INFORME GLOBAL SOBRE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TICS) 2013 Crecimiento y empleo en un mundo hyperconectado
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- Enrique Gómez Cuenca
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1 INFORME GLOBAL SOBRE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TICS) 2013 Crecimiento y empleo en un mundo hyperconectado Guatemala, 10 de abril 2013
2 Informe Global sobre Tecnologías de la Información y Comunicación Es la evaluación anual más importante acerca del impacto de las TICs en el proceso de desarrollo y competitividad de los países. Es preparado por el Foro Económico Mundial (WEF), en colaboración con la Escuela de Negocios INSEAD y la Escuela de Negocios Johnson de la Universidad de Cornell. Se publica desde 2001 y abarca a 144 países. Evalúa 54 variables, combinando datos de la encuesta ejecutiva de opinión de competitividad que realiza FUNDESA** (50%) e información estadística (50%). **Promedio ponderado de las evaluaciones de enero a mayo 2011 y enero a mayo 2012 Fuentes: Banco Mundial, Naciones Unidas y la Unión Internacional de Telecomunicaciones, otros. Toma en cuenta 10 factores, subdivididos en cuatro grandes áreas. - Ambiente General - Preparación - Uso - Impacto
3 Índice de Tecnología de la Información 1. Ambiente General 2. Preparación 3. Uso 4. Impacto Ambiente Político y Regulatorio Infraestructura y contenido digital Individuos Impactos económicos Asequibilidad Empresas Ambiente empresarial y de innovación Habilidades Gobierno Impactos sociales
4 Algunas variables del índice analizadas 1. Ambiente General Ambiente Político y Regulatorio Ambiente empresarial y de innovación Efectividad de los legisladores, Leyes relacionadas a TICs, Independencia judicial, Eficiencia del sistema legal para resolver disputas, Eficiencia del sistema legal hacer velar las regulaciones, protección a la propiedad intelectual, software pirata, número de procedimientos para hacer cumplir un contrato y número de días para hacer cumplir un contrato. Disponibilidad de la última tecnología, disponibilidad de capital de riesgo, tasa impositiva total, número de días para abrir una S.A., número de procedimientos para abrir una S.A., intensidad de la competencia local, tasa de matriculación en educación terciaria, calidad de las escuelas de negocio, obtención por parte del gobierno de tecnología avanzada.
5 Algunas variables del índice analizadas 2. Preparación Infraestructura y contenido digital Electricidad producida, cobertura de red móvil, internet de banda ancha, servidores seguros de internet, acceso a contenido digital. Asequibilidad Costo de telefonía móvil, costo del internet de banda ancha, competencia de internet y telefonía. Habilidades Calidad del sistema educativo, calidad de la enseñanza de ciencias y matemáticas, porcentaje de matriculación en educación secundaria, porcentaje de alfabetismo.
6 Algunas variables del índice analizadas 3. Uso Uso individual Suscriptores teléfonos móviles, usuarios de Internet, casas con computadoras personales, casas con acceso a Internet, suscriptores de internet de banda ancha, suscriptores de internet móvil, uso de redes sociales. Uso por parte de las empresas Nivel de absorción de la tecnología por parte de las empresas, capacidad de innovación, número de patentes, uso de internet por parte de las empresas, nivel de capacitación del staff. Uso por parte del Gobierno Priorización del Gobierno en el uso de las TICs, Importancia de las TICs en la visión del Gobierno, Índice de servicios del Gobierno en línea.
7 Algunas variables del índice analizadas 4. Impacto Impacto Económico Impacto de las TICs en nuevos servicios y productos, Patentes o aplicaciones de TICs, Impacto de las TICs en nuevos modelos de negocio, trabajos intensivos en conocimiento. Impacto Social Impacto de las TICs en el acceso a servicios básicos, acceso a internet en las escuelas, uso y eficiencia de las TICs, índice de e-participación.
8 Primeras posiciones en el Mundo y de Latinoamérica Posición País Calificación (escala 1-7) 1 Finlandia Singapur Suecia Países Bajos Noruega Suiza Reino Unido Dinamarca Estados Unidos Taiwán Chile 4.59 Sobre 144países evaluados Fuente: WEF, Informe Global de Tecnologías de la Información y Comunicación 2013
9 Posiciones en Latinoamérica Informe TICs 2013 Evaluación sobre 7 puntos 01. Chile 02. Panamá 03. Uruguay 04. Costa Rica 05. Brasil 06. México 07. Colombia 08. República Dominicana 09. Ecuador 10. El Salvador 11. Argentina 12. Guatemala 13. Perú 14. Paraguay 15. Venezuela 16. Honduras 17. Bolivia 18. Nicaragua Evaluación sobre 7 puntos Fuente: WEF, Informe Global de Tecnologías de la Información y Comunicación 2013
10 Comparación entre países Centroamericanos País Variación Panamá Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Fuente: WEF, Informe Global de Tecnologías de la Información y Comunicación 2013
11 Evaluación de Guatemala Variación Índice de Tecnologías de la Información y Comunicación I. Ambiente General Ambiente Político y Regulatorio Ambiente empresarial y de innovación II. Preparación Infraestructura y contenido digital Asequibilidad Habilidades III. Uso Individuos Empresas Gobierno IV. Impacto Impactos económicos Impactos sociales Fuente: WEF, Informe Global de Tecnologías de la Información y Comunicación 2013
12 Comparación de Guatemala con el resto de la Región 2013 PA CR ES GT HO NI Índice de Tecnologías de la Información y la Comunicación I Marco regulatorio e infraestructura Ambiente Político y Regulatorio Ambiente Empresarial y de Innovación II Preparación Infraestructura y contenido digital Asequibilidad Habilidades III Uso Individuos Empresas Gobierno IV Impacto Impactos económicos Impactos sociales Fuente: WEF, Informe Global de Tecnologías de la Información y Comunicación 2013
13 Ventajas Ranking Desventajas Ranking Suscriptores de telefonía móvil 23 Número de procedimientos para hacer cumplir un contrato 26 Costo de la telefonía móvil 38 Nivel de capacitación de los colaboradores en las empresas 40 Calidad de las escuelas de negocio 43 Impacto de las TICs en nuevos modelos Uso de internet por parte de las empresas Nivel de absorción de la tecnología por parte de las empresas Nivel de competencia entre las empresas Disponibilidad de nuevas tecnologías 51 Número de días para hacer cumplir un contrato Efectividad de los diputados para promover leyes que mejoren el clima de negocios Calidad de la enseñanza de las ciencias y matemáticas Calidad del sistema educativo 130 Importancia de las TICs en la visión del Gobierno Número de procedimientos para abrir una S.A Número de días para abrir una S.A. 123 Protección a los derechos de propiedad intelectual 121 Cobertura de telefonía móvil 120 Número de familias con acceso a Internet (banda ancha) 120
14 Conclusiones y recomendaciones El Informe se calcula en base a supuestos y definiciones. Afectado por rezago en el período de evaluación Enero-Mayo 2011 y Enero-Mayo 2012 y/o información que las autoridades nacionales no han actualizado. El sistema educativo debe apoyar la implementación de Reforma Educativa, para subir el nivel de las clases relacionadas a ciencias y las matemáticas (sólo el 7.3% aprueba las evaluaciones internacionales), a la vez que se impulsan mejoras que fomenten mayor calidad en todo el sistema Solicitamos a los Honorables Señores Diputados apoyar estas medidas y no caer en medidas populistas que dañen el proceso de reforma empezada por el MINEDUC. Se debe promover 180 días de clases (como mínimo) y que continúen las pruebas estandarizadas de matemáticas y comprensión de lectura, haciendo públicos los nombres de los planteles que se realicen. El organismo judicial debe hacer serias modificaciones para incluir juzgados especializados en temas mercantiles.
15 Otras recomendaciones Continuar con los esfuerzos de mejora del clima de negocios liderado por PRONACOM y MINECO. En especial aquellas enfocadas en reducir el número de días para abrir una S.A. y darlo a conocer. La SIT debe dar mayor seguimiento a proveer información actualizada (hay datos del 2006 que no se han actualizado, respecto a cobertura). Impulso de mayores acciones por parte del Gobierno para priorizar el uso de TICs (Gobierno digital). Fortalecer al Ministerio Público en temas relacionadas a la propiedad intelectual. Modificar el Código de Comercio para agilizar el costo de apertura de una S.A. (en este sentido existe en proceso una iniciativa que está trabajando FUNDESA, PRONACOM, con el apoyo de USAID que estará lista a finales de mayo). Se debe seguir generando acciones para cambiar la matriz energética y buscar mecanismos de promoción de inversiones en energía sustentable en territorios rurales y promover políticas de urbanización a través de las Municipalidades.
16 Programas como el de Tecnologías para la Educación de FUNSEPA deben ser apoyados por el sector privado y la sociedad civil. **Especialmente por el Clúster de TICs.
17 INFORME GLOBAL SOBRE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TICS) 2013 Crecimiento y trabajos en un mundo hyperconectado Guatemala, 10 de abril 2013
Guatemala, 23 de abril 2014
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