AJUNTAMENT D ALMUSSAFES

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1 AJUNTAMENT D ALMUSSAFES CIF. P B Passeig del Parc, s/n Almussafes (València) Fax: almussafes_atc@gva.es Pàgina Web: Anexo III: TECNICO/A EN GESTIÓN TRIBUTARIA Y PATRIMONIAL (OPE 2008) I.- Requisitos especiales. - Diplomado Universitario en Derecho, Económicas o Ciencias Empresariales. III.- Sistema selectivo. El sistema selectivo será el de Oposición. Primer ejercicio.- Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en desarrollar por escrito uno o varios temas que determinará el Tribunal, de entre los contenidos en el temario anexo, sin que necesariamente tengan que ajustarse a ningún epígrafe concreto de los mismos. En este ejercicio se valorará la formación general, la claridad y orden de las ideas, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis. La duración de este ejercicio, será determinada por el Tribunal en función de la dificultad del mismo. El Tribunal podrá determinar que los aspirantes procedan a la lectura pública del ejercicio. Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen los 5 puntos. Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en la resolución, de uno o varios supuestos prácticos planteados por el Tribunal relacionados con las tareas propias de la plaza a cubrir. El tiempo máximo para la realización de la prueba será determinado por el tribunal en funcion de la dificultad de la misma. Asimismo el Tribunal podrá decidir que este ejercicio se realice utilizando el ordenador para poder juzgar, además el conocimiento de los aspirantesen las aplicaciones de Word, Acces y Excel. Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen los 5 puntos. ANEXO-TECNICO GESTION TRIBUTARIA.DOC/ SECRETARIA I/ AST 1

2 3.- Tercer ejercicio.- Conocimiento del Valenciano Obligatorio y no eliminatorio Consistirá en la valoración de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, mediante la traducción de un texto del castellano al valenciano, relacionado con las tareas propias del puesto convocado, sin auxilio de diccionario. El tiempo para la realización de la prueba será determinado por el Tribunal sin que, en ningún caso, pueda exceder de 1 hora. El presente ejercicio se valorará de 0 a 2 puntos. TEMARIO. Materias comunes Tema 1.- La Constitución española de Características, estructura y reforma La Ley. Leyes estatales y leyes autonómicas. Normas del gobierno con fuerza de ley. Tema 2.- El Reglamento. La potestad reglamentaria. Tema 3.- El ordenamiento jurídico comunitario. Instituciones. Tratados y derecho derivado. Derecho comunitario y comunidades autónomas. Tema 4.- Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de cuentas. Tema 5.- El Poder judicial. El Gobierno. El presidente del Gobierno. El Consejo de ministros. Organización Tema 6.- La organización territorial del Estado. La Administración Pública, principios constitucionales. La Administración General del Estado. Tema 7.- El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana: instituciones de autogobierno, competencias, relaciones con la Administración Local. Tema 8.- Tipos de entes Públicos. La Administración territorial, institucional y Corporativa Tema 9.- Las relaciones entre Administraciones Públicas. Colaboración, coordinación y control. Tema 10.- El procedimiento administrativo general. Singularidades del procedimiento administrativo de las Entidades Locales. La revisión y revocación de los actos de los entes locales. Tramitación de expedientes. Los interesados. Abstenciones y recusaciones. Tema 11.- La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La 2

3 AJUNTAMENT D ALMUSSAFES CIF. P B Passeig del Parc, s/n Almussafes (València) Fax: almussafes_atc@gva.es Pàgina Web: notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra administración. La demora y retroactividad de la eficacia. Tema 12.- La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. Temas específicos Tema 1.- La autonomía local. Organización y competencias. Funcionamiento. Normativa reguladora. Tema 2.- Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Tema 3.-. Clases de recursos. Las reclamaciones administrativas previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje. Tema 4. El Estatuto Básico del Empleado Público. La función pública local. Concepto y clases de funcionarios. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Tema 5.- Régimen disciplinario e Incompatibilidades. Tema 6.- La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso administrativo. Tema 7.- El procedimiento en primera o única instancia. Medidas cautelares. La sentencia: recursos contra sentencias. La ejecución de las sentencias. Procedimientos especiales. Tema 8.- Las formas de actividad de las entidades locales. La intervención administrativa local en la actividad privada. Las licencias y autorizaciones administrativas: sus clases. La actividad de fomento en la esfera local Tema 9.-La iniciativa pública económica de las Entidades locales y la reserva de servicios. El servicio público en las entidades locales. Los modos de gestión. Especial referencia a la concesión de servicios y a la empresa pública local. El consorcio. Tema 10.- Los bienes de las entidades locales. Clases. Régimen jurídico. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario. Los montes vecinales en mano común. Tema 11. La protección de datos de carácter personal. Normativa reguladora. ANEXO-TECNICO GESTION TRIBUTARIA.DOC/ SECRETARIA I/ AST 3

4 Tema 12.- El control interno de la actividad económico financiera de las entidades locales y sus entes dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, modalidades y los reparos. Los controles financieros, de eficacia y eficiencia. El control externo de la actividad económico financiera de las entidades locales y sus entes dependientes. Tema 13.- Contabilidad Pública Local. Principios contables. Tema 14.- Recursos de las haciendas locales. Principios inspiradores y legislación aplicable. Clases de recursos. Tema 15.- Presupuesto de las entidades locales: principios, integración y documentos de que constan. Proceso de aprobación del presupuesto local. Modificaciones del Presupuesto. Tema 16.- Ejecución y liquidación del presupuesto. Principios generales de ejecución del presupuesto. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias de crédito. Liquidación del presupuesto. Tema 17.- Régimen jurídico de la tesorería. Concepto y funciones. Organización. La planificación financiera. Tema 18.- El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Las operaciones de crédito a largo plazo. Finalidad y duración. Competencia. Límites y requisitos para la concertación de operaciones de crédito a largo plazo. La concesión de avales por las entidades locales. Tema 19.- Ámbito de aplicación del real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales. Tema 20.- Contabilidad Pública. Contabilidad del presupuesto de ingresos Tema 21.- Imposición y ordenación de los tributos locales. Las ordenanzas fiscales: contenido y procedimiento de elaboración. Tema 22.- Tasas y contribuciones especiales: régimen jurídico. Precios públicos. Ingresos locales no impositivos. Ingresos de derecho privado y de su patrimonio. Subvenciones, precios públicos, operaciones de crédito. Tema 23.- Participación en los tributos del Estado. Tema 24.- Los tributos locales. Impuestos obligatorios y de imposición voluntaria Tema 25. Recursos tributarios. El poder tributario derivado de los entes locales. Principios del sistema tributario local. Tema 26.- Facultades de gestión, recaudación e inspección de las entidades locales: delegación y colaboración. Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y normativa de desarrollo. Tema 27.- Gestión de los tributos locales, reconocimiento de beneficios fiscales Tema 28 Tasas. Distintas clases. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Cuantía de las tasas. Cuota tributaria. Devengo. Gestión. Aprovechamiento de dominio público: en especial el mercado municipal. Ocupaciones de vía pública. Tema 29.-Contribuciones especiales. Imposición, ordenación y gestión. Hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos base imponible. 4

5 AJUNTAMENT D ALMUSSAFES CIF. P B Passeig del Parc, s/n Almussafes (València) Fax: almussafes_atc@gva.es Pàgina Web: Tema 30.- Precios públicos. Concepto. Obligados al pago. Cuantía y obligación de pago. Cobro. Fijación Tema 31.- Impuesto sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Supuestos de no sujeción. Exenciones y bonificaciones. Sujetos pasivos Tema 32.- Impuesto sobre bienes inmuebles. Base imponible y liquidable. Tipo de gravamen. Cuota. Devengo. Gestión censal y gestión tributaria. Tema 33.- Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario. Establecimiento y funcionamiento de los Puntos de Información Catastral. Tema 34.- Impuesto sobre actividades económicas. Naturaleza y hecho imponible. Periodo impositivo y devengo. Sujetos pasivos. Tema 35.- Gestión censal y tributaria del IAE. Tarifas e instrucción. Real Decreto legislativo 1175/90. Intercambio de información de la Agencia Tributaria Estatal con las Entidades Locales. Recargo provincial del IAE Tema 36.- Impuesto Sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Naturaleza. Hecho imponible. Supuestos de no sujeción. Exenciones. Beneficios fiscales y Bonificaciones. Sujetos pasivos. Cuota del impuesto. Devengo. Gestión tributaria. Tema 37.- Impuesto Sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Naturaleza. Hecho imponible. Exenciones y bonificaciones. Sujetos pasivos. Base Imponible. Cuota tributaria. Gestión y liquidación. Otros recursos de naturaleza urbanística, en especial las cuotas de urbanización. Tema 38.- El impuesto sobre incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. Naturaleza. Hecho imponible. Supuestos de no sujeción. Exenciones y bonificaciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Cuota. Devengo. Gestión tributaria. Tema 39.- Ordenanzas fiscales del Ayuntamiento de Almussafes. Tema 40.- La gestión tributaria en la Administración local. La iniciación del procedimiento tributario. El régimen de consultas. La comprobación tributaria. El deber de colaboración. La liquidación tributaria y su notificación. Tema 41.- La deuda tributaria. Componentes. Facultades de Inspección y Sanción. Tema 42.- Gestión recaudatoria. Concepto. Recaudación de la hacienda pública de las entidades locales. Entidades que prestan el servicio de caja y entidades colaboradoras en la gestión recaudatoria. Facultades de los órganos de recaudación Tema 43.- Ingresos de la gestión recaudatoria. Pago. Legitimación, lugar de realización y forma del pago. Modalidades de cobro. Plazos. En especial, a través de entidad bancaria. Tema 44.- Formas de extinción de la deuda. Aplazamientos y fraccionamientos. Imputación de pago Tema 45.- Recaudación en periodo voluntario y en periodo ejecutivo. Procedimiento. Providencia de apremio. Diligencia de embargo y práctica de los embargos. ANEXO-TECNICO GESTION TRIBUTARIA.DOC/ SECRETARIA I/ AST 5

6 Tema 46.- Otras formas de extinción de la deuda. La prescripción, compensación, condonación, baja por insolvencia. Garantías de la deuda. Tema Relaciones frente a terceros responsables. Declaración de responsabilidad. Responsabilidad solidaria y subsidiaria. Tema 48.- Revisión de los actos en materia tributaria. Régimen Jurídico. Procedimiento. Devoluciones de ingresos indebidos. Almussafes, a 30 de enero de LA SECRETARIA ACCIDENTAL, 6