformación que requiere, para su aproximación diagnóstica, contar con indicadores actualizados que permitan identificar posibles condiciones estructurales relacionadas con el problema, su forma, distribución y tendencias. Con este propósito, esta sección contiene información sobre aspectos sociodemográficos relevantes, recopilados del Censo de Población y Vivienda 2010 y la publicación Mujeres y Hombres en México 2010, ambos del INEGI; de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE 2011) integrada por el Consejo Nacional de Población; del Sistema Nacional de Información en Salud, 2008, y del Índice de Seguridad Ciudadana y Violencia del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI, 2009). A continuación se describen indicadores demográficos (estructura y dinámica poblacional), sociales (características de las viviendas, hogares y educación), de salud (esperanza de vida, mortalidad y derechohabiencia), económicos (participación económica y ocupación) e inseguridad (inseguridad ciudadana y violencia estatal). En último lugar, se presenta una caracterización general de las condiciones de vida prevalecientes en la Delegación Venustiano Carranza, la cual constituye el área de influencia del Centro de Integración Juvenil Venustiano Carranza, considerando sus posibles implicaciones con el consumo de drogas en la localidad. Estructura y dinámica poblacional Según el Censo de Población y Vivienda 2010, el total de habitantes de la Delegación Venustiano Carranza fue de 430,978 habitantes, lo que representa el 4.86% de la población del Distrito Federal. El 47.25% de la población fue del sexo masculino con edad mediana de 30 años, mientras que la población femenina representó el 52.75%, con mediana de 34 años tal distribución de habitantes por sexo, implica una relación de hombres por cada 100 mujeres-. Estos datos resultan semejantes a los observados a los del Distrito Federal del 47.83% hombres y 52.17% mujeres (relación hombresmujeres del 91.69), donde la proporción de hombres-mujeres de la delegación permite distinguir menor cantidad de hombres (94.8 hombres por cada 100 mujeres). Las edades

2 medianas en la Delegación son significativamente más altas que a nivel Nacional (25 y 26 años para hombres y mujeres respectivamente). (Cuadros 1.1 y 1.2) Estructura poblacional Por lo que se refiere al porcentaje de población por rango de edad en la Delegación, se destaca que el 45.1% de la población se encuentra entre los 5 y 34 años (población absoluta de 194,375), por debajo de lo reportado en el Distrito Federal y a nivel Nacional (47.73% y 53.56% respectivamente). Respecto a los hombres en la Delegación el 19.84% tiene entre 25 y 54 años, menor al porcentaje de mujeres en éste rango de edad (22.65%). El dato de la densidad poblacional del Distrito Federal es alto, pues habitan 5,920.5 personas por kilómetro cuadrado, mientras que a nivel Nacional son 57.3 personas (Cuadros 1.3.1, y 1.4). Con relación a la dinámica poblacional, el Distrito Federal muestra una tasa media de crecimiento anual ( ) del 0.3% menor al dato Nacional (1.4%); la tasa global de fecundidad también es menor al Nacional (1.7% vs 2.1% respectivamente); en contraste con la tasa de mortalidad del Estado (5.9%), la cual fue superior al dato Nacional (5.1%). Respecto a la movilidad de la población en la Delegación, el 2.7% de la población residió en otra entidad, el 0.2% lo hizo en Estados Unidos de Norteamérica y 0.1% en otro país; porcentajes por debajo de lo reportado a nivel Nacional (3.28%, 0.99% y 0.09% respectivamente). De la población que residió fuera de la Delegación en los últimos cinco años, 50.69% son mujeres mientras que el 49.30% son hombres, pero si consideramos exclusivamente a los residentes en Estados Unidos de Norteamérica el 34.6% son mujeres (30.4% fue nivel Nacional) y el 65.4% son hombres (69.6% fue nivel Nacional). (Cuadro 1.6.2) Vivienda y hogares En este rubro, se identificaron un total de 10,711 viviendas particulares en la Delegación en condiciones de hacinamiento (más de tres ocupantes por dormitorio), lo que representa el 9.0% del total de las viviendas identificadas (porcentaje notoriamente menor al registrado a nivel Nacional: 14.09%). (Cuadro 2.2). Por lo que se refiere a los 103,371 hogares familiares, en los que al menos uno de los integrantes tiene parentesco con el jefe(a), el 64.14% correspondieron hogares nucleares, conformados por el jefe(a) y cónyuge; jefe(a) e hijos; o jefe(a), cónyuge e hijos; 33.31% fueron hogares ampliados, que se refieren a un hogar nuclear y al menos otro pariente, o por un jefe(a) y al menos otro

3 pariente; y sólo el 1.52% a hogares compuestos (hogar nuclear o ampliado y al menos un integrante sin parentesco). (Cuadro 2.2.1) En particular se identificaron 34,700 los hogares familiares encabezados por una mujer (jefatura femenina) en la Delegación Venustiano Carranza, de los cuales 53.12% correspondieron a familias nucleares 43.89% a hogares ampliados y sólo el 1.57% a los compuestos. (Cuadro 2.2.2) Educación En materia de educación, el 27.10% de la población de 3 años y más asisten a la escuela, porcentaje menor al identificado en el Distrito Federal (28.39%) y a nivel Nacional (30.55%). Considerando exclusivamente la población entre 3 y 24 años, el 71.04% asisten a la escuela (100,219 personas) lo que ubica a la Delegación Venustiano Carranza similar al porcentaje del Distrito Federal (70.57%) y por encima del dato Nacional (64.83%). Cabe destacar que el 28.94% de la población 15 a 19 años de la demarcación no asiste a la escuela (9,895 personas), 30.06% en el Distrito Federal y 42.70% a nivel Nacional. (Cuadros 2.3.1, y 2.3.3) El 53.62% (176,703 personas) de la población total de 15 años y más tiene algún grado de educación media superior o estudios posteriores, similar al reportado en el Distrito Federal (53.03%) y significativamente por arriba del porcentaje Nacional (35.83%). En el grupo etario de 25 a 29 años el 69.38% (23,052 personas) se encontraba en esta condición de educación, contra 65.51% en el Distrito Federal y el 45.18% a nivel Nacional. La cobertura alcanzada en materia de educación en población de 15 a 29 años, en la Delegación Venustiano Carranza, el 64.5% (66,157 personas) contaban con algún grado de educación media superior o estudios posteriores, mientras que en el Distrito Federal el dato fue del 61.45% y en el Nacional de 45.27%. Particularmente, en la población de 25 a 29 el porcentaje es de 69.38% (23,052 personas) en la delegación, 65.51% en el Distrito Federal y de apenas el 45.18% en el Nacional (Cuadros 2.4.1, y 2.4.3). Salud La esperanza de vida (número de años que en promedio se espera que viva un recién nacido) estimada para el Distrito Federal es de 76.3 años, ligeramente por arriba del promedio Nacional (75.4 años). En el Distrito Federal resulta relevante la diferencia entre hombres y mujeres, en hombres es evidentemente menor (73.8 años de edad) en comparación con las mujeres (78.8 años; Cuadro 2.5)

4 La tasa de mortalidad (número de defunciones por mil habitantes) en población general, en el Distrito Federal se situó en 6.3% en hombres y 5.6% en mujeres. Agrupando a la población de 15 a 54 años la tasa alcanza el 27.1% en hombres y el 14.5% en mujeres, por debajo de la tasa Nacional que fue del 29.8% en hombres y del 17.6% en mujeres. Es importante resaltar tal diferencia observada por género en el Distrito Federal, en el rango de años, que reporta 3.2% en hombres y 1.3% en mujeres. (Cuadro 2.6) Respecto a las principales causas de mortalidad general en el 2008, es conveniente resaltar que a nivel Estatal y Nacional empatan como quinta causa de mortalidad la enfermedad alcohólica del hígado y los accidentes de tráfico de vehículos de motor por la relación que pueden tener con el consumo de drogas. (Cuadro 2.7) En lo concerniente a seguridad social y servicios de salud el 63.81% (275,004 personas) de la población de la Delegación era derechohabiente, (el % lo estaba en el IMSS, el 13.68% en el ISSSTE y el 10.34% en el Seguro Popular), mientras que el 32.77% (141,210 personas) no gozaba de esta prestación. De este modo, el porcentaje de población derechohabiente se ubicó similar al Distrito Federal (63.78%) y ligeramente por debajo del promedio Nacional que es del 64.55%. Resalta que a nivel Nacional el porcentaje de los afiliados al seguro popular fue del 23.35%, 10.6% en el Distrito Federal y 10.34% en la Delegación Venustiano Carranza. (Cuadro 2.9) Economía Según el Censo de Población y Vivienda 2010, la tasa de participación económica total (PE) en la Delegación Venustiano Carranza fue del 56.74%, (71.32% hombres y 44.08% mujeres), similar al Distrito Federal que fue del 56.75% (73.33% hombres y 43.76% mujeres), y por arriba del Nacional del 52.63% (73.37% hombres y 33.32% mujeres). El grueso de la población en la demarcación con participación económica se ubica entre los 25 y 59 años, igual que el Distrito Federal y a nivel Nacional; la mayor tasa de PE, la encontramos en el rango de años en los tres niveles (80.52% en Venustiano Carranza, 78.60% en el Distrito Federal y el 70.77% a nivel Nacional). Detallando por género, en la Delegación Venustiano Carranza, la mayor proporción de hombres con participación económica se ubican entre los 20 a 64 años, mientras que en las mujeres se observa entre los 25 y 49 años, encontrando la mayor tasa de hombres en el rango de años (96.82%) y de mujeres en el rango de años (66.51%). En el Distrito Federal el rango de hombres con participación económica se amplia de 20 a 69 años y en mujeres se restringe de 30 a 49 años; el rango de edad con mayor tasa en ambos géneros se ubica entre los años con 95.82% en hombres y 63.41% en

5 mujeres. A nivel Nacional la mayoría de hombres que trabajan están entre los 25 y 64 años y entre 25 y 49 años en las mujeres; el mayor porcentaje lo encontramos entre en el rango de 35 a 39 años en hombres (96.13%) y entre mujeres de años (47.85%; Cuadro 3.1.1, y 3.1.3). Resalta que el 19.79% de la población total de la Delegación, (25.80% hombres y 13.57% mujeres) ubicada entre los 15 a 19 años trabajaba, dato ligeramente por debajo del Distrito Federal, que fue del 20.61% (26.97% hombres y 14.19% mujeres) y significativamente por debajo del nivel Nacional del 28.76% (41.17% hombres y 16.32% mujeres). En contraste, 55.77% de la población trabajadora de Venustiano Carranza entre 20 a 24 años (67.41% hombres y 44.42% mujeres) se encuentra por arriba de lo reportado en el Distrito Federal que fue del 53.95% (65.36% hombre y 42.79% mujeres) y por debajo del nivel Nacional del 57.8% (78.05% hombres y 38.61% mujeres. (Cuadro 3.1.1, y 3.1.3). Con relación a los niveles de ingreso de la población ocupada en el Delegación Venustiano Carranza, el 9.31% percibe hasta un salario mínimo y el 19.33% de uno a dos salarios mínimos. (Cuadro 3.2) El porcentaje de la población económicamente activa (PEA) que se encuentra sin trabajar pero que está buscando empleo (tasa de desocupación) en el Distrito Federal en el cuarto trimestre del 2011 fue del 6.1, por arriba de la tasa Nacional (4.8), mientras que la tasa de ocupación en el sector informal fue del 28.8 en el Distrito Federal y del 29.2 en el nivel Nacional. (Cuadro y 3.3.2) Violencia e inseguridad De acuerdo con el Índice de Inseguridad Ciudadana y Violencia 2010 del ICESI (Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad Ciudadana) el 66% de la población defeña mayor de 18 años considera insegura su entidad (promedio Nacional: 49%). En Índice de inseguridad ciudadana y violencia asciende en el Distrito Federal a que corresponde a un nivel alto de inseguridad y violencia ciudadana. (Cuadro 4) Este índice evalúa el nivel de incidencia delictiva, violencia y percepción de inseguridad ciudadana por entidad federativa. Las variables que lo componen son: Incidencia delictiva y victimización. Total de hechos ilícitos por cada 100 mil habitantes, número de personas por cada 100 mil habitantes que fue víctima de un ilícito.

6 Delitos violentos. Homicidio intencional, robos violentos, porcentaje de víctimas de delitos violentos, delitos a mano armada, entre otros. Crimen organizado. Ejecuciones, secuestros, extorsiones y robo de vehículos. Violencia imprudencial. Homicidios no intencionales por cada 100 mil habitantes, incluye también lesiones imprudenciales, muertes accidentales y accidentes de tráfico fatales. Percepción ciudadana. Porcentaje de la población de 18 años y más que consideran inseguro su municipio. Síntesis La Delegación Venustiano Carranza se caracteriza por tener una población de 430,978 habitantes, con mayor proporción femenina (89.59 hombres por cada 100 mujeres), en donde el 23.15% de la población se encuentra entre los 5 y 34 años, con alta densidad poblacional, en donde una parte de la población vive en condiciones de hacinamiento, lo que lleva a los jóvenes, principalmente, a estar en las calles, constituyendo un factor de riesgo para el consumo de drogas. El 45% de los hogares muestran una conformación distinta a la nuclear y en donde 34% de los hogares tienen jefatura femenina. El hecho de que el 28.94% de la población entre 15 y 19 años no asista a la escuela, se constituye como un factor de alto riesgo en esta población para el consumo de drogas, es probable que el abandono escolar se dé por situaciones económicas, ya que, también encontramos que el 19.79% de la población entre 15 y 19 años trabaja, lo que deja, aproximadamente a un 9% de ese grupo poblacional que no estudia ni trabaja. Se vive en un entorno con alto grado de inseguridad y violencia ciudadana, en donde la tasa de mortalidad general es mayor en hombres que en mujeres, encontrando entre las primeras cinco causas de muerte la enfermedad alcohólica del hígado y los accidentes de tráfico de vehículos de motor. Aún cuando se incrementó en número de afiliados al seguro popular, el 32.77% de la población de la demarcación no cuenta con servicios de salud. Un problema importante lo constituye la falta de oportunidades de empleo, el que hay se encuentra concentrado entre la población de 35 a 39 años en hombres y en el rango de años en mujeres, además de que un alto porcentaje lo hace en el empleo informal.

7 Condiciones de vida del área de influencia de CIJ Venustiano Carranza Las colonias que conforman el área de influencia del Centro de Integración Juvenil Venustiano Carranza se ubicaron en cuatro estratos; bajo, medio bajo, medio alto y alto; de acuerdo a distintos criterios de estratificación socio-urbana como la urbanización, la existencia y calidad de servicios públicos, tipo de edificaciones y zona ambiental e inseguridad. En un segundo momento se agruparon en tres zonas según el nivel de riesgo y prioridad considerando su estrato sociourbano y las problemáticas sociales y comunitarias detectadas en ellas a partir de la operación de los servicios y programas institucionales, quedando clasificadas como: zonas de mediano o bajo riesgo, zonas de alto riesgo y zonas de alto riesgo de atención prioritaria. Se eligieron para su abordaje aquellas colonias que además de presentar los mayores niveles de riesgo también cuentan con estructuras mínimas que permiten la aplicación de los servicios institucionales (accesibilidad, recursos organizados, apoyo interinstitucional, antecedentes de trabajo preventivo, condiciones mínimas de seguridad, etc.), a fin de conformar la lista de zonas de atención prioritaria (ZAP). En esta selección, se tomaron en cuenta el número y extensión de las zonas de alto riesgo (ZAR), su problemática, la capacidad operativa de la unidad y el diseño de los programas institucionales, selección que podrá ser ajustada de acuerdo a modificaciones de la capacidad operativa del CIJ, al cambio en las condiciones y problemática del área de influencia, o al avance logrado en cobertura y atención (Cuadro 5).