IV. Administración Local

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1 núm. 150 de 30-vi /6 IV. Administración Local Ayuntamientos De Castrillón Anuncio. Bases específicas para regir la convocatoria para la provisión de una plaza de Técnico/a Superior Arquitecto/a incluida en la Oferta de Empleo Público Anuncio BASES ESPECÍFICAS PARA REGIR LA CONVOCATORIA PARA LA PROVISIÓN DE UNA PLAZA DE TÉCNICO/A SUPERIOR ARQUITECTO/A DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL El procedimiento de selección se regirá por lo dispuesto en estas bases y en lo no previsto expresamente en ellas, por lo previsto en las bases generales de la convocatoria para la selección de personal incluido en la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de Castrillón 2016 (BOPA núm. 117, de ). 1. Grupo: A, Subgrupo A1 2. Clasificación: Escala de Administración Especial. Subescala Técnica, Técnico Superior. Denominación: Técnico/a Superior Arquitecto/a. 3. Número de plazas: Titulación exigida: Estar en posesión de Título Universitario de Arquitecto o equivalente. En el caso de las titulaciones extranjeras se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación. 5. Documentación a presentar: La indicada en la base quinta de las bases generales publicadas en el BOPA DE Sistema de selección: Oposición libre. 7. Contenido de las pruebas y calificación: Oposición: Consistirá en 3 ejercicios obligatorios y eliminatorios: Primer ejercicio: Consistirá en el desarrollo escrito en tiempo de dos horas, de un tema elegido por los aspirantes entre dos propuestos por el Tribunal, relacionados aunque no necesariamente coincidentes con los del Programa en su totalidad incluido en la base octava. El ejercicio puede ser leído ante el Tribunal si así se determina por el mismo. Concluida la exposición oral, el Tribunal podrá dialogar con el/la aspirante por tiempo máximo de diez minutos exclusivamente sobre aspectos relacionados con los temas expuestos. segundo ejercicio: Consistirá en la exposición oral, en tiempo máximo de cuarenta minutos, de cuatro temas elegidos al azar por el aspirante, uno por cada una de las partes que integran el Programa incluido en la base octava. Cada aspirante dispondrá de diez minutos previos, deducibles del tiempo, para redacción de notas o esquemas que podrá usar en la exposición. tercer ejercicio: Consistirá en la resolución, en tiempo máximo de cuatro horas, de uno o varios supuestos prácticos relacionados con las materias del Programa incluido en la base octava. Los aspirantes podrán hacer uso de textos legales y libros en soporte papel. Este ejercicio podrá ser leído en sesión pública ante el Tribunal si así lo determina. La vigencia de los temas del programa se entenderá a la fecha de realización de los ejercicios de la oposición. Cada uno de los tres ejercicios que integran la oposición se calificará de 0 a 10 puntos. No superan el ejercicio los aspirantes que no obtengan un mínimo de 5 puntos. La calificación total de la oposición se obtendrá de la suma de las calificaciones de los tres ejercicios. 8.Programa: Parte I. Materias comunes. Temario Tema 1. La Constitución. El Poder Legislativo. El poder Ejecutivo. El Poder Judicial. Tema 2. La distribución territorial de los poderes del Estado en la Constitución Española. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía: Idea general. El Estatuto de Autonomía para Asturias. Tema 3. La Administración Local. Tipología de entes locales. El Municipio: Elementos.

2 núm. 150 de 30-vi /6 Tema 4. El Municipio: organización. El Gobierno Municipal. Órganos necesarios y órganos complementarios. Tema 5. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias y delegadas. Servicios mínimos. Tema 6. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales. Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El reglamento orgánico. Los Bandos. Tema 7. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Tema 8. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Tema 9. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos. Motivación y forma. Actos administrativos convencionales. Tema 10. Las formas de actividad administrativa. Servicio público. La actividad de policía: la autorización administrativa. La declaración responsable y comunicación previa. Actividad de fomento: sus técnicas. Tema 11. La responsabilidad de la Administración Pública: caracteres. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Tema 12. Los bienes de las Entidades Locales: clases y régimen jurídico. Prerrogativas de los Entes Locales respecto a sus bienes. El inventario municipal de bienes, su inscripción en el Registro de la Propiedad. El Patrimonio Municipal del Suelo. Tema 13. Personal al servicio de la Administración. Los empleados públicos. El ingreso del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Derechos y deberes de los empleados públicos. Incompatibilidades y responsabilidad. Tema 14. Los contratos del Sector Público. Los principios generales. Las partes de los contratos del Sector Público. El órgano de contratación. Clases de expedientes de contratación. La selección del contratista: procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Tema 15. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración. La revisión de precios. La extinción de los contratos administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación. Tema 16. El contrato de obras. El contrato de concesión de obra pública. El contrato de suministros. El contrato de servicios. El contrato de gestión de servicio público. Tema 17. Los recursos de las Haciendas Municipales en el marco del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. La imposición y ordenación de tributos y el establecimiento de recursos no tributarios. Tema 18. El Presupuesto General de las Entidades Locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación: especial referencia a las Bases de Ejecución del Presupuesto. La prórroga del Presupuesto. Ejecución y liquidación del Presupuesto. Parte II. Materias específicas. II.1. Urbanismo. Tema 19. Legislación estatal del suelo. Texto refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. Disposiciones generales. Condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales de los ciudadanos. Bases del régimen del suelo. Informes de evaluación de edificios. Valoraciones. Expropiaciones. Gestión del suelo. Tema 20. Instrumentos de ordenación del territorio. Directrices de ordenación Territorial. Programas de Actuación Territorial. Planes Territoriales Especiales. Catálogo de Núcleos Rurales del Principado de Asturias. Evaluaciones de Impacto. Ideas generales. Tema 21. Instrumentos de ordenación urbanística. Objetivos. Ideas Generales. Tema 22. Planes Los Planes Generales de Ordenación. Objeto. Determinaciones. Documentación. Elaboración y Tema 23. Planes Parciales. Objetivos. Determinaciones. Contenidos. Documentación. Elaboración y Tema 24. Planes Especiales. Tipos. Objetivos. Determinaciones. Contenidos. Documentación. Elaboración y Tema 25. Estudios de Detalle. Objetivos. Determinaciones. Contenidos. Documentación. Elaboración y Tema 26. Estudios de Implantación. Objetivos. Determinaciones. Contenidos. Documentación. Elaboración y Tema 27. Catálogos Urbanísticos. Objetivos. Determinaciones. Contenidos. Documentación. Elaboración y Tema 28. Tramitación de los Planes Generales de ordenación y del Planeamiento de desarrollo. Tema 29. Vigencia, revisión y modificación de los instrumentos de ordenación urbanística. Efectos de su aprobación. La iniciativa privada en la elaboración de los instrumentos de ordenación urbanística.

3 núm. 150 de 30-vi /6 Tema 30. Régimen urbanístico del suelo en la legislación autonómica asturiana. Clases de suelo. Reglas para la clasificación del suelo e instrumentos para la clasificación del suelo. Tema 31. Deberes y derechos de los propietarios del suelo de acuerdo con su clasificación. Deberes de uso, conservación y rehabilitación. Tema 32. La regulación del suelo no urbanizable en la legislación autonómica asturiana. Especial referencia a las distintas categorías de suelo no urbanizable y a las parcelaciones y segregaciones. Usos permitidos, autorizables, incompatibles y prohibidos. Tema 33. Los aprovechamientos atribuibles al Ayuntamiento en los ámbitos a desarrollar. Su concepto, criterios de ubicación, alternativas y cálculo. Obtención de terrenos dotacionales. Tema 34. La ejecución del planeamiento. Actuación mediante polígonos o unidades de actuación. El aprovechamiento medio. Sistemas de actuación. Tema 35. Sistemas de actuación en suelo urbanizable prioritario, no prioritario y suelo urbano no consolidado. Proyecto de actuación y de compensación. Parcelación y Reparcelación. Procedimiento. Reglas. Efectos. Tema 36. Gastos de urbanización. Proyectos de urbanización. Distribución y pago de los gastos de urbanización. Recepción de las obras de urbanización. Tema 37. Actuaciones asistemáticas en suelo urbano. Obtención de suelo rotacional. Edificación de solares para la construcción de viviendas y rehabilitación de edificios. Convenios urbanísticos. Tema 38. Expropiación por razones urbanísticas. Especial referencia al procedimiento de tasación conjunta. Supuestos de reversión y retasación. Supuestos indemnizatorios. Tema 39. Valoración del suelo. Valoración del suelo en situación de urbanizado y valoración en situación de suelo rural. Tema 40. Valoración de edificaciones, construcciones e instalaciones y otros bienes y derechos. Tema 41. Intervención pública en el mercado de suelo. Patrimonios públicos de suelo : Bienes que lo integran, destino y gestión. Otros instrumentos de intervención en el mercado de suelo. Tema 42. Intervención en la edificación y uso del suelo y del subsuelo. Licencias urbanísticas. Deber de conservación. Órdenes de ejecución. Procedimiento. Contenido de las licencias. Tema 43. Protección y defensa de la legalidad urbanística. Infracciones urbanísticas. Inspección urbanística. Responsables. Procedimiento de la restauración de la legalidad. Procedimiento sancionador. Tema 44. Situación legal de ruina. Supuestos. Efectos. Especial referencia a los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Asturias. Tema 45. Plan General de Ordenación del Concejo de Castrillón. Elementos de la estructura urbanística del territorio. Normativa general: Disposiciones generales. Desarrollo del Plan general. Régimen del suelo, de las instalaciones, edificaciones y uso. Desarrollo del planeamiento. Tema 46. Plan General de Ordenación del Concejo de Castrillón. Normativa del Suelo urbano: Obras y usos de nueva planta y obras de reforma. Condiciones generales de la edificación. Condiciones generales de los usos. Condiciones particulares de cada categoría de suelo urbano. Tema 47. Plan General de Ordenación del Concejo de Castrillón. Normativa del Suelo Urbano no consolidado y el Suelo Urbanizable: La ejecución del Plan General de ordenación. Régimen de gestión y desarrollo. Tema 48. Plan General de Ordenación del Concejo de Castrillón. Normativa del Suelo No Urbanizable: Categorías de suelo no urbanizable. Condiciones de los usos y condiciones generales de la edificación. Condiciones particulares de cada categoría de suelo. II.2. Contratación y construcción. Tema 49. Tipos de contratos. Procedimientos. Tema 50. El contrato de obras. Actuaciones preparatorias. Estudios previos. Anteproyectos. Proyectos. Contenido de los proyectos. Replanteo del proyecto. Tema 51. Redacción de proyectos de obras. Tramitación administrativa. Pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. Tema 52. El expediente de contratación. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Instrucción del expediente, tramitación y terminación. Formas de adjudicación. Tema 53. Efectos del contrato. Actuaciones previas. Comprobación del replanteo. Iniciación de la obra. Programa de trabajo. Tema 54. La dirección de obras. Funciones del Director de obras. Las órdenes de la dirección. Naturaleza, competencia, forma y contenido. Funciones, responsabilidad y competencias según las respectivas normativas profesionales. Tema 55. Incidencias del contrato. Revisión de precios. Modificaciones. Reajuste de anualidades, cesiones y subcontratos. Tema 56. El precio del contrato de obras. El pago del precio. Sujetos de pago. Financiación de operaciones preparatorias. Abono de la obra en ejecución. Certificaciones de obra. Clases. Certificaciones de revisión.

4 núm. 150 de 30-vi /6 Tema 57. Terminación y recepción de la obra. Plazo de garantía. Liquidación. Tema 58. Resolución del contrato de obras. Cusas y efectos de la resolución. Tema 59. Contratos de servicios de planificación urbana y de arquitectura. Supervisión de proyectos. Tema 60. Organización de una obra. Programas de trabajo. Diagramas de Gantt. Sistema Pert-tiempos y probabilidades del cumplimiento de las previsiones. Sistemas Pert-costes. Método CPM. Tema 61. Disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción (R.D. 1627/1997). Disposiciones generales. Disposiciones específicas de seguridad y salud durante las fases de proyecto y ejecución de las obras. Evaluación y prevención de riesgos en obras y actividades que no requieran proyecto. Tema 62. Clasificación de los terrenos. Movimientos de tierras. Desmontes, vaciados, terraplenados y apertura de zanjas. Condiciones generales de ejecución. Tema 63. Cimentaciones, tipos, ejecución. Patología de las cimentaciones y su consecuencia en obras o edificios colindantes. Refuerzos, métodos de aseguramiento y reparación. Recalces de cimientos. Bataches. Micropilotajes. Tema 64. Estructuras de hormigón en masa y armado. Ejecución: puesta en obra, encofrado y desencofrado. Curado y conservación. Tema 65. Cerramientos exteriores: Tipos. Fábricas de ladrillo. Muros de carga. Ejecución. Tema 66. Cubiertas. Tipos y materiales. Ejecución. Tema 67. Patología de las humedades. Filtraciones del terreno. Humedades por penetración directa. Condensaciones. Capilaridad. Corrección de humedades. Tema 68. Patología de las estructuras de hormigón armado. Refuerzos. Tema 69. Patología de las estructuras de madera. Refuerzos. Tema 70. Patología de los muros de carga. Refuerzos. Tema 71. La rehabilitación de edificios. El estudio del edificio y de sus elementos. Patologías. Diagnóstico. Técnicas de intervención. Tema 72. Demoliciones. Apeos provisionales o definitivos. Sistemas de derribo. Sistemas de seguridad. Especial referencia a la demolición de edificios entre medianeras. Medidas preventivas. II.3. Otra normativa. Tema 73. Normas de diseño en edificios destinados a viviendas en el Principado de Asturias. El edificio. La vivienda. Las áreas complementarias. Tema 74. Código Técnico de la Edificación (2). Exigencias básicas de ahorro de energía (HE). Conceptos fundamentales de las exigencias básicas HE-1 a la HE-5. Tema 75. Código Técnico de la Edificación (3). Exigencias básicas de salubridad (HS). Higiene, salud y protección del medio ambiente. Tema 76. Código Técnico de la Edificación (4). Exigencias básicas de protección frente al ruido (HR). Tema 77. Legislación vigente sobre accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas en el Principado de Asturias. Barreras urbanísticas y arquitectónicas. Tema 78. Ley de ordenación de la edificación. Principios generales. Agentes de la edificación y sus responsabilidades. Competencia de los técnicos según el uso de la edificación y la clase de obra. El Código Técnico. Concepto. Tema 79. Reglamento general de policía de espectáculos públicos y actividades recreativas (R.D. 2816/1982). Clasificación de los locales en función de sus usos. Medidas de seguridad aplicables. Ley 8/2002, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias. Tema 80. Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Procedimiento, competencias. Actividades clasificadas. Tema 81. Las actividades no clasificadas: régimen de declaración responsable o comunicación previa. Tema 82. Normativa técnica de valoración catastral. Ámbito de aplicación y definiciones. Normas técnicas de valoración catastral de bienes inmuebles. El cuadro marco de valores del suelo y de las construcciones. Tema 83. Código Técnico de la Edificación (1). Exigencias básicas de seguridad en caso de incendio (SI). Ámbito y criterios generales. Contenidos principales de la SI-1 a la SI-6. Tema 84. Ley del Principado de Asturias de Patrimonio Cultural y su reglamento. Categorías de protección. Relación con los Catálogos urbanísticos municipales. Protección cautelar. Autorizaciones previas. Tema 85. Ley de Carreteras. Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres. Zonas de afección. Su incidencia en las condiciones edificatorias de las parcelas. Tema 86. Legislación sobre Servidumbres aeronáuticas. Su incidencia sobre las condiciones edificatorias de las parcelas particularmente en el Concejo de Castrillón. Tema 87. Ley de Costas y su reglamento. Ley de aguas. Zonas de afección y su incidencia sobre las parcelas.

5 núm. 150 de 30-vi /6 Tema 88. Plan de ordenación del Litoral Asturiano. Incidencia en la ordenación urbanística del Concejo de Castrillón y afecciones sobre las parcelas. Tema 89. Plan Territorial Especial del Suelo No Urbanizable de Costas. Objetivos y criterios ambientales. Particularidades en el Concejo de Castrillón. Tema 90. Legislación Medio Ambiental. PORNA, Legislación sobre Patrimonio Natural y Biodiversidad. Ley de evaluación ambiental. Conceptos, objetivos. Especial referencia a los Monumentos Naturales y a los Espacios Protegidos Red Natura 2000 en el Concejo de Castrillón.

6 núm. 150 de 30-vi /6 ANEXO SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO SELECTIVO PARA LA PROVISIÓN DE UNA PLAZA DE TÉCNICO/A DE SUPERIOR ARQUITECTO/A DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL, VACANTE EN LA PLANTILLA E INCLUIDA EN LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO 2016 DEL AYUNTAMIENTO DE CASTRILLÓN. Datos del/la solicitante: Apellidos y Nombre : DNI: Domicilio: C/ Nº Piso: Localidad: C.P.: Provincia: Teléfono: Declara bajo su responsabilidad: Cumplir todos y cada uno de los requisitos exigidos en la base cuarta de las comunes que rigen la convocatoria para la provisión de las plazas vacantes en la plantilla del Ayuntamiento de Castrillón incluidas en la Oferta de Empleo Público 2016, así como los requisitos específicos establecidos para la plaza de Técnico/a Superior Arquitecto/a. Que consiente que sus datos personales (nombre y apellidos, DNI/NIF, calificaciones obtenidas en el procedimiento selectivo y, en su caso, condición de discapacitado), sean publicados en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Castrillón, página web municipal y en boletines oficiales. Adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas (sólo para los casos de discapacidad acreditada que adjunten dictamen técnico facultativo emitido por el órgano técnico de calificación competente): Solicita: Su admisión para participar en el procedimiento selectivo para la provisión de una plaza de Técnico/a Superior Arquitecto/a de Administración Especial, vacante en la plantilla e incluida en la Oferta de Empleo Público 2016 del Ayuntamiento de Castrillón. Aviso legal: Los datos personales contenidos en la presente solicitud son recogidos bajo el consentimiento de la persona interesada e incorporados a ficheros titularidad del Ayuntamiento de Castrillón, inscritos en el Registro de la Agencia Española de Protección de Datos. Su uso se restringirá exclusivamente a la gestión y tramitación de la presente solicitud, pudiendo cederse o comunicarse a otras Administraciones Públicas o terceros en los supuestos previstos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. La persona interesada podrá ejercitar los derechos de acceso, cancelación, rectificación y oposición, en los términos establecidos en la citada Ley, mediante comunicación escrita dirigida al Ayuntamiento de Castrillón, Plaza de Europa, 1, Piedras Blancas. Asimismo, la unidad tramitadora se reserva la posibilidad de recabar cualquier tipo de documentación complementaria para la correcta gestión del trámite solicitado, en virtud de lo establecido en el art. 11 del RD 1720/2007. En Piedras Blancas, a de de Firma del/la solicitante, A LA SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA DEL AYUNTAMIENTO DE CASTRILLÓN En Piedras Blancas, a 15 de junio de La Alcaldesa-Presidenta..