Elites Parlamentarias y
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- Cristián Cruz Carrasco
- hace 8 años
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1 Elites Parlamentarias y Fiscalidad FORO DE DEBATE FISCALIDAD Y EQUIDAD Cooperación Española La Antigua, 10 de marzo de 2015 Manuel Alcántara Sáez Director de FLACSO España
2 ELITES PARLAMENTARIAS EN AMÉRICA LATINA ( ) Proyecto de investigación Elites Parlamentarias en América Latina (PELA) Investigador principal: Manuel Alcántara. Financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad de España. Objetivos: Aproximación a la calidad de la democracia en América Latina desde la perspectiva dela representación política. Profundizando en el conocimiento de las actitudes, valores y opiniones de los parlamentarios latinoamericanos. lti i Vacío en el estudio de las elites parlamentarias en América Latina antes de 1994.
3 ELITES PARLAMENTARIAS EN AMÉRICA LATINA ( ) Investigación empírico descriptiva y empírico explicativa o Empírico descriptiva: pretende describir cómo son las elites parlamentarias en América Latina. o Empírico explicativa: explica relaciones causales entre las opiniones y actitudes de los representantes con sus comportamientos, así como la consolidación y calidad de la democracia.
4 ELITES PARLAMENTARIAS EN AMÉRICA Cuestiones metodológicas: LATINA ( ) Encuesta como técnica de recogida de la información. Aplicación del cuestionario a la Cámara de Diputados frente a la de Senadores Diputados elegidos como representantes en una legislatura por partido político como universo de estudio. Selección de la muestra basada en criterios proporcionales respecto a la totalidad ld dde diputadosd que componen lacámara. Coeficientes de ponderación en aquellos casos en los que la muestra diseñada no fue alcanzada.
5 ELITES PARLAMENTARIAS EN AMÉRICA Entrevistas realizadas: LATINA ( ) Nº entrevistas 1ª oleada (Legislaturas entre ) 933 2ª oleada (Legislaturas entre ) ª oleada (Legislaturas entre ) ª oleada (Legislaturas entre ) ª oleada (Legislaturas entre ) ª oleada (Legislaturas entre ) 505 TOTAL 7116
6 ELITES PARLAMENTARIAS EN AMÉRICA Ejes de análisis: LATINA ( ) Democracia, elecciones y forma de gobierno. Partidos políticos. Instituciones y Fuerzas Armadas. Papel del Estado y políticas públicas. Problemas del país. Integraciónypolítica exterior. Trayectoria política y actividad parlamentaria Eje ideológico i izquierda derecha. i d Valores y características socio demográficas.
7 La fiscalidad y las elites parlamentarias centroamericanas y dominicanas i
8 Modelo de regulación económico: Estado vs. mercado Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá R. Dominicana Estado (1 2) 9,1 20,0 11,5 8,6 13,2 10,9 13,1 (3 4) 20,0 10,0 10,4 22,2 2,3 8,7 13,2 (5 6) 56,4 20,0 27,6 28,4 45,9 39,1 41,2 (7 8) 10,9 23,3 26,7 17,3 18,4 32,6 14,7 Mercado (9 10) 3,6 26,7 23,8 23,5 20,3 8,7 17,8 MEDIA 4,87 5,88 6,39 5,85 6,06 5,76 5,62 Fuente: Datos PELA ( ) Pregunta: Podría decirme si está Ud más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Pregunta: Podría decirme si está Ud. más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Utilice para ello la siguiente escala de 1 a 10, donde el "1" significa una máxima regulación del Estado en la economía y el "10" una máxima liberación del mercado.
9 Modelo de regulación económico: Estado vs. Mercado (medias) COSTA RICA Fuente: Datos Costa Rica ( ) Pregunta: Podría decirme si está Ud más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Pregunta: Podría decirme si está Ud. más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Utilice para ello la siguiente escala de 1 a 10, donde el "1" significa una máxima regulación del Estado en la economía y el "10" una máxima liberación del mercado.
10 EL SALVADOR Modelo de regulación económico: Estado vs. Mercado (medias) ARENA FMLN PCN GANA OTROS Fuente: Datos El Salvador ( ) Pregunta: Podría decirme si está Ud. más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Utilice para ello la siguiente escala de 1 a 10, donde el "1" significa una máxima regulación del Estado en la economía y el "10" una máxima liberación del mercado.
11 GUATEMALA Modelo de regulación económico: Estado vs. Mercado (medias) PP LIDER UCN UNE CREO GANA OTROS PARTIDOS Fuente: Datos Guatemala ( ) Pregunta: Podría decirme si está Ud. más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Utilice para ello la siguiente escala de 1 a 10, donde el "1" significa una máxima regulación del Estado en la economía y el "10" una máxima liberación del mercado.
12 HONDURAS Modelo de regulación económico: Estado vs. Mercado (medias) Fuente: Datos Honduras ( ) Pregunta: Podría decirme si está Ud más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Pregunta: Podría decirme si está Ud. más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Utilice para ello la siguiente escala de 1 a 10, donde el "1" significa una máxima regulación del Estado en la economía y el "10" una máxima liberación del mercado.
13 NICARAGUA Modelo de regulación económico: Estado vs. Mercado (medias) FSLN PLI Fuente: Datos Nicaragua ( ) Pregunta: Podría decirme si está Ud. más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Utilice para ello la siguiente escala de 1 a 10, donde el "1" significa una máxima regulación del Estado en la economía y el "10" una máxima liberación del mercado.
14 PANAMÁ Modelo de regulación económico: Estado vs. Mercado (medias) PRD PANAMEÑISTA CD OTROS PARTIDOS Fuente: Datos Panamá ( ) Pregunta: Podría decirme si está Ud. más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Utilice para ello la siguiente escala de 1 a 10, donde el "1" significa una máxima regulación del Estado en la economía y el "10" una máxima liberación del mercado.
15 Modelo de regulación económico: Estado vs. Mercado (medias) REPÚBLICA DOMINICANA Fuente: Datos República Dominicana ( ) Pregunta: Podría decirme si está Ud más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Pregunta: Podría decirme si está Ud. más a favor de una economía regulada por el Estado o por el mercado? Utilice para ello la siguiente escala de 1 a 10, donde el "1" significa una máxima regulación del Estado en la economía y el "10" una máxima liberación del mercado.
16 Papel del Estado (valores medios) Papel del Estado El Rep. Costa Rica Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Dominicana El Eº debe ser dueño de las empresas más importantes del país 3,67 3,61 3,08 4,00 2,85 2,91 3,48 El Eº debe ser responsable de asegurar bienestar de la gente 5,58 5,61 5,65 6,38 5,76 6,63 5,54 El Eº debe ser el principal responsable de crear empleo 4,18 5,00 4,12 5,04 3,91 5,09 5,07 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad social 6,20 6,02 5,43 6,34 6,23 6,57 5,92 El Eº db debe ser principal i responsable de proveer jubilación 4,84 5,40 4,97 6,21 5,72 6,22 5,15 El Eº debe ser principal responsable de proveer servicios de salud 5,80 5,80 5,89 6,70 6,27 6,59 5,42 El Eº debe ser principal p responsable de proveer educación universitaria 5,55 5,59 5,21 6,50 5,86 6,65 4,91 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad de género 6,40 6,25 5,92 6,80 6,41 6,70 5,77 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad entre grupos minoritarios it i y étnicos 643 6, , , , , , ,88 Fuente: Datos PELA ( ) Pregunta: Ahora le voy a leer unas frases sobre el rol del Estado. Por favor, dígame hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con ellas. Para ello utilice la siguiente escala de 1 a 7, donde el 1 significa Muy en desacuerdo y el 7 Muy de acuerdo
17 COSTA RICA Papel del Estado Papel del Estado (valores medios) PLN PAC FA PUSC ML Otros El Eº debe ser dueño de las empresas más importantes del país 3,28 3,42 6,44 3,13 1,67 2,80 El Eº debe ser responsable de asegurar bienestar de la gente 5,78 6,50 6,67 5,00 3,33 3,00 El Eº debe ser el principal responsable de crear empleo 4,50 4,67 5,11 3,00 2,33 3,20 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad social 6,22 7,00 7,00 5,63 3,67 5,20 El Eº debe ser principal responsable de proveer jubilación 5,00 5,42 5,33 4,00 3,00 4,40 El Eº debe ser principal responsable de proveer servicios de salud 5,56 6,08 6,88 6,63 3,33 4,40 El Eº debe ser principal responsable de proveer educación universitaria 5,06 6,08 6,78 6,00 3,00 4,60 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad de género 6,39 6,92 7,00 6,25 4,00 5,80 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad entre grupos minoritarios y étnicos 6,44 6,91 7,00 6,25 4,00 6,00 Fuente: Datos Costa Rica ( ) Pregunta: Ahora le voy a leer unas frases sobre el rol del Estado. Por favor, dígame hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con ellas. Para ello utilice la siguiente escala de 1 a 7, donde el 1 significa Muy en desacuerdo y el 7 Muy de acuerdo
18 EL SALVADOR Papel del Estado Papel del Estado (valores medios) ARENA FMLN PCN GANA Otros El Eº debe ser dueño de las empresas más importantes del país 2,17 5,48 2,00 3,86 2,50 El Eº debe ser responsable de asegurar bienestar de la gente 5,25 6,39 5,60 4,43 5,00 El Eº debe ser el principal responsable de crear empleo 4,54 5,61 5,60 4,43 4,00 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad social 5,79 6,52 6,20 5,29 5,00 El Eº debe ser principal responsable de proveer jubilación 5,13 6,14 5,20 4,43 4,50 El Eº debe ser principal responsable de proveer servicios de salud 5,67 6,43 5,00 4,86 5,50 El Eº db debe ser principal i responsable de proveer educación universitaria i i 5, , , , ,00 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad de género 6,08 6,57 6,20 5,71 6,50 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad entre grupos minoritarios y étnicos 5,96 6,50 6,40 5,14 6,50 Fuente: Datos El Salvador ( ) Pregunta: Ahora le voy a leer unas frases sobre el rol del Estado. Por favor, dígame hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con ellas. Para ello utilice la siguiente escala de 1 a 7, donde el 1 significa Muy en desacuerdo y el 7 Muy de acuerdo
19 GUATEMALA Papel del Estado (valores medios) PP LIDER UCN UNE CREO GANA Otros Papel del Estado partidos El Eº debe ser dueño de las empresas más importantes del país 2,90 3,67 4,48 3,13 2,43 2,59 2,75 El Eº debe ser responsable de asegurar bienestar de la gente 5,89 5,61 6,76 6,14 4,43 5,04 4,13 El Eº debe ser el principal responsable de crear empleo 3,90 4,42 4,64 4,68 4,00 4,05 3,00 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad social 5,28 6,31 5,92 6,36 4,14 4,55 4,50 El Eº debe ser principal responsable de proveer jubilación 4,83 5,61 5,72 5,43 4,17 4,79 3,75 El Eº debe ser principal responsable de proveer servicios de salud 6,04 6,17 6,41 6,13 5,43 5,41 4,75 El Eº debe ser principal responsable de proveer educación universitaria 5, ,80 5,43 5,42 5,14 5, ,88 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad de género 5,89 6,58 6,21 6,29 4,71 5,57 5,63 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad entre grupos minoritarios y étnicos 5,62 6,44 6,41 6,28 4,86 5,65 5,38 Fuente: Datos Guatemala ( ) Pregunta: Ahora le voy a leer unas frases sobre el rol del Estado. Por favor, dígame hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con ellas. Para ello utilice la siguiente escala de 1 a 7, donde el 1 significa Muy en desacuerdo y el 7 Muy de acuerdo
20 HONDURAS Papel del Estado Papel del Estado (valores medios) PLH PNH LIBRE PAC El Eº debe ser dueño de las empresas más importantes del país 2,06 4,10 5,16 3,78 El Eº debe ser responsable de asegurar bienestar de la gente 6,18 6,53 6,48 5,89 El Eº debe ser el principal responsable de crear empleo 3,94 5,20 5,72 4,67 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad social 6,47 6,27 6,56 5,67 ElEº E debeser principalresponsableresponsable de proveerjubilación 629 6,29 6,57 6, ,11 El Eº debe ser principal responsable de proveer servicios de salud 6,59 6,70 6,80 6,56 El Eº debe ser principal responsable de proveer educación universitaria 6,59 6,33 6,68 6,33 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad de género 6,94 6,73 6,84 6,67 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad entre grupos minoritarios y étnicos 6,88 6,77 6,92 6,67 Fuente: Datos Honduras ( ) Pregunta: Ahora le voy a leer unas frases sobre el rol del Estado. Por favor, dígame hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con ellas. Para ello utilice la siguiente escala de 1 a 7, donde el 1 significa Muy en desacuerdo y el 7 Muy de acuerdo
21 NICARAGUA Papel del Estado (valores medios) Papel del Estado FSLN PLI El Eº debe ser dueño de las empresas más importantes del país 3,16 2,07 El Eº debe ser responsable de asegurar bienestar de la gente 5,84 5,56 El Eº debe ser el principal responsable de crear empleo 4,16 3,27 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad social 6,38 5,88 El Eº debe ser principal responsable de proveer jubilación 5,61 6,00 El Eº debe ser principal responsable de proveer servicios de salud 6,23 6, El Eº debe ser principal responsable de proveer educación universitaria 5,94 5,69 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad de género 6,48 6,25 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad entre grupos minoritarios y étnicos 6,42 6,13 Fuente: Datos Nicaragua ( ) Pregunta: Ahora le voy a leer unas frases sobre el rol del Estado. Por favor, dígame hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con ellas. Para ello utilice la siguiente escala de 1 a 7, donde el 1 significa Muy en desacuerdo y el 7 Muy de acuerdo
22 PANAMÁ Papel del Estado Papel del Estado (valores medios) PRD PANAMEÑISTA CD Otros partidos El Eº debe ser dueño de las empresas más importantes del país 3,14 3,11 2,43 3,00 El Eº debe ser responsable de asegurar bienestar de la gente 6,52 7,00 6,64 6,00 El Eº debe ser el principal responsable de crear empleo 5,19 5,22 5,00 4,00 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad social 6,38 6,78 6,86 5,50 El Eº debe ser principal responsable de proveer jubilación 5,95 6,56 6,57 5,00 ElEº Eº debeser principalresponsableresponsable de proveerservicios de salud 6, ,00 6,86 5,5050 El Eº debe ser principal responsable de proveer educación universitaria 6,67 6,44 6,86 6,00 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad de género 6,62 6,78 6,86 6,00 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad entre grupos minoritarios y étnicos 6,76 6,89 6,79 6,00 Fuente: Datos Panamá ( ) Pregunta: Ahora le voy a leer unas frases sobre el rol del Estado. Por favor, dígame hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con ellas. Para ello utilice la siguiente escala de 1 a 7, donde el 1 significa Muy en desacuerdo y el 7 Muy de acuerdo
23 Papel del Estado (valores medios) REPÚBLICA DOMINICANA Papel del Estado PLD PRD PRSD El Eº debe ser dueño de las empresas más importantes del país 3,46 3,58 1,67 El Eº debe ser responsable de asegurar bienestar de la gente 5,42 5,72 5,33 El Eº debe ser el principal responsable de crear empleo 5,06 5,14 3,67 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad social 5,89 6,00 4,67 El Eº debe ser principal responsable de proveer jubilación 5,08 5,26 5,00 El Eº debe ser principal responsable de proveer servicios de salud 5,34 5,53 5,00 El Eº debe ser principal responsable de proveer educación universitaria 4,81 5,06 4,67 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad de género 5,61 6,00 5,33 El Eº debe implementar p cas para reducir desigualdad entre grupos minoritarios y étnicos 5,81 6,03 5,00 Fuente: Datos República Dominicana ( ) Pregunta: Ahora le voy a leer unas frases sobre el rol del Estado. Por favor, dígame hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con ellas. Para ello utilice la siguiente escala de 1 a 7, donde el 1 significa Muy en desacuerdo y el 7 Muy de acuerdo
24 Reforma fiscal (% responden Si ) Fuente: Datos PELA ( ) Pregunta: Cree Ud. qué en su país es necesario llevar a cabo una reforma fiscal?
25 COSTA RICA Reforma fiscal Fuente: Datos Costa Rica ( ) Pregunta: Cree Ud. qué en su país es necesario llevar a cabo una reforma fiscal?
26 EL SALVADOR Reforma fiscal Fuente: Datos El Salvador ( ) Pregunta: Cree Ud. qué en su país es necesario llevar a cabo una reforma fiscal?
27 GUATEMALA Reforma fiscal Fuente: Datos Guatemala ( ) Pregunta: Cree Ud. qué en su país es necesario llevar a cabo una reforma fiscal?
28 HONDURAS Reforma fiscal Fuente: Datos Honduras ( ) Pregunta: Cree Ud. qué en su país es necesario llevar a cabo una reforma fiscal?
29 NICARAGUA Reforma fiscal Fuente: Datos Nicaragua ( ) Pregunta: Cree Ud. qué en su país es necesario llevar a cabo una reforma fiscal?
30 PANAMÁ Reforma fiscal Fuente: Datos Panamá ( ) Pregunta: Cree Ud. qué en su país es necesario llevar a cabo una reforma fiscal?
31 Reforma fiscal REPÚBLICA DOMINICANA Fuente: Datos República Dominicana ( ) Pregunta: Cree Ud. qué en su país es necesario llevar a cabo una reforma fiscal?
32 Tipo de medidas Tipo de medidas Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Rep. Dominicana Aumentar los impuestos directos 20,0 13,3 15,6 4,0 17,8 11,1 7,9 Aumentar los impuestos indirectos 0,0 0,0 0,0 1,3 0,0 5,6 0,0 Disminuir los impuestos 0,0 4,4 6,1 12,0 10,6 0,0 22,5 Controlar la evasión 80,0 82,2 65,3 82,7 64,8 83,3 53,7 Otras medidas 0,0 0,0 13,0 0,0 6,8 0,0 15,8 Fuente: Datos PELA ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
33 COSTA RICA Tipo de medias Fuente: Datos Costa Rica ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
34 COSTA RICA Tipo de medias Fuente: Datos Costa Rica ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
35 EL SALVADOR Tipo de medias Fuente: Datos El Salvador ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
36 EL SALVADOR Tipo de medias Derecha Centro Izquierda Aumentar los impuestos directos Disminuir i i los impuestos Controlar la evasión Fuente: Datos El Salvador ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
37 GUATEMALA Tipo de medias Fuente: Datos Guatemala ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
38 GUATEMALA Tipo de medias Fuente: Datos Guatemala ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
39 HONDURAS Tipo de medias Fuente: Datos Honduras ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
40 HONDURAS Tipo de medias Fuente: Datos Honduras ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
41 NICARAGUA Tipo de medias Fuente: Datos Nicaragua ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
42 NICARAGUA Tipo de medias Fuente: Datos Nicaragua ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
43 PANAMÁ Tipo de medias Fuente: Datos Panamá ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
44 PANAMÁ Tipo de medias Fuente: Datos Panamá ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
45 REPÚBLICA DOMINICANA Tipo de medias PLD PRD Aumentar los impuestos directos Disminuir los impuestos Controlar la evasión Otrasmedidas Fuente: Datos República Dominicana ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
46 REPÚBLICA DOMINICANA Tipo de medias Fuente: Datos República Dominicana ( ) Pregunta: Y si se llevara a cabo dicha reforma fiscal, qué tipo de medidas habría que tomar?
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