BOCM III. ADMINISTRACIÓN LOCAL BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID AYUNTAMIENTO DE 69 VILLALBILLA

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1 Pág. 231 III. ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTO DE 69 VILLALBILLA OFERTAS DE EMPLEO Publicadas en el nº 102 de fecha 30 de abril de 2018 las Bases Generales que regirán todos los procesos de selección de plazas convocadas con motivo del proceso de Estabilización y Consolidación del empleo temporal en el Ayuntamiento de Villalbilla y aprobadas por Junta de Gobierno local de fecha 20 de abril de 2018 las Bases Específicas que regirán las pruebas selectivas para la provisión en propiedad de tres plazas de auxiliar administrativo, tres plazas de administrativo y una de Técnico de Gestión, se acuerda su publicación íntegra: BASES ESPECÍFICAS Y CONVOCATORIA DEL CONCURSO-OPOSICIÓN PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE TRES PLAZAS DE PERSONAL FUNCIONARIO, PERTENECIENTES A LA ESCALA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, SUBESCALA AUXILIAR, GRUPO C2, EN EL MARCO DEL PROCESO DE ESTABILIZACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL EMPLEO TEMPORAL DEL AYUNTAMIENTO DE VILLALBILLA 1. Objeto La presente convocatoria tiene por objeto la cobertura en propiedad, mediante el sistema de concurso-oposición, forma de acceso libre, de tres plazas de naturaleza funcionarial, denominación: Auxiliar, pertenecientes a la escala de Administración General, Subescala Auxiliar, Grupo C2. 2. Régimen aplicable La presente convocatoria se regirá por las Bases Generales aprobadas por el Ayuntamiento de Villalbilla dentro de su Plan de Estabilización y Consolidación de Empleo Temporal. 3. Titulación Dentro del apartado de requisitos y condiciones generales que han de reunir los aspirantes, la Titulación que los mismos deberán acreditar es la de Graduado Escolar, Bachiller Elemental, Enseñanza Segundaria Obligatoria-LOGSE, Formación profesional de primer grado o equivalente. 4. Derechos de examen y presentación de instancias Los derechos de examen serán de 30 euros y se abonarán conforme a lo establecido en las Bases Generales. Las solicitudes se presentarán conforme a lo establecido a la base tercera de las bases generales que rigen los procesos de estabilización y consolidación de empleo temporal en el Ayuntamiento de Villalbilla. El plazo de presentación de instancias será de veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Las presentes bases se publicarán de forma íntegra en el. 5. Pruebas selectivas Las pruebas selectivas serán las establecidas en las Bases Generales con las siguientes especificaciones: a) La prueba tipo Test de carácter teórico estará constituida por 40 preguntas con tres respuestas cada una y tendrá una duración de 60 minutos. La puntuación máxima de ejercicio será de 40 puntos. b) La segunda prueba, de carácter práctico, consistirá en la resolución de un supuesto práctico, de entre varios propuestos por el Tribunal. Tendrá una duración de 90 minutos. La puntuación máxima del ejercicio será de 60 puntos.

2 Pág. 232 MARTES 8 DE MAYO DE 2018 B.O.C.M. Núm. 109 Ambas pruebas se realizarán conforme al temario establecido en el Anexo I de la presente convocatoria. En la prueba tipo test la penalización consistirá en la eliminación de una pregunta correcta por cada tres contestadas erróneamente. 6. Fase de concurso La fase de concurso se desarrollará y puntuará conforme a lo establecido en las bases generales. Experiencia profesional. Se valorará a razón de 0,20 puntos por mes trabajado en la Administración Pública, por haber desarrollado funciones iguales o análogas a las que corresponden a las plazas ofrecidas en la presente convocatoria; hasta un máximo de 40 puntos. Cursos de formación. Se valorarán, siempre y cuando su contenido guarde relación con el contenido funcional de la plaza ofrecida en la presente convocatoria y hayan sido impartidos u homologados por organismos públicos, conforme a la siguiente escala y hasta un máximo de 5 puntos: a) Cursos de 50 horas o más 2 puntos. b) Entre 20 y 49 horas 1 punto. c) Menos de 20 horas0,5 puntos. 7. Recursos La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición del recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas LPACAP-, así como en los arts y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso- Administrativa. No obstante, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses. Contra los actos del Tribunal podrá interponerse recurso de alzada ante el Alcalde de la Corporación en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación del correspondiente Acuerdo del Tribunal. ANEXO I TEMARIO Tema 1. La Constitución. Significado y clases. La Constitución española: estructura y contenido esencial. Procedimiento de reforma. Tema 2. La ley. Concepto y caracteres. Clases de leyes. Las Normas del Ejecutivo con rango de ley. Los tratados Internacionales como normas de Derecho Interno. Tema 3. Los derechos y deberes fundamentales. Las Libertades Públicas. Los principios rectores de la política social y económica en la Constitución. Protección y suspensión de los derechos fundamentales y su protección jurisdiccional. Tema 4. El Poder Judicial. Regulación constitucional. El Gobierno y la Organización de la Administración de Justicia en España. Órganos jurisdiccionales, clases de órganos y sus funciones. Tema 5. La Administración Pública y el Derecho Administrativo. El sometimiento de la Administración al Derecho. Las potestades administrativas. Tema 6. La presentación de solicitudes. La iniciación del procedimiento. La ordenación del procedimiento. La instrucción del procedimiento. Tema 7. La terminación del procedimiento. La Obligación de resolver. La resolución expresa. El silencio administrativo. Otras formas de terminación del procedimiento. Tema 8. El acto administrativo, concepto y clases. Tema 9. La eficacia de los actos administrativos, condiciones, notificaciones, la publicación, la aprobación por otra administración. Demora y retroactividad de los actos administrativos.

3 Pág. 233 Tema 10. La invalidez del acto administrativo, la nulidad y anulabilidad de los actos. Conversión y convalidación de actos. La revocación de actos administrativos. Tema 11. Los recursos administrativos. Clases. Tema 12. La Organización municipal. Los órganos necesarios. Los órganos complementarios. El Concejo Abierto. Los grupos políticos municipales. Tema 13. El expediente de contratación. Las formas de selección del contratista y procedimientos para la adjudicación de los contratos. Tema 14. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Reglamentos y ordenanzas. Procedimiento elaboración y aprobación. El reglamento orgánico. Los Bandos. Tema 15. La función pública local. Clases de empleados públicos. Los instrumentos de organización del personal. Los funcionarios de las entidades locales. Tema 16. Los bienes de las entidades locales. Clases. Bienes de dominio público, bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de la administración local respecto de sus bienes. El inventario. Tema 17. La legislación urbanística: conceptos fundamentales. Competencias en materia de urbanismo. Tema 18. El impuesto de sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible. Base Liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Tema. 19. El impuesto sobre vehículo de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana. Tema 20. La recaudación de los recursos locales. El pago otras formas de extinción de las deudas. Procedimiento de recaudación en vía voluntaria. Procedimiento de recaudación en vía ejecutiva. BASES ESPECÍFICAS Y CONVOCATORIA DEL CONCURSO-OPOSICIÓN PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE TRES PLAZAS DE PERSONAL FUNCIONARIO, PERTENECIENTES A LA ESCALA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, SUBESCALA ADMINISTRATIVA, GRUPO C1, EN EL MARCO DEL PROCESO DE ESTABILIZACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL EMPLEO TEMPORAL DEL AYUNTAMIENTO DE VILLALBILLA 1. Objeto La presente convocatoria tiene por objeto la cobertura en propiedad, mediante el sistema de concurso-oposición, forma de acceso libre, de tres plazas de naturaleza funcionarial, denominación: Administrativo, pertenecientes a la escala de Administración General, Subescala Administrativa, Grupo C1. 2. Régimen aplicable La presente convocatoria se regirá por las Bases Generales aprobadas por el Ayuntamiento de Villalbilla dentro de su Plan de Estabilización y Consolidación de Empleo Temporal. 3. Titulación Dentro del apartado de requisitos y condiciones generales que han de reunir los aspirantes, la Titulación que los mismos deberán acreditar es la de Bachiller o Técnico. Asimismo, se estará a los dispuesto en la Orden EDU/160/2009, de 10 de junio ( Boletín Oficial del Estado de 17 de junio de 2009), por la que se establecen equivalencias con los títulos de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria y de Bachiller regulados en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada mediante Orden EDU/520/2011, de 7 de marzo. Según lo dispuesto en la Disposición Adicional vigésima segunda de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, a estos efectos, se requerirá la titulación establecida en el artículo 25 de esta Ley o una antigüedad de diez años en el cuerpo o escala del grupo C2 (antiguo D) o de cinco años y la superación de un curso específico de formación al que se accederá por criterios objetivos. 4. Derechos de examen y presentación de solicitudes Los derechos de examen serán de 30 euros y se abonarán conforme a lo establecido en las Bases Generales. Las solicitudes se presentarán conforme a lo establecido a la base ter-

4 Pág. 234 MARTES 8 DE MAYO DE 2018 B.O.C.M. Núm. 109 cera de las bases generales que rigen los procesos de estabilización y consolidación de empleo temporal en el Ayuntamiento de Villalbilla. El plazo de presentación de instancias será de veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Las presentes bases se publicarán de forma íntegra en el. 5. Pruebas selectivas Las pruebas selectivas serán las establecidas en las Bases Generales con las siguientes especificaciones: a) La prueba tipo test de carácter teórico estará constituida por 40 preguntas con tres respuestas cada una y tendrá una duración de 60 minutos. La puntuación máxima de ejercicio será de 40 puntos. b) La segunda prueba, de carácter práctico, consistirá en la resolución de un supuesto práctico, de entre varios propuestos por el Tribunal. Tendrá una duración de 90 minutos. La Puntuación máxima del ejercicio será de 60 puntos. Ambas pruebas se realizarán conforme al temario establecido en el Anexo I de la presente convocatoria. En la prueba tipo test la penalización consistirá en la eliminación de una pregunta correcta por cada tres contestadas erróneamente. 6. Fase de concurso La fase de concurso se desarrollará y puntuará conforme a lo establecido en las bases generales. Experiencia profesional. Se valorará a razón de 0,13 puntos por mes trabajado en la Administración Pública, por haber desarrollado funciones iguales o análogas a las que corresponden a las plazas ofrecidas en la presente convocatoria; hasta un máximo de 40 puntos. Cursos de formación. Se valorarán, siempre y cuando su contenido guarde relación con el contenido funcional de la plaza ofrecida en la presente convocatoria y hayan sido impartidos u homologados por organismos públicos, conforme a la siguiente escala y hasta un máximo de 5 puntos: a) 50 horas o más: 2 puntos. b) Entre 20 y 49 horas: 1 punto. c) Menos de 20 horas: 0,5 puntos. 7. Recursos La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición del recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas LPACAP-, así como en los arts y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso- Administrativa. No obstante, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses. Contra los actos del Tribunal podrá interponerse recurso de alzada ante el Alcalde de la Corporación en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación del correspondiente Acuerdo del Tribunal.

5 Pág. 235 ANEXO I TEMARIO Tema 1. La Constitución. Significado y clases. La Constitución española: estructura y contenido esencial. Procedimiento de reforma. Tema 2. La ley. Concepto y caracteres. Clases de leyes. Las Normas del Ejecutivo con rango de ley. Los tratados Internacionales como normas de Derecho Interno. Tema 3. Los derechos y deberes fundamentales. Las Libertades Públicas. Los principios rectores de la política social y económica en la Constitución. Protección y suspensión de los derechos fundamentales y su protección jurisdiccional. Tema 4. El Poder Judicial. Regulación constitucional. El Gobierno y la Organización de la Administración de Justicia en España. Órganos jurisdiccionales, clases de órganos y sus funciones. Tema 5. El Poder Ejecutivo, regulación y organización, el presidente del Gobierno. Composición y funciones del Gobierno. Tema 6. El Poder legislativo en el Estado Español. Las Cortes Generales. Atribuciones. Los órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El defensor del pueblo y el Tribunal de Cuentas. Tema 7. La Potestad Reglamentaria. El Reglamento. Clases. Formación y aplicación distinción de figuras afines, relaciones entre ley y reglamento. Tema 8. La Administración Pública en la Constitución española. Tema 9. La Administración Pública y el Derecho Administrativo. El sometimiento de la Administración al Derecho. Las potestades administrativas. Tema 10. La presentación de solicitudes. La iniciación del procedimiento. La ordenación del procedimiento. La instrucción del procedimiento. Tema 11. La terminación del procedimiento. La obligación de resolver. La resolución expresa. El silencio administrativo. Otras formas de terminación del procedimiento. Tema 12. El acto administrativo, concepto y clases. Tema 13. La eficacia de los actos administrativos, condiciones, notificaciones, la publicación, la aprobación por otra administración. Demora y retroactividad de los actos administrativos. Tema 14. La invalidez del acto administrativo, la nulidad y anulabilidad de los actos. Conversión y convalidación de actos. La revocación de actos administrativos. Tema 15. Los recursos administrativos. Clases. Tema 16. La jurisdicción contenciosa administrativa. Tema 17. El contrato, concepto, elementos y requisitos. Vicios de los contratos. La convalidación y rescisión. Tema 18. La actividad contractual de la administración. Los contratos administrativos. Regulación. La administración contratante. Los órganos de contratación. El contratista: capacidad, solvencia, clasificación y prohibiciones. Tema 19. El expediente de contratación. Las formas de selección del contratista y procedimientos para la adjudicación de los contratos. Tema 20. Los bienes de las entidades locales. Clases. Bienes de dominio público, bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de la administración local respecto de sus bienes. El inventario. Tema 21. La función pública local, personal al servicio de las entidades locales, clases, estructura, selección y provisión de puestos de trabajo. Tema 22. Los instrumentos de organización del personal. Los funcionarios de las entidades locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Tema 23. La potestad sancionadora de la administración. Concepto y Naturaleza, principios de su ejercicio. El procedimiento sancionador y sus garantías. Legislación estatal y autonómica. Tema 24. La responsabilidad de las administraciones Públicas. Presupuestos de la Responsabilidad. Daños resarcibles, la acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. Tema 25. La responsabilidad patrimonial de autoridades y funcionarios. Tema 26. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Reglamentos y ordenanzas. Procedimiento elaboración y aprobación. El reglamento orgánico. Los Bandos. Tema 27. El municipio, conceptos y elementos. El término municipal. La población municipal. El padrón de habitantes.

6 Pág. 236 MARTES 8 DE MAYO DE 2018 B.O.C.M. Núm. 109 Tema 28. La organización municipal. Los órganos necesarios. Los órganos complementarios. El concejo abierto. Los grupos políticos municipales. Tema 29. Las competencias municipales. Sistemas de determinación. Competencias propias, compartidas y delegadas. Tema 30. Otras entidades locales. Regulación Estatal y autonómica. Las entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades y las áreas metropolitanas. Tema 31. Las tasas y los precios públicos. Tema 32. El impuesto de sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Tema. 33. El impuesto sobre vehículo de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana. Tema 34. La recaudación de los recursos locales. El pago otras formas de extinción de las deudas. Procedimiento de recaudación en vía voluntaria. Procedimiento de recaudación en vía ejecutiva. Tema 35. La participación de los municipios en los tributos del estado. Otros ingresos de las entidades locales. Tema 36. El presupuesto general de las Entidades Locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación. Tema 37. El control externo de la actividad económica financiera. El Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo. Tema 38. La legislación urbanística: conceptos fundamentales. Competencias en materia de urbanismo. Tema 39. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Tema 40. Elección de concejales y alcaldes. El recurso contencioso-electoral y el estatuto de los miembros de las corporaciones locales. BASES ESPECÍFICAS Y CONVOCATORIA DEL CONCURSO-OPOSICIÓN PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE UNA PLAZA DE PERSONAL FUNCIONARIO, PERTENECIENTE A LA ESCALA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, SUBESCALA TECNICA, GRUPO A2, EN EL MARCO DEL PROCESO DE ESTABILIZACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL EMPLEO TEMPORAL DEL AYUNTAMIENTO DE VILLALBILLA 1. Objeto La presente convocatoria tiene por objeto la cobertura en propiedad, mediante el sistema de concurso-oposición, forma de acceso libre, de una plaza de naturaleza funcionarial, denominación: TECNICO DE GESTIÓN, perteneciente a la Escala de Administración General, Subescala Técnica, Grupo A2. 2. Régimen aplicable La presente convocatoria se regirá por las Bases Generales aprobadas por el Ayuntamiento de Villalbilla dentro de su Plan de Estabilización y Consolidación de Empleo Temporal. 3. Titulación Estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Grado o Diplomado Universitario, Ingeniero o Arquitecto técnico, antes de que finalice el plazo de presentación de instancias. Se considera equivalente al título de Diplomado Universitario el haber superado tres cursos completos de licenciatura (Disposición Transitoria Quinta de la Ley 30/84, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública). 4. Derechos de examen y presentación de solicitudes Los derechos de examen serán de 30 euros y se abonarán conforme a lo establecido en las Bases Generales. Las solicitudes se presentarán conforme a lo establecido a la base tercera de las bases generales que rigen los procesos de estabilización y consolidación de empleo temporal en el Ayuntamiento de Villalbilla. El plazo de presentación de instancias será

7 Pág. 237 de veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Las presentes bases se publicarán de forma íntegra en el. 5. Pruebas selectivas Las pruebas selectivas serán las establecidas en las Bases Generales con las siguientes especificaciones: a) La prueba tipo Test de carácter teórico estará constituida por 40 preguntas y tendrá una duración de 60 minutos. La puntuación máxima del ejercicio será de 40 puntos. b) La segunda prueba, de carácter práctico, consistirá en la resolución de un supuesto práctico, de entre varios propuestos por el Tribunal. Tendrá una duración de 90 minutos. La puntuación máxima del ejercicio será de 60 puntos. Ambas pruebas se realizarán conforme al temario establecido en el Anexo I de la presente convocatoria. En la prueba tipo test la penalización consistirá en la eliminación de una pregunta correcta por cada tres contestadas erróneamente. 6. Fase de concurso La fase de concurso se desarrollará y puntuará conforme a lo establecido en las bases generales. Experiencia profesional. Se valorará a razón de 0,25 puntos por mes trabajado en la Administración Pública, por haber desarrollado funciones iguales o análogas a las que corresponden a las plazas ofrecidas en la presente convocatoria; hasta un máximo de 40 puntos. Cursos de formación. Se valorarán, siempre y cuando su contenido guarde relación con el contenido funcional de la plaza ofrecida en la presente convocatoria y hayan sido impartidos u homologados por organismos públicos, conforme a la siguiente escala y hasta un máximo de 5 puntos: a) 50 horas o más: 2 puntos. b) Entre 20 y 49 horas: 1 punto. c) Menos de 20 horas: 0,5 puntos. 7. Recursos La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición del recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas LPACAP-, así como en los arts y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso- Administrativa. No obstante, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses. Contra los actos del Tribunal podrá interponerse recurso de alzada ante el Alcalde de la Corporación en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación del correspondiente Acuerdo del Tribunal. ANEXO I TEMARIO Tema 1. La Constitución. Significado y clases. La Constitución española: estructura y contenido esencial. Procedimiento de reforma. Tema 2. La ley. Concepto y caracteres. Clases de leyes. Las Normas del Ejecutivo con rango de ley. Los tratados Internacionales como normas de Derecho Interno. Tema 3. Los derechos y deberes fundamentales. Las Libertades Públicas. Los principios rectores de la política social y económica en la Constitución. Protección y suspensión de los derechos fundamentales y su protección jurisdiccional.

8 Pág. 238 MARTES 8 DE MAYO DE 2018 B.O.C.M. Núm. 109 Tema 4. El Poder Judicial. Regulación constitucional. El Gobierno y la Organización de la Administración de Justicia en España. Órganos jurisdiccionales, clases de órganos y sus funciones. Tema 5. El Poder Ejecutivo, regulación y organización, el presidente del Gobierno. Composición y funciones del Gobierno. Tema 6. El poder legislativo en el Estado Español. Las Cortes Generales. Atribuciones. Los órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El defensor del pueblo y el tribunal de Cuentas. Tema 7. La Administración Pública en la Constitución española. Tema 8. La Administración Pública y el Derecho Administrativo. El sometimiento de la Administración al Derecho. Las potestades administrativas. Tema 9. Las relaciones entre los ordenamientos estatal y autonómico. Leyes estatales y autonómicas. Tema 10. La autonomía local. La garantía institucional de la autonomía. Contenido subjetivo, objetivo e institucional en la Constitución y en el derecho básico estatal. Tema 11. La relación jurídica. Sujetos y objeto. Personas y sus clases. La representación. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Tema 12. El principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos. Medios de ejecución forzosa. Tema 13. El procedimiento administrativo. Regulación. Principios Generales. Tema 14. El administrado: concepto y clases. Elementos subjetivos, objetivos y formales. Tema 15. El acto administrativo, concepto y clases. Tema 16. La eficacia de los actos administrativos, condiciones, notificaciones, la publicación, la aprobación por otra administración. Demora y retroactividad de los actos administrativos. Tema 17. La invalidez del acto administrativo, la nulidad y anulabilidad de los actos. Conversión y convalidación de actos. La revocación de actos administrativos. Tema 18. La presentación de solicitudes. La iniciación del procedimiento. La ordenación del procedimiento. La instrucción del procedimiento. Tema 19. La terminación del procedimiento. La Obligación de resolver. La resolución expresa. El silencio administrativo. Otras formas de terminación del procedimiento. Tema 20. Los recursos administrativos. Clases. Tema 21. La jurisdicción contenciosa administrativa. Tema 22. El procedimiento ante la jurisdicción contencioso administrativo. Medidas cautelares. La sentencia. Recurso contra las sentencias. La ejecución de sentencias. Tema 23. La responsabilidad de las administraciones Públicas. Presupuestos de la Responsabilidad. Daños resarcibles, la acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. Tema 24. La responsabilidad patrimonial de autoridades y funcionarios. Tema 25. La potestad sancionadora de la administración. Concepto y Naturaleza, principios de su ejercicio. El procedimiento sancionador y sus garantías. Legislación estatal y autonómica. Tema 26. La Potestad Reglamentaria. El Reglamento. Clases. Formación y aplicación distinción de figuras afines, relaciones entre ley y reglamento. Tema 27. El Contrato, concepto elementos y requisitos. Vicios de los contratos. La convalidación y rescisión. Tema 28. La actividad contractual de la administración. Los contratos administrativos. Regulación. La administración contratante. Los órganos de contratación. El contratista: capacidad, solvencia, clasificación y prohibiciones. Tema 29. El expediente de contratación. Las formas de selección del contratista y procedimientos para la adjudicación de los contratos. Tema 30. El contrato de obras, el contrato de servicios, el contrato de suministro y los contratos menores. Tema 31. El contrato de concesión de obras públicas. El contrato de concesión de servicios. Regulación. Tema 32. El derecho de propiedad. Modos de adquirir la propiedad. Tema 33. Las propiedades públicas, clases. El dominio público. Régimen jurídico del dominio público. Tema 34. La función pública local, personal al servicio de las entidades locales, clases, estructura, selección y provisión de puestos de trabajo.

9 Pág. 239 Tema 35. Los instrumentos de organización del personal. Los funcionarios de las entidades locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Tema 36. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Reglamentos y ordenanzas. Procedimiento elaboración y aprobación. El reglamento orgánico. Los Bandos. Tema 37. El funcionamiento de los órganos colegiados locales. Actas y certificaciones. Tema 38. Singularidades del procedimiento administrativo local. El registro de documentos. Los interesados. Abstenciones y Recusaciones. Tramitación de expediente: comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. Tema 39. La ley general de subvenciones. Tema 40. La actividad prestadora de servicios públicos. Concepto y evolución de los servicios públicos. Los modos de gestión de los servicios públicos. Tema 41. El municipio, conceptos y elementos. El término municipal. La población municipal. El padrón de habitantes. Tema42. La organización municipal. Los órganos necesarios. Los órganos complementarios. El concejo abierto. Los grupos políticos municipales. Tema 43. Otras entidades locales. Regulación Estatal y autonómica. Las entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades y las áreas metropolitanas. Tema 44. Las competencias municipales. Sistemas de determinación. Competencias propias, compartidas y delegadas. Tema 45. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidades. Tema 46. Elección de concejales y alcaldes. El recurso contencioso-electoral y el estatuto de los miembros de las corporaciones locales. Tema 47. Las tasas y los precios públicos. Tema 48. El impuesto de sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible. Base Liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Tema 49. El impuesto sobre vehículo de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana. Tema 50. La participación de los municipios en los tributos del estado. Otros ingresos de las entidades locales. Tema 51. El control externo de la actividad económica financiera. El Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo. Tema 52. El presupuesto general de las Entidades Locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación. Tema 53. Las modificaciones de créditos del presupuesto: concepto, clases y tramitación. Tema 54. El régimen jurídico de la Tesorería. Concepto y funciones. Organización. La planificación financiera. Tema 55. La recaudación de los recursos locales. El pago otras formas de extinción de las deudas. Procedimiento de recaudación en vía voluntaria. Procedimiento de recaudación en vía ejecutiva. Tema 56. El crédito local. Tema 57. Los bienes de las entidades locales. Clases. Bienes de dominio público, bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de la administración local respecto de sus bienes. El inventario. Tema 58. La legislación urbanística: conceptos fundamentales. Competencias en materia de urbanismo. Tema 59. Régimen urbanístico del suelo. Clasificación del suelo. Régimen urbanístico del suelo en la legislación estatal y autonómica. Tema 60. Normativa urbanística de Villalbilla. Normas generales edificación. En Villalbilla, a 30 de abril de El secretario general, Alfredo Carrero Santamaría. (02/15.343/18) D. L.: M ISSN